Основные цели фискальной политики

Основные цели фискальной политики

· Стабилизация уровня валового внутреннего продукта

· Поддержание макроэкономического равновесия

^· Стабилизация уровеня цен

· Поддержание совокупный спрос и совокупное предложение

 

Мультипликатор гос. расходов показывает, насколько возрастет доход в ответ на увеличение государственных расходов на 1 рубль.

Суть налогового мультипликатора состоит в том, что изменение налогов не оказывает прямого влияния на потребление. Это влияние корректируется через предельную склонность к потреблению.

Налоговая система государства.

Налоговая система — совокупность налогов и сборов, установленных государством и взимаемых с целью создания центрального общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания.

Основой налоговой системы являются налоги и сборы. С помощью налоговой системы государство реализует свои функции по регулированию, распределению и перераспределению финансовыми потоками в государстве.

Основные принципы налогообложения:

· Принцип равномерности

· Принцип Определенности

· Принцип удобности

· Принцип дешевизны

Виды налогов. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера.

Виды налогов

Все налоги подразделяются на несколько видов:

Прямые и косвенные

· прямые, то есть те налоги, которые взимаются с экономических агентов за доходы от факторов производства(личный подоходный налог, налог на прибыль)

· косвенные, то есть налоги на товары и услуги, состоящие в самой цене на предметы потребления(налог на добавленную стоимость)

Аккордные и подоходные

· Аккордные - государство устанавливает вне зависимости от уровня дохода экономического агента.

· Подоходные налоги - подразумевают налоги, составляющие какой-то определённый процент от дохода. Подоходные налоги сами делятся на:

ü Прогрессивные налоги — налоги, у которых средняя налоговая ставка зависима прямо пропорционально от уровня дохода.

ü Регрессивные налоги — налоги, чья средняя ставка налога обратно пропорциональна уровню дохода.

ü Пропорциональные налоги — налоги, ставка которых не зависит от величины облагаемого дохода

Основные принципы налогообложения:

· Принцип равномерности

· Принцип Определенности

· Принцип удобности

· Принцип дешевизны

Кривая Лаффера — графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума.

Безработица: причины возникновения, последствия.

Безработица — социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.

Выделяют три основные причины безработицы:

1. потеря работы (увольнение);

2. добровольный уход с работы;

3. первое появление на рынке труда.

Последствия безработицы

· Снижение доходов

· Проблемы с психическим здоровьем

· Потеря квалификации

· Экономические последствия (потеря ВВП)

· Ухудшение криминогенной ситуации

Виды безработицы. Проблемы гос. регулирования рынка труда.

Выделяют следующие виды безработицы:

· Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.

· Добровольная — связана с нежеланием людей работать.

· Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Разновидности вынужденной безработицы:

o циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе.

o сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

o технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства.

· Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

· Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

· Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

· Фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

· Скрытая – наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных.

На сегодняшний день в сфере управления трудовыми ресурсами существует ряд наиболее острых проблем:

1) Несовершенство законодательной базы в сфере рынка труда.

2) Проблема неформальной занятости.

3) Отсутствие у наемных работников в формальном секторе многих социальных прав, гарантируемых Конституцией и Трудовым кодексом.

4) Отсутствие управления процессами, происходящими на рынке труда, искажение представлений о реальном спросе и предложении рабочей силы.

5) Влияние на рынок труда теневого сектора экономики.

6) Также имеет место проблема исчерпания трудовых ресурсов в ближайшей перспективе.

7) Проблема обесценивания труда.

 

Мировая валютная система.

Международная валютная система - исторически сложившаяся на базе развития товарного производства, денежного обращения и международных экономических отношений порядок расчетов между участниками платежного оборота с присущей ему системой валютно-финансовых учреждений, регламентируемый межправительственными соглашениями и уставами международных экономических организаций.

Субъекты - государство, физические и юридические лица;

Объект - валюта;

Виды валюты:

1. По степени обратимости:

· Обратимая (конвертируемая)

· Частично-обратимая

· Необратимая

· внутренняя(способность национальной денежной единицы свободно обращаться в любые товары и услуги, а также обмениваться на другую валюту)

· внешняя обратимость(возможность для иностранных граждан свободно обменивать данную валюту на любую иностранную)

Конвертируемость - связь внутреннего и мирового рынка через гибкий валютный курс национальной денежной единицы при максимальной свободе торговли, т.е. движение капитала и рабочей силы.

Для введения конвертируемости валюты необходимо:

1. Отсутствие инфляции

2. Наличие юридического режима обмена нац. валюты на иностранную

3. Стабильность нац. денежно-кредитной и финансовой сис-мы

4. Низкие темпы инфляции

5. Наличие конкурентоспособного экспорта

Пути достижения конвертируемости валюты:

1. Эволюционный

2. Рволюционный

Этапы развития международной валютно-финансовой системы:

I. Начало 20 века. Золото-девизный стандарт

Особенности:

v Обязательный обмен банкнот на золото или на валюту стран с золотым стандартом;

v Система ограничения мировой торговли;

v Расцвет протекционизма;

II. Июль 1944г. Бреттон-Вудская мировая система (твердых валютных курсов)

Особенности:

v Только две валюты могли обмениваться на золото (доллар, фунт)

III. 1976 г. г. Кингстон (о. Ямайка)- конференция МВФ

Особенности:

· отменена официальная цена золота, прекращен обмен долларов на золото, ни одна национальная валюта больше не имеет золотого содержания. Рынок золота из основного денежного рынка превратился в разновидность товарного рынка.

· странам предоставлено право выбора любого режима валютного курса: свободно плавающего, ограниченного (коридор к одним валютам и свободное плавание к другим) либо фиксированного (привязанного к одной валюте, СДР, корзине или скользящий паритет).

· введен новый вид международного платежного средства - СДР (SDR - Special Drawing Rights, СПЗ- специальные права заимствования) - расчетная единица Международного валютного фонда, используемая для безналичных международных расчетов путем записей на специальных счетах. Соглашение о создании этой новой международной счетной валютной единицы (по проекту О. Эммингера) было подписано странами-членами МВФ в 1967 г. Первое изменение Устава МВФ, связанное с выпуском СДР, вошло в силу 28 июля 1969 г. Каждая страна получила свою долю СДР в соответствии со своей долей в МВФ.

· расширены возможности проведения независимой внутренней денежной политики отдельными центральными банками. Центральные банки стран не обязаны вмешиваться в работу валютных рынков для поддержания фиксированного паритета своей валюты. Однако они осуществляют валютные интервенции для стабилизации курсов валют

 

IV. 1979 г. Европейская валютная система

 

Основные цели ЕВС:

1) создание зоны стабильных валютных курсов в Европе, от­сутствие которой затрудняло сотрудничество стран-членов Европейского сообщества в области выполнения общих программ и во взаимных торговых отношениях;

2) сближение экономических и финансовых политик стран-участниц. Выполнение этих задач способствовало бы построению европейской валютной организации, способной отражать спекуля­тивные атаки рынка, а также сдерживать колебания международ­ной валютной системы (особенно изменения доллара).

Активными членами ЕВС являются Бельгия, Люксембург, Да­ния, Германия, Франция, Нидерланды, Ирландия, Испания, Пор­тугалия, Греция. Великобритания и Италия в настоящее время являются пассивными членами Европейской валютной системы. В 1997 г. членами ЕВС стали Финляндия, Швеция и Норвегия.

Основные принципы построения ЕВС:

1) страны-участницыЕВС зафиксировали курсы своих валют по отношению к центральному курсуЭКЮ;

2) на основе центрального курса к ЭКЮ рассчитаны все ос­новные паритеты между курсами валют стран-участниц;

3) страны-участницы ЕВС обязаны поддерживать фиксирован­ный курс валют с помощью интервенций. В начале создания сис­темы курс валют не мог отклоняться более чем на +/- 2,25 % от паритетного, в настоящее время допускается колебание в преде­лах +/- 15% от паритета.

Основной инструмент ЕВС - европейская валютная единица - ЭКЮ. Ее стоимость определяют через валютную корзину, состо­ящую из валют стран-участниц (в корзину ЭКЮ еще не введены валюты Финляндии, Швеции и Австрии). Европейская комиссия каждый день рассчитывает стоимость ЭКЮ в различных валютах стран-членов ЕС на основе обменных курсов. Пересмотр состава валютной корзины проводится один раз в 5 лет, а также по требо­ванию страны, курс к ЭКЮ валюты которой изменился больше, чем на 25%.

В рамках ЕВС европейская валютная единица выполняет ряд функций:

1) счетной единицы, так как с помощью ЭКЮ определяются взаимные паритеты валют Сообщества. Кроме того, она делает возможным определение величины бюджета ЕС, сельскохозяйст­венных цен, расходов и т.п.;

2) платежного инструмента, так как ЭКЮ позволяет централь­ным банкам определять и оплачивать взаимные долги, выражен­ные в ЭКЮ;

3) инструмента резервирования, так как каждый центральный банк вносит 20% своих авуаров золотом и долларами в Европей­ский фонд валютной кооперации, который, в свою очередь, снаб­жает банк суммой в ЭКЮ, соответствующей внесенным авуарам. С 1999 г. вместо ЭКЮ основной валютой ЕВС будет евро.

 

Основные цели фискальной политики

· Стабилизация уровня валового внутреннего продукта

· Поддержание макроэкономического равновесия

^· Стабилизация уровеня цен

· Поддержание совокупный спрос и совокупное предложение

 

Мультипликатор гос. расходов показывает, насколько возрастет доход в ответ на увеличение государственных расходов на 1 рубль.