Тема 1. Понятие банка, банковской деятельности и банковского права.

МОСКВА

АБиК

 

ББК 67.402

Б 23

 

Утвержден

на заседании кафедры «Финансовое и бюджетное право»

Протокол № 1 от 20 сентября 2010 г.

 

Б 23	УЧЕБНО-Методический комплекс по дисциплине «Банковское право» для студентов юридических вузов. – М.: изд. Академии бюджета и казначейства, 2010.

 

 

© Академия бюджета и казначейства, 2010

© Сивожелезов А.Д., 2010

 

Учебная программа.

1.Цель и задачи дисциплины

Необходимым атрибутом ускоренного развития отечественной экономики, базирующейся на рыночных хозяйственных закономерностях и связях, является активное использование различных финансовых инструментов, в том числе ссудного капитала. Потребность в банках и других кредитных организациях очевидна. Банки привлекают вклады населения, аккумулируют кредитные ресурсы, которые нужны отечественному производству, сельскому хозяйству, торговле и другим видам экономической деятельности. Дальнейшее продвижение экономических реформ зависит от укрепления банковской системы на основе дальнейшего совершенствования банковского законодательства и банковского права. Любая хозяйственная деятельность сопряжена с регламентированным движением денежных средств и поэтому для решения практических задач будущему юристу крайне необходимо углубленное овладение знаниями в банковской сфере и изучение учебной дисциплины "Банковское право " независимо от выбранной студентом экономической или правовой направленности. Специфика дисциплины состоит в тесном переплетении правовых категорий с экономическими, без знания и понимания которых сложно представить сущность и содержание различных банковских операций и сделок.

Главная цель изучения дисциплины состоит в формировании у будущих специалистов четкого представления о правовых принципах и механизмах организации отечественной банковской системы и функционирования кредитных организаций в России, о назначении и способах правового регулирования банковской деятельности, порядке осуществления банковских операций и сделок.

Основные задачи изучения курса:

· раскрыть специфику банковской деятельности, осуществляемой в соответствии с принятой денежно-кредитной политикой государства, особенности банковского законодательства и банковского права как составной части системы российского законодательства и права;

· изучить правовую природу банковских операций и сделок кредитных организаций и особенности их правового регулирования;

· показать особенности организации, функционирования и правового регулирования банковской системы и ее инфраструктуры;

· создать, развить и закрепить у обучающихся навыки и умение использовать полученные теоретические основы банковского права для юридически корректного решения практических задач;

· сформировать стремление к преодолению абстрактно-казуистического подхода к заучиванию материала;

· раскрыть методологию получения, обобщения, систематизации и анализа нормативного материала, правовой и иной информации в сфере банковской деятельности.

 

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины.

 

В результате изучения данного специального курса студент должен:

 

а) иметь представление:

· о целях денежно-кредитной политики государства, направленности и тенденциях ее развития,

· о содержании и способах осуществления банковской деятельности;

· о роли и значении денег и других финансовых инструментах в социально-экономической жизни общества;

· о структуре и элементах существующих банковских систем России и других государств;

· о банковском праве как правовой науке, отрасли права и законодательства, этапах становления и актуальных проблемах на современном этапе развития;

б) знать:

· предмет, метод, систему и источники банковского права;

· сущность и особенности правового регулирования основных банковских операций,

· содержание основных экономико-правовых категорий и понятий банковского права;

· структуру и основные поло­жения действующего банковского законодательства;

· цель, формы и методы осуществления банковского регулирования и надзора;

· правовой механизм создания, реорганизации и ликвидации кредитных организаций;

в) уметь:

· использовать знание теоретических основ банковского права для понимания и решения конкретных правовых проблем в финансово-хозяйственной сфере;

· отграничивать предмет и метод банковского права от предметов и методов других правовых отраслей;

· обосновывать свою правовую позицию в спорах с участием кредитных организаций.

г) владеть:

· навыками самостоятельной работы с актами банковского законодательства и юридической литературой;

· понятийно-терминологическим аппаратом банковского права;

· методологией анализа банковских норм.

3.Учебно-тематический план занятий.

 

№ № пп	Наименование разделов и тем	Общ. кол-во час.
Аудиторные часы	Сам. работа
Всего	Лекции	Сем. и пр. занятия
	1. Общая часть. Раздел 1. Общие положения банковской деятельности и банковского права. Тема 1.Понятие банка, банковской деятельности и банковского права.
	Тема 2. Нормы банковского права и банковские правоотношения.
	Раздел 2. Правовые основы организации и регулирования кредитно-банковской системы. Тема 3. Банковская система России и ее элементы.
	Тема 4. Понятие и общая характеристика кредитных организаций.
	Тема 5. Правовые основы ликвидации кредитных организаций
	Тема 6. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
	Тема 7. Правовой режим банковской тайны.
	2.Особенная часть. Раздел 3. Правовое регулирование банковской деятельности. Тема 8. Правовое регулирование банковского вклада
	Тема 9. Правовое регулирование открытия и ведения банковского счета
	Тема 10. Правовое регулирование размещения привлеченных денежных средств физических и юридических лиц
	Тема 11. Правовое регулирование расчетных и кассовых операций
	Тема 12. Сделки с участием кредитных организаций.
	ВСЕГО

 

 

4. Содержание дисциплины

Общая часть.

Раздел 1. Общие положения банковской деятельности и банковского права.

Тема 1.Понятие банка, банковской деятельности и банковского права.

Понятие банка и банковской деятельности. Признаки, принципы и содержание банковской деятельности. Банковская операция и банковская сделка. Становление и развитие кредитных учреждений в России в дореволюционный период. Банковские реформы и развитие кредитной системы в советский период. Банковское право в системе российского права. Предмет и метод правового регулирования в банковском праве. Институты банковского права. Источники банковского права. Банковское законодательство и его состав. Роль Конституции Российской Федерации в регулировании банковских отношений. Краткая характеристика федеральных законов «О банках и банковской деятельности» и “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”.

Значение нормативных актов Банка России. Правовые основания полномочий Банка России по изданию нормативных актов. Виды нормативных актов Банка России. Принятие, опубликование и государственная регистрация нормативных актов Банка России. Нормативные акты Банка России, не подлежащие государственной регистрации.

 

Тема 2. Нормы банковского права и банковские правоотношения.

Понятие и особенности норм банковского права. Виды банковских норм. Банковские правоотношения и их особенности. Субъектный состав банковских правоотношений. Санкции в банковском праве. Виды санкций за нарушение норм банковского законодательства.

 

Раздел 2. Правовые основы организации и регулирования кредитно-банковской системы.

Особенная часть.

 

Правовое регулирование валютных операций.

Семинарские (практические) занятия.

Занятие 2. Нормы банковского права и банковские правоотношения.

1. Понятие, виды и особенности норм банковского права.

2. Банковские правоотношения и их особенности.

3. Санкции за нарушение норм банковского законодательства.

 

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В. Банковское право. Учебник.,-М., Высшее образование., 2010.

2.Эриашвили Н.Д. Банковское право. Учебник., Юнити-Дана, 2010.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА.

1. Алексеева Д.Г., Пыхтин С.В., Хоменко Е.Г. Банковское право. Учебное пособие., Инфра-М, 2010.

2. Антропцева И.О. Банковская гарантия как банковская операция и способ обеспечения исполнения обязательств. «Банковское право»., N 1, 2010.

3. Братко А.Г. Банковское право. Курс лекций., Эксмо-Пресс., 2006.

4. Гнездилова Е.А. Пути реформирования банковской системы., «Банковское право», № 4, 2006.

5. Ефимова Л.Г. Банковские сделки. Монография.- М.: Юридическая фирма “КОНТРАКТ”, 2000.

6.Курбатов А.Н. Банковское право России., Учебник.,., Высшее образование., 2009.

7. Мальцев О.В. Проблемы реализации кредитных правоотношений в законодательстве Российской Федерации. «Банковское право»., № 5, 2009.

8. Новоселова Л.А. Проценты по денежным обязательствам. Изд.2-е испр.и доп.- М.: “Cтатут”, 2003.

9. Пастушенко Е.Н. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства (вопросы финансово-правовой теории и нормативно-правового регулирования). «Финансовое право». № 4, 2010.

10. Рождественская Т.Э. Формы банковского надзора в Российской Федерации. "Банковское право", N 3, 2010.

11. Садыков Ренат, Садыков Ришат. Расчеты: правоотношения и банковские операции., «Банковское право», № 6, 2006.

12.Саттарова Н.А. Правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности, «Банковское право», № 2, 2010.

13. Соколова О.С. Административно-правовое регулирование кредитных историй., «Финансовое право», № 12, 2006.

14. Соломин С.К. К проблеме определения сущности кредитной деятельности., «Банковское право», № 5, 2006.

15. Тосунян Г.А. Теория банковского права., Юристъ, 2004.

16. Тосунян Г.А., Викулин А.Ю, Экмалян А.М. Банковское право РФ. Общая часть, Юристъ, 2004.

17. Травкин А.А. Банковское право. Учебное пособие., Юристъ, 2008.

18. Шафиев М.М. Проблемы развития и совершенствования банковской системы России., «Банковское право», № 3, 2006.

 

Авторы:

Сивожелезов А.Д.

 

УЧЕБНО - МетодическиЙ комплекс

по дисциплине

«Банковское право»

 

 

Ответственный редактор

Сивожелезов А.Д.

 

Редактор Силуанова Я.Н.

Подписано в печать Формат 60×90 1/16. Усл. печ. Л. Изд. №

Тираж 40экз. Заказ

Академия бюджета и казначейства. 101990, Москва, Малый Златоустинский пер., 7

 

Содержание:

 

1.Цель и задачи дисциплины………………………………………..

2.Требования к уровню освоения содержания дисциплины………………..............................................................................

3.Учебно-тематический план занятий……………………………….

4. Содержание дисциплины………………………………………….

5. Семинарские (практические) занятия…………………………….

6. Примерные вопросы для подготовки к зачету………………….

7. Нормативные акты и рекомендуемая литература……………….

 

 

МОСКВА

АБиК

 

ББК 67.402

Б 23

 

Утвержден

на заседании кафедры «Финансовое и бюджетное право»

Протокол № 1 от 20 сентября 2010 г.

 

Б 23	УЧЕБНО-Методический комплекс по дисциплине «Банковское право» для студентов юридических вузов. – М.: изд. Академии бюджета и казначейства, 2010.

 

 

© Академия бюджета и казначейства, 2010

© Сивожелезов А.Д., 2010

 

Учебная программа.

1.Цель и задачи дисциплины

Необходимым атрибутом ускоренного развития отечественной экономики, базирующейся на рыночных хозяйственных закономерностях и связях, является активное использование различных финансовых инструментов, в том числе ссудного капитала. Потребность в банках и других кредитных организациях очевидна. Банки привлекают вклады населения, аккумулируют кредитные ресурсы, которые нужны отечественному производству, сельскому хозяйству, торговле и другим видам экономической деятельности. Дальнейшее продвижение экономических реформ зависит от укрепления банковской системы на основе дальнейшего совершенствования банковского законодательства и банковского права. Любая хозяйственная деятельность сопряжена с регламентированным движением денежных средств и поэтому для решения практических задач будущему юристу крайне необходимо углубленное овладение знаниями в банковской сфере и изучение учебной дисциплины "Банковское право " независимо от выбранной студентом экономической или правовой направленности. Специфика дисциплины состоит в тесном переплетении правовых категорий с экономическими, без знания и понимания которых сложно представить сущность и содержание различных банковских операций и сделок.

Главная цель изучения дисциплины состоит в формировании у будущих специалистов четкого представления о правовых принципах и механизмах организации отечественной банковской системы и функционирования кредитных организаций в России, о назначении и способах правового регулирования банковской деятельности, порядке осуществления банковских операций и сделок.

Основные задачи изучения курса:

· раскрыть специфику банковской деятельности, осуществляемой в соответствии с принятой денежно-кредитной политикой государства, особенности банковского законодательства и банковского права как составной части системы российского законодательства и права;

· изучить правовую природу банковских операций и сделок кредитных организаций и особенности их правового регулирования;

· показать особенности организации, функционирования и правового регулирования банковской системы и ее инфраструктуры;

· создать, развить и закрепить у обучающихся навыки и умение использовать полученные теоретические основы банковского права для юридически корректного решения практических задач;

· сформировать стремление к преодолению абстрактно-казуистического подхода к заучиванию материала;

· раскрыть методологию получения, обобщения, систематизации и анализа нормативного материала, правовой и иной информации в сфере банковской деятельности.

 

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины.

 

В результате изучения данного специального курса студент должен:

 

а) иметь представление:

· о целях денежно-кредитной политики государства, направленности и тенденциях ее развития,

· о содержании и способах осуществления банковской деятельности;

· о роли и значении денег и других финансовых инструментах в социально-экономической жизни общества;

· о структуре и элементах существующих банковских систем России и других государств;

· о банковском праве как правовой науке, отрасли права и законодательства, этапах становления и актуальных проблемах на современном этапе развития;

б) знать:

· предмет, метод, систему и источники банковского права;

· сущность и особенности правового регулирования основных банковских операций,

· содержание основных экономико-правовых категорий и понятий банковского права;

· структуру и основные поло­жения действующего банковского законодательства;

· цель, формы и методы осуществления банковского регулирования и надзора;

· правовой механизм создания, реорганизации и ликвидации кредитных организаций;

в) уметь:

· использовать знание теоретических основ банковского права для понимания и решения конкретных правовых проблем в финансово-хозяйственной сфере;

· отграничивать предмет и метод банковского права от предметов и методов других правовых отраслей;

· обосновывать свою правовую позицию в спорах с участием кредитных организаций.

г) владеть:

· навыками самостоятельной работы с актами банковского законодательства и юридической литературой;

· понятийно-терминологическим аппаратом банковского права;

· методологией анализа банковских норм.

3.Учебно-тематический план занятий.

 

№ № пп	Наименование разделов и тем	Общ. кол-во час.
Аудиторные часы	Сам. работа
Всего	Лекции	Сем. и пр. занятия
	1. Общая часть. Раздел 1. Общие положения банковской деятельности и банковского права. Тема 1.Понятие банка, банковской деятельности и банковского права.
	Тема 2. Нормы банковского права и банковские правоотношения.
	Раздел 2. Правовые основы организации и регулирования кредитно-банковской системы. Тема 3. Банковская система России и ее элементы.
	Тема 4. Понятие и общая характеристика кредитных организаций.
	Тема 5. Правовые основы ликвидации кредитных организаций
	Тема 6. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
	Тема 7. Правовой режим банковской тайны.
	2.Особенная часть. Раздел 3. Правовое регулирование банковской деятельности. Тема 8. Правовое регулирование банковского вклада
	Тема 9. Правовое регулирование открытия и ведения банковского счета
	Тема 10. Правовое регулирование размещения привлеченных денежных средств физических и юридических лиц
	Тема 11. Правовое регулирование расчетных и кассовых операций
	Тема 12. Сделки с участием кредитных организаций.
	ВСЕГО

 

 

4. Содержание дисциплины

Общая часть.

Раздел 1. Общие положения банковской деятельности и банковского права.

Тема 1.Понятие банка, банковской деятельности и банковского права.

Понятие банка и банковской деятельности. Признаки, принципы и содержание банковской деятельности. Банковская операция и банковская сделка. Становление и развитие кредитных учреждений в России в дореволюционный период. Банковские реформы и развитие кредитной системы в советский период. Банковское право в системе российского права. Предмет и метод правового регулирования в банковском праве. Институты банковского права. Источники банковского права. Банковское законодательство и его состав. Роль Конституции Российской Федерации в регулировании банковских отношений. Краткая характеристика федеральных законов «О банках и банковской деятельности» и “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”.

Значение нормативных актов Банка России. Правовые основания полномочий Банка России по изданию нормативных актов. Виды нормативных актов Банка России. Принятие, опубликование и государственная регистрация нормативных актов Банка России. Нормативные акты Банка России, не подлежащие государственной регистрации.