Методичні рекомендації щодо організації самостійної підготовки

Змістовий модуль № 1

(загальна частина). Теоретичні основи адміністративного права

ТЕМА 1. ІСТОРІЯ РОЗВИТКУ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО В СИСТЕМІ ГУМАНІТАРНИХ НАУК

Завдання для самостійної підготовки:

1. Вивчити за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти.

2. Ознайомитися з питаннями семінарського заняття і підготуватися до активного їх обговорення.

3.Схарактеризуйте соціальне призначення адміністративного права та історичні аспекти його розвитку.

4. Дайте поняття адміністративного права як науки, як галузі права, як навчальної дисципліни та визначте його ознаки.

5. Структура адміністративного права.

6. Взаємодія адміністративного права з іншими галузями права.

7. В чому полягає роль та значення адміністративного права при підготовці майбутніх працівників правоохоронних органів?

Контрольні питання для самостійної підготовки:

1) Які відносини врегульовує адміністративне право як галузь права України?

2)Схарактеризуйте ознаки та принципи адміністративного права. Чим вони відрізняються від принципів цивільного та кримінального права?

3) Чим відрізняється предмет адміністративного права від предмету інших галузей?

4) Які інститути адміністративного права ви знаєте?

5) У чому сутність оновлення суспільного призначення адміністративного права?

6) Що собою представляє адміністративне право як галузь юридичної науки?

7) Вкажіть особливості застосування адміністративного методу, за якими ознаками цей метод відрізняється від методу цивільного права?

8) В чому соціальне призначення адміністративного права?

 

 

ЛІТЕРАТУРА ТА НОРМАТИВНІ АКТИ:

Нормативні акти:

1. Конституція України вiд 28.06.1996р. № 254к/96-ВР в редакції вiд 01.01.2006р. // Відомості Верховної Ради України – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р. // Юридический вестник. — 1998. — № 4.

3. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. — 1990. — № 31. — Ст. 429.

4. Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 року // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 38. — Ст. 502.

5. Кодекс України про адміністративні правопорушення вiд 07.12.1984 № 8073-X // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984р. – № 51. – С. 1122.

6. Кодекс Адміністративного Судочинства України (зі змінами та доповненнями від 14 січня 2009 року) // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 35-36, 37. — Ст. 446.

 

Література:

1. Авер'янов В. Актуальні завдання реформування адміністративного права // Право України. - 1999. - №8. - С.8-11.

2. Авер'янов В. Реформування українського адміністративного права: черговий етап // Право України. - 2000. - №7. - С.6-8.

3. Авер'янов В.Б. Адміністративне право України: доктриальні аспекти реформування // Право України. - 1998. - №8. - С.8-13.

4. Авер’янов В. Предмет адміністративного права: нова доктриальна оцінка // Право України. - №10. – 2004. – С.25.

5. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. - М.: Изд. "Спарк", 1996. - 226 с.

6. Адміністративне право України: Навчально-методичні матеріали до семінарських, практичних, контрольно-перевірочних занять, самостійної підготовки і підсумкового контролю для студентів, студентів денного та слухачів заочного навчання / Укл. Д.В.Кагітін. - Запоріжжя: Юридичний інститут МВС України, 1999. - 98 с.

7. Адміністративне право України: Підручник / За заг. ред. академіка С.В.Ківалова. – Одеса: 2003. – 894 с.

8. Адміністративне право України: Навчально-методичний комплекс / В.К.Колпаков, О.В.Кузьменко, В.П. Столбовой та інші / За ред. В.К.Колпакова, О.В.Кузьменка. – К.: Національна академія внутрішніх справ України, 2002. – 159 с.

9. Адміністративне право України.[Підручник для юридичних вузів і фак. Ю.П.Битяк, В.В.Богуцький, В.М.Гаращук та інші ]; За ред. Ю.П.Битяка, - Х.: 2000. - 520 с.

10. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М.: 1997. – 400 с.

11. Битяк Ю.П., Зуй В.В. Адміністративне право України.- Х.: 1996.- 160 с.

12. Беленчук І.А. Адміністративне право України: навч. посібник. – К.: АСК, 2004. – 176 с.

13. Ващенко С.В., Купін А.П. Органи виконавчої влади (основні поняття, категорії, нормативні акти). Навчально-методичний посібник. – Запоріжжя: Юридичний інститут МВС України, 2004. – 160 с.

14. Ващенко С.В., Долгополова М.М. Основи адміністративного права (загальні поняття, категорії, схеми). Навчальний посібник. – Запоріжжя: 2005. – 106 с.

15. Голосніченко І.П. Значення адміністративного права в умовах демократичних перетворень суспільства // Право України. - 1998. - №11. - С.21-22.

16. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття). – К. - 1998. – 52 с.

17. Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч.посібник. – Тернопіль. - 2004. – 579 с.

18. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України: Навч.-метод. посібник. – Одеса:.2002. – 312 с.

19. Коваль Л. Адміністративне право України: - К.: 1996.- 208 с.

20. Колпаков В.К. Адміністративне право України. - К.: 1999.- 736 с.

21. Колпаков В.К, Кузьменко О.В.. Адміністративне право України. - К.: 2003.- 544 с.

22. Кампо В.М., Нижник Н.Р, Шльоер Б.П. Становлення нового адміністративного права України. Науково-популярний нарис / За заг. ред В.М.Кампо. К.: 2000. - 60 с.

23. Константий О. Система адміністративного права як концептуальна основа здійснення адміністративного судочинства в Україні // Право України. - №12. – 2004. – С.20.

24. Кубко Є. Про предмет адміністративного права // Право України. №5. - 1999. - С.3.

25. Курінний Є.В. Предмет адміністративного права України: тенденції трансформації в умовах реформування: навч. посібник. – Днепропетровськ: 2002. – 92 с.

26. Пасенюк О. Реформування адміністративного права - важливий напрям правової політики // Право України. - №7. - 1998. - С.3-6.

27. Поняття адміністративного права та його місце в правовій системі держави: Конспект лекції. – Запоріжжя: ЗЮІ МВС України, 2004. – 32 с. (342.9 П56)

28. Основи адміністративного права: Навчально-наочний посібник. /авт. Алфьоров С.М., Ващенко С.В., Долгополова М.М., Купін А.П. — Запоріжжя: Юридичний інститут ДДУВС, 2009. – 150с.

29. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. - В.3 т.1: История. Предмет. Нормы. Субъекты.- М.: Изд. НОРМА. - М.: 2002. - 728 с.

30. Тихомиров Ю.А Административное право и процес: полный курс. – М.: 2001. – 652 с.

31. Галлиган Д, Полянский В.В. Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: 2002. – 410 с.

32. Ней Н. Теорія управління та її місце в системі юридичних наук // Право України. - №12. – 2008. – С.28.

 

ТЕМА 2. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ: ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ПРИНЦИПИ ТА СИСТЕМА

 

Завдання для самостійної підготовки:

1. Вивчіть за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти;

2. Вкажіть та охарактеризуйте основні поняття: предмет, метод, система адміністративного права; 3. Ознайомтеся з питаннями семінарських занять і підготуйтеся до активного їх обговорення;

4). Чим відрізняється предмет адміністративного права від предмету інших галузей?

5. Сформулюйте та розтлумачте поняття:

а) «адміністративне право як наука», «як галузь права», «як навчальна дисципліна»;

б) «систематизація адміністративного права», «інкорпорація», «кодифікація»;

6. Відобразіть класифікацію та охарактеризуйте джерела адміністративного права.

 

 

Контрольні питання для самостійної підготовки:

1. Дайте визначення поняттю «предмет адміністративного права»;
2. Чим відрізняється предмет адміністративного права від предмету інших галузей?
3. З яких правових інститутів складається система адміністративного права?
4. Дайте визначення адміністративно-правового методу?
5. Вкажіть особливості застосування адміністративного методу, за якими ознаками цей метод відрізняється від методу цивільного права?
6. З чого складається система адміністративного права?
7. Розкрити характерні особливості принципів адміністративного права;
8. Вказати і охарактеризувати спеціальні методи адміністративного права;
9. Проаналізувати які способи правового регулювання використовуються в адміністративно-правовому регулюванні суспільних відносин.

 

ЛІТЕРАТУРА ТА НОРМАТИВНІ АКТИ:

Нормативні акти

1. Конституція України вiд 28.06.1996р. № 254к/96-ВР в редакції вiд 01.01.2006р. // Відомості Верховної Ради України – 1996. – № 30. – Ст. 141.;
2. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р.;
3. Кодекс України про адміністративні правопорушення вiд 07.12.1984 № 8073-X // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984р. – № 51. – С. 1122.;
4. Указ Президента України „Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні” вiд 22.07.1998р. № 810/98 в редакції вiд 28.05.2006р. // Офіційний вісник України – 1999. – № 21. – С. 32.;
5. Концепція адміністративної реформи в Україні: Затверджена Указом Президента Eкраїни від 22 липня 1998 р. №810/98 // Офіційний вісник України. – 1998. - №21. – 11 червня. –Ст.32.;
6. Концепція реформи адміністративного права, підготовлена робочою групою Кабінету Міністрів України. – К.:Верховенство права. 1998. -87с.;
7. Концепція реформування інституту адміністративної відповідальності в Україні {Електронний ресурс}. Режим доступу: // www.pravo.org.ua.

 

Література

1. Авер’янов В.Б. Нова доктрина українського адміністративного права: концептуальні позиції // Право України.-2006. - №5. – С.11-17.;

2. 1. Авер’янов В.Б. Предмет адміністративного права: нова доктринальна оцінка // Право України.-2004. - №10. – С.25-30.;

3. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник / Т.О.Коломоєць.- К.: Юрінком Інтер, 2011. – 576с. – Бібліогр.:с559-554.;

4. Адміністративне право України. Підручник. – Вид.2, змін.і доп./ За аг. Ред.. Т.О. Коломоєць.- К.:Істина, 2012. – 528с.;

5. Адміністративне право України в схемах. Загальна частина: Навчальний посібник / Ю.Г. Битяк, В.В. Зуй, В.М. Паращук та ін. – Х.: Одіссей, 2005. – 128 с.;

6. Адміністративне право України: Підручник для юридичних вузів і факультетів / За редакцією Ю.П. Битяка. – Харків: Право, 2006. – 544 с.;

7.Адміністративне право України (структурно-логічні схеми): Навчальний посібник / С.С. Гнатюк, В.В. Новіков. – Львів, 2006. – 196 с.;

8. Курінний Є.В. Предмет адміністративного права України: тенденції трансформації в умовах реформування: Навчальний посібник. – Дніпропетровськ: Поліграфіст, 2002. – 88 с.;

9. Адміністративне право України. Академічний курс у 2-х томах / Т. 2. Особлива частина / Авер’янов В.Б. – К.: Юридична думка, 2005. – 624 с.;

10. Кубко Є. Про предмет адміністративного права // Право України. – 2000. – С.3-6.;

11. Коломоєць Т.О. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства України на сучасному етапі правотворення: основні елементи механізму //Запорізькі правові читання: матеріали щорічної Міжнародної науково-практичної конференції, м.Запоріжжя, 17-18 травня 2007 р. – С.132-135.;

12 Ващенко С.В., Полищук В.Г. Адмiнiстративна вiдповiдальнiсть: Навч. посiбник /За заг. ред. Пєткова; ЗЮI. - Запорiжжя: Юрид.iн-т МВС України, 2001. – 142 с. - (Бiблiотека навчальної лiтератури). - Бiблiогр.: с. 122-125.;

13. Комзюк А.Т. Заходи адмiнiстративного примусу в правоохоннiй дiяльностi мiлiцiї: поняття, види та органiзацiйно-правовi питання реалiзацiї: Монографiя /За заг.ред.О.М.Бандурки; Нац.ун-т внутр.справ. -Харкiв: Вид-во Нац.ун-ту внутр.справ, 2002.-336с.;

14. Васильев А.С. Административное право Украины: (общая часть): Учеб. пособие /А. С. Васильев. - 3-е изд. - Харьков: Одиссей, 2003. - 287 с.-Библиогр.: с. 282 - 285.

 

ТЕМА 3. ДІЯЛЬНІСТЬ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

 

Завдання для самостійної підготовки:

1. Вивчіть за темою навчальну та наукову літературу, законодавчі та інші нормативні акти;

2. Ознайомтесь з питаннями до наступного семінарського заняття і підготуйтесь до їх активного обговорення на семінарі.

3. Вкажіть та охарактеризуйте принципи діяльності публічної адміністрації;

4. Дайте поняття форм діяльності публічної адміністрації;

5. Які вимоги висуваються до адміністративних актів та актів публічної адміністрації та наслідки їх недодержання?

6. Який порядок прийняття правових актів публічної адміністрації?

7. Дати поняття, особливостей та сфер застосування адміністративних договорів;

8. Класифікувати методи діяльності публічної адміністрації.

 

Контрольні питання для самостійної підготовки:

1). Соціальне адміністрування та його види;

2). Особливості публічного адміністрування;

3). Принципи діяльності публічної адміністрації;

4). Поняття форм діяльності публічної адміністрації;

5). Ознаки правових форм діяльності публічної адміністрації;

6). Ознаки неправових форм діяльності публічної адміністрації;

7). Класифікація правових актів публічної адміністрації;

8). Поняття та види державного контролю;

9). Поняття та особливості прокурорського нагляду.

 

ЛІТЕРАТУРА ТА НОРМАТИВНІ АКТИ:

Нормативні акти.

1. Конституція України вiд 28.06.1996р. № 254к/96-ВР в редакції вiд 01.01.2006р. // Відомості Верховної Ради України – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р. // Юридический вестник. — 1998. — № 4.

3. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. — 1990. — № 31. — Ст. 429.

4. Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 року // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 38. — Ст. 502.

5. Кодекс України про адміністративні правопорушення вiд 07.12.1984 № 8073-X // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984р. – № 51. – С. 1122.

6. Кодекс Адміністративного Судочинства України (зі змінами та доповненнями від 14 січня 2009 року) // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 35-36, 37. — Ст. 446.

7. Концепція реформи адміністративного права, підготовлена робочою групою Кабінету Міністрів України. – К.:Верховенство права. 1998. -87с.

8. Концепція реформування інституту адміністративної відповідальності в Україні {Електронний ресурс}. Режим доступу: // www.pravo.org.ua.

 

Література.

1. Адміністративне право України. Підручник. – Вид.2, змін.і доп./ За аг. Ред.. Т.О. Коломоєць.- К.:Істина, 2012. – 528с.;

2. Авер'янов В. Актуальні завдання реформування адміністра- тивного права // Право України. - 1999. - N8. - С.8-11;

3. Авер'янов В. Реформування українського адміністративного права: черговий етап // Право України. - 2000. - N7. - С.6-8;

4. Авер'янов В.Б. Адміністративне право України: доктриальні аспекти реформування // Право України. - 1998. - N8. - С.8-13;

5. Авер’янов В. Предмет адміністративного права: нова доктриальна оцінка // Право України. - №10. – 2004. – С.25.;

6. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник / Т.О.Коломоєць.- К.:Юрінком Інтер, 2011. – 576с. – Бібліогр.:с559-554;

7. Адміністративне право України: Навчально-методичний комплекс / В.К.Колпаков, О.В.Кузьменко, В.П. Столбовой та інші / За ред. В.К.Колпакова, О.В.Кузьменка. – К.: Національна академія внутрішніх справ України, 2002. – 159 с.;

8. Адміністративне право України.[Підручник для юридичних вузів і фак. Ю.П.Битяк, В.В.Богуцький, В.М.Гаращук та інші ]; За ред. Ю.П.Битяка, - Х.: 2000. - 520 с.;

9. Битяк Ю.П., Зуй В.В. Адміністративне право України.- Х.: 1996.- 160 с.;

10. Беленчук І.А. Адміністративне право України: навч. посібник. – К.: АСК, 2004. – 176 с.;

11. Ващенко С.В., Долгополова М.М. Основи адміністративного права (загальні поняття, категорії, схеми). Навчальний посібник. – Запоріжжя: 2005. – 106 с.;

12. Голосніченко І.П. Значення адміністративного права в умовах демократичних перетворень суспільства // Право України. - 1998. - N11. - С.21-22.;

13. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття). – К. - 1998. – 52 с.;

14. Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч.посібник. – Тернопіль. - 2004. – 579 с.;

15. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України: Навч.-метод. посібник. – Одеса:.2002. – 312 с.;

16. Коваль Л. Адміністративне право України: - К.: 1996.- 208 с.;

17. Колпаков В.К. Адміністративне право України. - К.: 1999.- 736 с.;

18. Колпаков В.К, Кузьменко О.В.. Адміністративне право України. - К.: 2003.- 544 с.;

19. Кампо В.М., Нижник Н.Р, Шльоер Б.П. Становлення нового адміністративного права України. Науково-популярний нарис / За заг. ред В.М.Кампо. К.: 2000. - 60 с.;

20. Константий О. Система адміністративного права як концептуальна основа здійснення адміністративного судочинства в Україні // Право України. - №12. – 2004. – С.20.;

21. Курінний Є.В. Предмет адміністративного права України: тенденції трансформації в умовах реформування: навч. посібник. – Днепропетровськ: 2002. – 92 с.;

22 Пасенюк О. Реформування адміністративного права - важливий напрям правової політики // Право України. - N7. - 1998. - С.3-6.;

23. Поняття адміністративного права та його місце в правовій системі держави: Конспект лекції. – Запоріжжя: ЗЮІ МВС України, 2004. – 32 с. (342.9 П56);

24 Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. 3-е изд. - М.: Юристъ, 2001. - 468 с.

25. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. - В.3 т.1: История. Предмет. Нормы. Субъекты.- М.: Изд. НОРМА. - М.: 2002. - 728 с.;

26. Тихомиров Ю.А Административное право и процес: полный курс. – М.: 2001. – 652 с.;

27. Галлиган Д, Полянский В.В. Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: 2002. – 410 с.;

28 Ярмакі Х.П., Остюченко С.М. Адміністративне право України (загальна частина). Наочний посібник у схемах. – Одеса: НДРВВ ОЮІ НУВС, 2002. – 94 с.;

29. Губрієнко О.М. Співвідношення соціального та державного управління // Форум вчених-адміністративістів Південно-східного регіону України: Тези доповідей, м.Запоріжжя, 26-27 жовтня 2006 р. – С.36-38.

ТЕМА 4. СУБ’ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА

Завдання для самостійної підготовки:

1. Вивчіть за темою навчальну і наукову літературу, законодавчі та інші акти.

2. Ознайомтесь з питаннями до наступного семінарського заняття і підготуйтесь до їх активного обговорення на семінарі.

3. Зробіть для себе перелік найважливіших термінів, які використовуються в літературі та нормативних актах при вивченні вказаної теми.

4. Схарактеризуйте особисті невід’ємні права громадян.

5. Дайте визначення громадянства?

6. Схарактеризуйте адміністративно-правовий статус іноземців, які мають дипломатичний імунітет від адміністративної юрисдикції в України.

7. Схарактеризуйте співвідношення конституційних і адміністративно-правових норм, які врегульовують права громадян по взаємодії із суб’єктами виконавчої влади?

 

Контрольні питання для самостійної підготовки:

1). Дайте поняття суб’єкту адміністративного права;

2). Що означає поняття адміністративна правосуб’єктність, дати поняття та характеристику;

3). Дати визначення поняттю «компетенція» та її правового змісту;

4). Охарактеризувати елементи системи суб’єктів адміністративного права України;

5). Органи публічної адміністрації як суб’єкти адміністративного права

6). Які особливості адміністративно-правового статусу Президента України?

7). Які особливості адміністративно-правового статусу Кабінету Міністрів України?

8). Які особливості адміністративно-правового статусу органів місцевого самоврядування?

9). Які особливості адміністративно-правового статусу об’єднань громадян?

10). Які особливості адміністративно-правового статусу біженців?

 

 

ЛІТЕРАТУРА ТА НОРМАТИВНІ АКТИ:

Нормативні акти.

1. Конституція України вiд 28.06.1996р. № 254к/96-ВР в редакції вiд 01.01.2006р. // Відомості Верховної Ради України – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Загальна декларація прав людини від 10 грудня 1948 р. // Юридический вестник. — 1998. — № 4.

3. Декларація про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. — 1990. — № 31. — Ст. 429.

4. Акт проголошення незалежності України від 24 серпня 1991 року // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1991. — № 38. — Ст. 502.

5. Кодекс України про адміністративні правопорушення вiд 07.12.1984 № 8073-X // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984р. – № 51. – С. 1122.

6. Кодекс Адміністративного Судочинства України (зі змінами та доповненнями від 14 січня 2009 року) // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 35-36, 37. — Ст. 446.

7. Закон України «Про державну виконавчу службу // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 36-37. – Ст. 243.

8. Закон України «Про національний банк України» // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 29. – Ст. 238.

9. Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні // Відомості Верховної Ради України». – 2004. – № 15. – Ст. 232.

10. Закон України «Про службу безпеки України» // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 382.

11. Закон України «Про об’єднання громадян» // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 34. – Ст. 504.

12. Закон України «Про міліцію» // Відомості Верховної Ради УРСР – 1991. – № 4. – Ст. 20.

13. Закон України «Про громадянство» // Відомості Верховної Ради України – 2001. – № 13. Ст. 65.

14. Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» // Відомості Верховної Ради України – 1994. – № 23. – Ст. 161.

15. Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» // Відомості Верховної Ради України – 1999. – № 45. – Ст. 397.

16. Закон України «Про Кабінет Міністрів України» // ОВУ – 2010. – № 79. – Ст. 2792.

17. Закон України «Про центральні органи виконавчої влади» // ОВУ – 2011. – № 27. – Ст. 1123.

18. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» // Відомості Верховної Ради України – 1999. – № 20. – Ст. 190.

19. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» // Відомості Верховної Ради України – 2009. – № 6. – Ст. 19.

20. Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» // Відомості Верховної Ради України – 2001. – № 33. – Ст. 175.

21. Закон України «Про правовий режим воєнного стану» // Відомості Верховної Ради України – 2000. – № 28. – Ст. 224.

22. Закон України «Про збройні сили України» // Відомості Верховної Ради України – 1992. – № 9. – Ст. 108.

23. Закон України «Про правовий режим надзвичайного стану» // Відомості Верховної Ради України – 2000. – № 23. – Ст. 176.

24. Закон України «Про звернення громадян» // Відомості Верховної Ради України – 1996. – № 47. – Ст. 256.

25. Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» // Відомості Верховної Ради України – 1998. – № 20. – Ст. 99.

26. Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»звернення громадян» // Відомості Верховної Ради України – 1998. – № 45. – Ст. 271.

27. Закон України «Про прокуратуру» // Відомості Верховної Ради України – 1991. – № 53. – Ст. 793.

 

Література:

1. Авер'янов В. Актуальні завдання реформування адміністра- тивного права // Право України. - 1999. - N8. - С.8-11.

2. Авер'янов В. Реформування українського адміністративного права: черговий етап // Право України. - 2000. - N7. - С.6-8.

3. Авер'янов В.Б. Система органів виконавчої влади: проблеми реформування у світлі конституційних вимог // Право України. - 2003. – N9. - С.24-30.

4. Авер’янов В. Б. Уряд у механізмі поділу влади: недосконалість вітчизняної конституційної моделі // / Право України. - №4. – 2005. – С.10-16.

5. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник / Т.О.Коломоєць.- К.:Юрінком Інтер, 2011. – 576с. – Бібліогр.:с559-554.

6. Адміністративне право України: Навчально-методичний комплекс / В.К.Колпаков, О.В.Кузьменко, В.П. Столбовой та інші / За ред. В.К.Колпакова, О.В.Кузьменка. – К.: Національна академія внутрішніх справ України, 2002. – 159 с.

7. Адміністративне право України.[Підручник для юридичних вузів і фак. Ю.П.Битяк, В.В.Богуцький, В.М.Гаращук та інші ]; За ред. Ю.П.Битяка, - Х.: 2000. - 520 с.

8. Адміністративне право України. Підручник. – Вид.2, змін.і доп./ За аг. Ред.. Т.О. Коломоєць.- К.:Істина, 2012. – 528с.

9. Битяк Ю.П., Зуй В.В. Адміністративне право України.- Х.: 1996.- 160 с.

10. Бахрах Д.Н. Субъекты административного права // Административное право и административный процесс: актуальне проблемы /Отв. Ред.. Л.Л. Попов и М.С. Студеникина. – М.:Юристъ. 2004.- С. 72-89.

11. Ващенко С.В., Долгополова М.М. Основи адміністративного права (загальні поняття, категорії, схеми). Навчальний посібник. – Запоріжжя: 2005. – 106 с.

12. Голосніченко І.П. Значення адміністративного права в умовах демократичних перетворень суспільства // Право України. - 1998. - N11. - С.21-22.

13. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття). – К. - 1998. – 52 с.

14. Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч.посібник. – Тернопіль. - 2004. – 579 с.

15. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України: Навч.-метод. посібник. – Одеса:.2002. – 312 с.

16. Ефективна публічна адміністрація (довідник для міністрів) // Автори-упорядники: І. Коліушко, В. Тимощук.-К.,2006.-32с.

17. Колпаков В.К. Адміністративне право України. - К.: 1999.- 736 с.

18. Колпаков В.К, Кузьменко О.В.. Адміністративне право України. - К.: 2003.- 544 с.

19. Кампо В.М., Нижник Н.Р, Шльоер Б.П. Становлення нового адміністративного права України. Науково-популярний нарис / За заг. ред В.М.Кампо. К.: 2000. - 60 с.

20. Константий О. Система адміністративного права як концептуальна основа здійснення адміністративного судочинства в Україні // Право України. - №12. – 2004. – С.20.

21. Курінний Є.В. Предмет адміністративного права України: тенденції трансформації в умовах реформування: навч. посібник. – Днепропетровськ: 2002. – 92 с.

22 Пасенюк О. Реформування адміністративного права - важливий напрям правової політики // Право України. - N7. - 1998. - С.3-6.

23. Поняття адміністративного права та його місце в правовій системі держави: Конспект лекції. – Запоріжжя: ЗЮІ МВС України, 2004. – 32 с. (342.9 П56)

24 Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. - 3-е изд. - М.: Юристъ, 2001. - 468 с.

25. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. - В.3 т.1: История. Предмет. Нормы. Субъекты.- М.: Изд. НОРМА. - М.: 2002. - 728 с.

26. Тихомиров Ю.А Административное право и процес: полный курс. – М.: 2001. – 652 с.

27. Галлиган Д, Полянский В.В. Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: 2002. – 410 с.

28 Ярмакі Х.П., Остюченко С.М. Адміністративне право України (загальна частина). Наочний посібник у схемах. – Одеса: НДРВВ ОЮІ НУВС, 2002. – 94 с.

29. Губрієнко О.М. Співвідношення соціального та державного управління // Форум вчених-адміністративістів Південно-східного регіону України: Тези доповідей, м.Запоріжжя, 26-27 жовтня 2006 р. – С.36-38.

30. Види адміністративної правосуб’єктності юридичних осіб // Право України. – 2005. – № 4. – С. 16-20.

 

Змістовий модуль №2. (Спеціальна частина).

Адміністративна відповідальність

ТЕМА 5. АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРИМУС. АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

Завдання для самостійної підготовки.

1. Вивчіть за темою навчальну і наукову літературу, законодавчі та інші акти.

2. Ознайомтесь з питаннями до наступного заняття і підготуйтесь до їх активного обговорення.

3. Зробіть для себе перелік найважливіших термінів, які використовуються в літературі та нормативних актах при вивченні вказаної теми.

4. Сформулювати та засвоїти поняття:

а) «адміністративний примус»;

б) «адміністративний проступок» та «правопорушення»;

в) "фактичні та юридичні підстави адміністративної відповідальності", "юридичний склад правопорушення";

г) заходи правового впливу, що застосовуються до неповнолітніх;

д) "суб'єкт адміністративної відповідальності", "обставини, що виключають та звільняють від адміністративної відповідальності", "адміністративне стягнення".

 

Контрольні питання для самостійної підготовки:

1. Класифікація заходів адміністративного примусу та їх характеристика;

2. Розкрийте сутність адміністративної відповідальності як одного з елементів адміністративного примусу;

3. Якими ознаками адміністративна відповідальність відрізняється від кримінальної та цивільно-правової.

4. Які обставини звільняють та виключають адміністративну відповідальність.

5. Яка різниця між фактичними та юридичними підставами адміністративної відповідальності?

6. Які повноваження місцевих рад щодо прийняття рішень, за порушення яких передбачається адміністративна відповідальність?

7. Що таке адміністративне правопорушення?

8. Схарактеризуйте види умислу.

9. Схарактеризуйте особливості адміністративної відповідальності військовослужбовців за вчинення адміністративного проступку.

10. Які заходи виховного впливу застосовуються до неповнолітніх, які вчинили адміністративне правопорушення?

11. Що таке адміністративне стягнення?

12. Схарактеризуйте порядок накладення стягнення за адміністративне правопорушення.

13. В які терміни адміністративне стягнення може бути накладено на правопорушника?

14. Як накладається стягнення за вчинення двох або більше правопорушень?

15. Який порядок покладення обов’язку відшкодовувати заподіяну під час вчинення правопорушення шкоду?

16. Дайте поняття юридичного складу адміністративного правопорушення.

17. Чим відрізняються між собою терміни “правопорушення” і “проступок”?

18. Чи може одне діяння одночасно бути адміністративним правопорушенням і злочином?

19. Які альтернативи адміністративної відповідальності ви знаєте?

20. Назвіть основні правила кваліфікації адміністративних проступків;

21. Чи завжди ознаки шкоди, причинного зв’язку, часу і місця правопорушення мають юридичне значення?

ЛІТЕРАТУРА ТА НОРМАТИВНІ АКТИ:

Нормативні акти.

1. Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної РадиУкраїни. — 1996. — № 30. — Ст. 141 (зі змінами внесеними Законом України від 8 грудня 2004 року // Відомості Верховної РадиУкраїни. — 2005. — № 2. — Ст. 44);
2. Конвенція про захист прав людини та основних свобод // Практика Європейського суду з прав людини. Рішення. Коментарі. — К. — 1999. — № 2. — С. 15-32.
3. Кодекс України про адміністративні правопорушення (зі змінами та доповненнями від 12 березня 2009 року) // Відомості Верховної РадиУкраїни. — 1984. — № 51. — Ст. 1122.
4. Кодекс Адміністративного Судочинства України (зі змінами та доповненнями від 14 січня 2009 року) // Відомості Верховної РадиУкраїни. — 2005. — № 35-36, 37. — Ст. 446.
5. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Науково-практичний коментар / Р.А. Калюжний, А. Т. Комзюк, О. О. Погрібний та ін. — К.: Правова єдність, 2008. - 781 с.
6. Закон України «Про міліцію» // Відомості Верховної Ради УРСР – 1991. – № 4. – Ст. 20.

 

Література:

1. Авер’янов В. Лук’янець Д., Хорощак Н. Потрібні нові концептуальні засади створення проекту Кодексу України про адміністративні проступки // Право України. - №11. – 2004. – С.11.

2. Адміністративне право України: Підручник / За заг. ред. академіка С.В.Ківалова. – Одеса: 2003. – 894 с.

3. Адміністративне право України: Навчально-методичний комплекс / В.К.Колпаков, О.В.Кузьменко, В.П. Столбовой та інші / За ред. В.К.Колпакова, О.В.Кузьменка. – К.: Національна академія внутрішніх справ України, 2002. – 159 с.

4. Адміністративне право України.[Підручник для юридичних вузів і фак. Ю.П.Битяк, В.В.Богуцький, В.М.Гаращук та інші ]; За ред. Ю.П.Битяка, - Х.: 2000. - 520 с.

5. Афанасьєв К.К. Повторність як кваліфікуюча ознака складу адміністративного делікту // Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення /Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції: У 2-х ч., 7-8 грудня 2006. – Сімферополь, 2006 – Ч.1.- С.35-41.

6. Битяк Ю.П., Зуй В.В. Адміністративне право України.- Х.: 1996.- 160 с.

7. Ващенко С.В, Поліщук В.Г. Адміністративна відповідальність: Навчальний посібник. - Запоріжжя: Юридичний інститут МВС України, 2001. - 142 с.

8. Ващенко С.В. Адміністративна відповідальність за правопорушення в сфері торговельної діяльності: Навчальний посібник. - Запоріжжя: Юридичний інститут МВС України, 2000. - 79с.

9. Ващенко С.В., Долгополова М.М. Основи адміністративного права (загальні поняття, категорії, схеми). Навчальний посібник. – Запоріжжя: 2005. – 106 с.

10. Ващенко С.В. Вдосконалення адміністративної відповідальності за дрібне хуліганство // Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення /Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції: У 2-х ч., 7-8 грудня 2006. – Сімферополь, 2006 – Ч.1.- С.46-50.

11. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття). - К.: 1998. - 52 с.

12 Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч.посібник. – Тернопіль. - 2004. – 579 с.

13 Зима О.Т. Щодо впровадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності юридичних осіб. // Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення /Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції: У 2-х ч., 7-8 грудня 2006. – Сімферополь, 2006 – Ч.1.- С.60-63.

14 Іщенко О.В., Репешко І.В. Поблеми вдосконалення законодавства України щодо адміністративної відповідальності посадових осіб // Проблеми систематизації законодавства України про адміністративні правопорушення /Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції: У 2-х ч., 7-8 грудня 2006. – Сімферополь, 2006 – Ч.1.- С.63-67.

15 Коваль Л. Адміністративне право України: - К.: 1994. - 208 с.

16 Колпаков В.П. Адміністративне право України. - К.: 1999.- 736 с.15. Коломоєць Т.О. Адміністративний примус у публічному праві України: теорія, досвід та практика реалізації: Монографія / За заг. ред. В.К.Шкарупи. – Запоріжжя: 2004. – 404 с.

17 Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації: Монографія. - Х.: 2002. - 336с.

18 Комзюк А.Т. Адміністративний примус: деякі загальні проблеми дослідження та правового регулювання в контексті забезпечення прав людини // Право України. - №4. – 2004. – С.46.

19. Коломоєць Т.О. Законодавство України про адміністративний примус: деякі орієнтири формування в аспекті забезпечення прав і свобод людини / Вісник Запорізького юридичного інституту. – 2002. - №4. – С.56-58.

20. Комісаров О.Г., Залітайло А.М. Адміністративне попередження та припинення // Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції “Теоретичні та практичні проблеми організації досудового слідства”. 20-21 травня 2005 р. м. Запоріжжя: У 2ч. – Запоріжжя: Юридичний інститут МВС України, 2005. – ч.1. – С.28-31.

21. Коломоєць Т.О. Штрафи за законодавством про адміністративні правопорушення України: Монографія. - Запоріжжя: 2000. - 241с.

22. Кувакіна Н.В. Поняття та види підстав адміністративної відповідальності за порушення митних правил //Актуальні проблеми економічної безпеки України в умовах її інтеграції до світового співтовариства: Матеріали науково-практичної конференції курсантів, студентів та молодих науковців. – Дніпропетровськ: Академія митної служби України, 2005. – 105 с.

23. Ващенко С.В. Актуальні питання вдосконалення адміністративної відповідальності за розпиття спиртних напоїв в громадських місцях (ст.178 КУАП) // Запорізькі правові читання: матеріали щорічної Міжнародної науково-практичної конференції, м.Запоріжжя, 17-18 травня 2007 р. – С.114-118.

24. Сквирський І.О., Коломоєць Т.О. Виправні роботи у законодавстві України та Російської Федерації: аналіз переваг та недоліків закріплення // Запорізькі правові читання: матеріали щорічної Міжнародної науково-практичної конференції, м.Запоріжжя, 17-18 травня 2007 р. – С.171-172.

ТЕМА 6.ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

Завдання для самостійної підготовки:

1. Вивчіть за темою навчальну і наукову літературу, законодавчі та інші акти.

2. Ознайомтесь з питаннями до наступного заняття і підго