Характеристика посттоталитарного политического режима

Посттоталитарным режимом называют режим, который часто устанавливается в государствах, имевших тоталитарные методы осуществления власти, после ухода тоталитарного лидера. Этот режим выделяем в отдельный тип, так как он теряет некоторые характеристики тоталитарного режима и не имеет основополагающих признаков ни авторитаризма, ни тем более демократии.

Основные черты посттоталитаризма:

1) сохранение официальной идеологии и однопартийной системы при отсутствии политического плюрализма;

2) ослабление репрессивных структур и жесткого контроля над обществом;

3) деперсонализация центра власти (коллективное руководство);

4) появление элементов экономического плюрализма и социального полиформизма.

Именно такой режим установился в СССР после смерти И.В. Сталина (1953 г.) и просуществовал до распада СССР (1991 г.). Исходя из эволюции характерных черт режима его можно разбить на следующие периоды:

- СССР в период правления Н. С. Хрущева (1953 – 1964 гг.)

- СССР в 1965 – 1985 гг. (период «застоя»)

- перестройка в СССР 1985 – 1991 гг.

 

2.5.1. СССР в период правления Н. С. Хрущева (1953 – 1964 гг.)

Н. С. Хрущев пришел к власти, победив своих противников во внутрипартийной борьбе, вспыхнувшей после смерти И. В. Сталина. С сентября 1953 г. он являлся Первым секретарем ЦК КПСС, с марта 1958 г. также занял пост Председателя Совета Министров СССР.

Хрущев как политический деятель сформировался в сталинский период, стиль его руководства отличался противоречивостью, идеи – эклектичностью. Результаты его деятельности на посту руководителя страны неоднозначны.

Первое, что необходимо отметить – была начата политика десталинизации. На XX съезде КПСС (февраль 1956 г.) в секретном докладе Н. С. Хрущева «О культе личности и его последствиях» прозвучало осуждение культа как средства борьбы за власть, а также осуждение массовых репрессий. Нужно отметить, что идея о прекращении репрессий и либерализации режима в целом стала популярна в рядах партаппарата сразу после смерти Сталина, партийная номенклатура стремилась обеспечить свою безопасность. Однако осуждение репрессий и террора было половинчатым – массовый террор во время Гражданской войны и коллективизации по-прежнему расценивался как необходимая мера и в негативном ключе не рассматривался. До критики самой системы было еще очень далеко. Но, несмотря на непоследовательность этих шагов, жесткие характеристики тоталитарного режима были ослаблены: система ГУЛАГа расформирована, сотни тысяч заключенных получили свободу, начался процесс реабилитации жертв сталинского террора. Были отменены драконовские нормы трудового законодательства, действовавшие перед войной и во время войны. Система тотального контроля и доносительства претерпела изменения, хотя и не была окончательно демонтирована, службы госбезопасности (МГБ – КГБ) были поставлены под контроль партаппарата и продолжали играть заметную роль в надзоре за населением на протяжении хрущевского периода и последующего, вплоть до конца 1980-х годов. Общество освободилось от всеохватывающего ужаса перед репрессиями и террором, и это стало залогом положительных трансформаций в будущем.

Второе. Важнейшую роль в легитимации режима по-прежнему играла официальная идеология. Носителем официальной идеологии оставался единственный деперсонализированный субъект – партия. Работники идеологических структур аппарата ЦК КПСС во главе с М. Сусловым были хранителями и толкователями марксистко-ленинского учения. Надо отметить, что с уходом «четвертого живого классика» марксизма-ленинизма, каким считал себя Сталин, общая заидеологизированность общества несколько уменьшилась. Но официальная идеология продолжала оставаться догмой, более того, на XXII съезде КПСС (октябрь 1961 г.) в принятой новой программе КПСС цели коммунистического строительства были конкретизированы, обозначены его этапы и названы конкретные сроки его завершения.

Некоторая либерализация в идеологической сфере выразилась и в том, что произошло оживление общественных наук, расширение научных связей в сфере обществознания, частично была реабилитирована социология. В этот период возникает некое подобие идейно-политического плюрализма в сфере культуры и средствах массовой информации: появляются новые «толстые» журналы со своей общественно-политической ориентацией («Молодая гвардия», «Новый мир», «Наш современник», «Иностранная литература», «Юность»). Начинают работать новые театральные коллективы – «Современник», «Театр на Таганке». В литературе оттепель выразилась в творчестве И. Эренбурга, А. Твардовского, В. Дудинцева, А. Солженицына и др. С одной стороны, появляется определенная свобода творчества, с другой – сохраняется контроль партийного аппарата за деятельностью творческой интеллигенции. Так, гонениям подверглись И. Бродский, Б. Пастернак, Э. Неизвестный, Б. Жутовский. Возобновились аресты за «антисоветскую деятельность» («Дело молодых историков»). В это время появляется поколение так называемых «шестидесятников», людей, осознающих себя и свое место в обществе и свою ответственность за его судьбы. Социализация этих людей проходила уже после XX съезда (1956 г.), их активность в общественной жизни можно считать началом формирования гражданского общества в стране.

Третье. При господстве официальной идеологии незыблемыми остаются позиции единственной партии – КПСС. В этой области посттоталитарные и тоталитарные режимы сходны. В начале своего руководства Н. С. Хрущев выступал против принижения роли партии и подчинения ее государственным структурам, как это было в последние годы жизни И. В. Сталина. Стиль политического лидерства Хрущева можно назвать популистским, его популизм ориентировался на завоевание поддержки среднего слоя партийной номенклатуры. Этот слой был представлен преимущественно в ЦК КПСС, где после смерти Сталина циркулировали идеи о прекращении репрессий и либерализации режима. И именно поддержка рядовых членов ЦК позволила Хрущеву начать политику десталинизации. Постепенно из высшего партийного руководства были выведены сторонники сталинских методов и противники нового курса.

В посттоталитарном режиме меняется характер руководства: от всевластья тоталитарного вождя, «отца народа», оно трансформируется в сторону коллективного обезличенного руководства Политбюро во главе с Первым секретарем (Генеральным – при Л. И. Брежневе). Такое руководство остается «коллективно-безответственным», никто не несет личной ответственности за принятые решения. Политическая элита пополняется за счет бюрократии, партийно-государственная номенклатура продолжает оставаться господствующим классом советского общества, стремится ввести власть руководителя в предсказуемые рамки. Хрущев хоть и обладал яркой харизмой, но не был способен на устрашение своего окружения и общества в целом. В этом плане показательны попытка отстранения его от власти, предпринятая его противниками Маленковым, Кагановичем, Молотовым на пленуме ЦК КПСС в июне 1957 г., и увенчавшееся успехом смещение его со всех постов в октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС. Организаторами этого «коллективного» решения были Л. И. Брежнев, М. А. Суслов, А. Н. Шелепин, Н. В. Подгорный, В. А. Семичастный и др. К этому времени назрело недовольство многих слоев населения политикой хрущевского руководства:

- сельские жители были недовольны урезанием личных подсобных хозяйств;

- горожане – повышением цен на продукты питания и фактическим его нормированием;

- верующие – политикой атеизма и новой волной закрытия храмов;

- интеллигенция – непоследовательностью «оттепели» в культуре;

- военные – односторонним сокращением ВС в ходе осуществления политики мирного существования и попыток добиться компромисса по вопросам разоружения;

- партийно-государственная номенклатура – постоянными реорганизациями и перетряской кадров.

Номенклатура хотела стабильности и гарантий безопасного существования, но деятельность Хрущева становилась все более непредсказуемой, часто он делал ставку на какой-нибудь один чудодейственный рычаг, с помощью которого можно было бы решить накопившиеся проблемы. Такими «рычагами» были то химизация народного хозяйства, то нововведения в аграрном секторе – кукуруза, борьба против травопольной системы и т.п., то реформы в сфере управления промышленностью (1957 г. – создание совнархозов, 1962 г. – укрупнение совнархозов).

Такая черта, как стремление ограничить власть лидера предсказуемыми рамками, сближает посттоталитарный режим с авторитарным.

Итак, политический режим хрущевского десятилетия приобрел все основные черты посттоталитаризма. Серьезных изменений экономической и политической систем не произошло, однако некоторая либерализация создала предпосылки для дальнейшей эволюции советского общества и государства.