Налоговая и таможенная реформы Петра 1

Налоговая и таможенная реформы Петра 1

Налоговая. Северная война наряду с производством оружия требовала и финансовых средств. До конца 10-хг. 18в. действовала старая налоговая система (подворная подать - комбинация прямых и косвенных налогов). Сначала Петр расширил косвенные налоги, не производя преобразований прямых. Появляется категория лиц, на кот возлагается задача нахождения новых источников поступления средств в казну – прибыльщики. 1700г. введен налог с извоза. 1704г. с помола муки, с постоялых дворов, с дворовых бань. 1705 г. налог на бороды (от налога были освобождено духовенство и крестьянство). Налог на въезд в столицу 2 коп. и на выезд 2 коп. Увеличение косвенных налогов увеличило и поступления в казну. Петру 1 удалось ввести монополию на соль: гос-во покупало соль у производителей, затем продавало в 2-3р. дороже. Петр решился на реформу прямых налогов (т.е. отменил подворную подать и заменил подушной). Т.е. налог взимался не с целого двора а с души мужского пола. Реформа началась специальным указом в 1718г.: сбор у землевладельцев т.н. сказок (устные сведения относительно количества душ мужского пола в данном поместье.) Осмотр окончился в 1722г. - " первая ревизия населения" (" перепись показала, что: в стране насчитывалось 5,6 млн. душ податного населения из крестьян и посадских людей, всего население составляло 14 млн. Сумма требовавшаяся на содержание армии была разложена на эти 5,6 млн.чел., т.е. было определено сколько нужно брать с одного человека на тот момент 74коп.). В 1724г. реформа была проведена и прямые налоги принесли 50% доходов в казну (ранее прямые налоги составляли 1/3 из ее доходов). Таможенная. Петр придерживался взглядов меркантилистов. Когда отечественные отрасли встали на ноги, встал вопрос об их защите от конкурентов. Был издан указ о запрещении приобретения иностранных товаров, 1724г. были повышены таможенные ставки «Таможенный тариф», большинство иностранных товаров обложено пошлиной 50-75% от их стоимости, не производимые товары в России облагались низкой пошлиной. Петр поощрял вывоз готовых изделий из России – явно протекционистская политика.

6. Введение ассигнаций в России и создание первых государственных банков в XVIII веке.

В сер. 18в. возникают первые кредитные учреждения в России. В 1733г. Монетной конторе было разрешено выдавать ссуды (в Петербурге) частным лицам под залог недвижимости и ссудный % - 8%. Настоящие банки были учреждены при Елизавете (по инициативе Шувалова, кот возглавлял правительство.) В 1754г. было открыто 2 дворянских банка (один в Питере и 2 в Москве). В Питере банк открылся при Коммерц - коллегии назывался Купеческий банк и кредитовал питерское купечество, торговавшее в порту. Долгосрочные кредиты выдавались купцам также под недвижимость и из 6% годовых. Оба банка просуществовали до 1762г. Русско-турецкая война, с ней связано введение банкнот - ассигнаций. Правительство хотело покрыть многочисленные расходы по ведению войн. 1766г. - ведение банкнот было обусловлено фактически объективными причинами - а именно неудобство вести торговлю. О введении ассигнаций было объявлено в манифесте 29 февраля 1768г. Эмиссия осуществлялась 2мя "Променными банками", куда было положено по 1 млн. р. монетой и выпущены ассигнации достоинством 25-100р. Население приняло ассигнации, курс составлял 1р.ассигнациями = 1 р. серебром. Это равновесие сохранялось еще в течение 17 лет, до того момента как бумажная масса не стала превышать монетной. В 1785г. впервые российский бюджет стал дефицитным (с этого времени он оставался дефицитным до 1888г.) В 1786г. Екатерина 2 объединила эти 2 "Променных банка" в единый Ассигнационный банк. Это был эмиссионный банк и занимался печатаньем ассигнаций. В конце правления Екатерины в обороте находилось 150млн.бум.денег. В 1787г. размен ассигнаций на серебреную монету был прекращен, т.е. курс начинает формироваться уже в соответствии с рыночными механизмами. В 1796г. 1 руб. ассигнациями имел покупательную способность в 79коп.серебров. С этого момента в России начинается инфляция. Помимо эмиссии Ассигнационный банк также принимал вклады и занимался учетом векселей. В 1786г. 2 Дворянских банка были слиты в Единый Государственный заемный банк, он выполнял те же функции, что и Дворянские: он выдавал ссуды как дворянам под залог имений, так и целым городам, срок возврата увеличивался от 3 лет до 37. Это стало причиной непроизводственного характера вложения денег.

Вопрос о земле и выкупная операция в реформе 1861 г. в России.

Поражение России в Крымской войне, вскрыло проблемы, которые все упирались в крепостное право. Стало ясно, что без освобождения крестьян у России просто нет будущего. После смерти Николая I, его сын Александр II приступает к реформам. В 1858 году учрежден Главный комитет по Крестьянскому делу. Поскольку в русском обществе интересы сильно рознились – тут собрались люди разных взглядов и интересов. анифест, подписанный царем 19 февраля 1861 г. и положения к нему – отменил крепостное право и дал крестьянам личные права. Манифест был зачитан в церковных приходах, а положения для каждого района и разъяснялись специальными чиновниками. Помещичьи крестьяне получили свободу. Но вопрос с землей был решен не так просто: вся земля является собственностью дворян, а крестьяне получает её за выкуп. Поскольку реформа охватывала большую территорию, единых норм не было. Европейская часть была разделена на черноземные, нечерноземные и степные полосы. Те уже делились на местности, в зависимости от почв и плотности населения. В степной полосе для каждой местности задавался единый душевой надел (от 6-12 десятин). В черноземных и нечерноземных полосах – другая система. Здесь устанавливались высшие и низшие наделы, борьбу за которые в основном вели в черноземной полосе. Низший надел равнялся одной трети высшего. Когда надел был меньше, чем до реформы, часть земли отрезалась в пользу помещика. С согласования крестьян, помещик мог дать ¼ земли высшего надела – но без выкупа, в дар (этим воспользовалось 10% крестьян). Вопрос о размерах наделов крестьяне и помещики должны были решить и оформить до 19 февраля 1863 года. В столице было неясно, когда крестьяне выплатят сумму, и пока это высчитывали, крестьяне платить временный оброк 8-10 руб. с высшего надела и нести облегченную барщину. Оброк уменьшался непропорционально наделу. С высшего надела 50% стоимость приходилось на 1-ую десятину, 25% - на вторую, и далее равномерно. Такая система оставляла помещику максимальный оброк, даже при уменьшении надела. Не рыночные цены, а именно эта система градации была положена в основу составлении выкупных платежей. Её цель - сохранить помещику оброк. Выкуп должен был равняться сумме, процент с которой приносил бы помещику в банке годовой оброк. Таким образом налицо капитализация оброка. Рыночная стоимость земли была, например, в два раза ниже выкупной – но и на этом государство не остановилось. Оно взяло на себя выплату помещику в размере 80%, крестьянину оставалось 20 % - но крестьяне были обязаны погасить этот долг государству под 6% годовых, так что общая сумма (поскольку срок выплат был установлен на 49 лет) становилась много раз больше рыночной! Государство платило дворянству не наличными, а облигациями. Такую денежную сумму просто нельзя выдавать на руки. Крестьяне переходили на выкуп, когда у них появлялись деньги. К 1881 г. на выкуп перешли 75%, остальные надеялись получить землю даром. Их государство обязало перейти на выкуп, скрестив 20% выкупа. Реформа 1861 коснулась только помещичьих крестьян, в 1866 и 1863 она распространилась на удельных (сохраняли свой надел) и государственных крестьян. Это была последняя в Европе реформа по отмене крепостного права – но она не создала частной собственности крестьян на землю! Реформа разрушила власть помещиков и поэтому в губерниях вводятся органы местного самоуправления

Петербургские банки в нач. 20 века

Налоговая и таможенная реформы Петра 1

Налоговая. Северная война наряду с производством оружия требовала и финансовых средств. До конца 10-хг. 18в. действовала старая налоговая система (подворная подать - комбинация прямых и косвенных налогов). Сначала Петр расширил косвенные налоги, не производя преобразований прямых. Появляется категория лиц, на кот возлагается задача нахождения новых источников поступления средств в казну – прибыльщики. 1700г. введен налог с извоза. 1704г. с помола муки, с постоялых дворов, с дворовых бань. 1705 г. налог на бороды (от налога были освобождено духовенство и крестьянство). Налог на въезд в столицу 2 коп. и на выезд 2 коп. Увеличение косвенных налогов увеличило и поступления в казну. Петру 1 удалось ввести монополию на соль: гос-во покупало соль у производителей, затем продавало в 2-3р. дороже. Петр решился на реформу прямых налогов (т.е. отменил подворную подать и заменил подушной). Т.е. налог взимался не с целого двора а с души мужского пола. Реформа началась специальным указом в 1718г.: сбор у землевладельцев т.н. сказок (устные сведения относительно количества душ мужского пола в данном поместье.) Осмотр окончился в 1722г. - " первая ревизия населения" (" перепись показала, что: в стране насчитывалось 5,6 млн. душ податного населения из крестьян и посадских людей, всего население составляло 14 млн. Сумма требовавшаяся на содержание армии была разложена на эти 5,6 млн.чел., т.е. было определено сколько нужно брать с одного человека на тот момент 74коп.). В 1724г. реформа была проведена и прямые налоги принесли 50% доходов в казну (ранее прямые налоги составляли 1/3 из ее доходов). Таможенная. Петр придерживался взглядов меркантилистов. Когда отечественные отрасли встали на ноги, встал вопрос об их защите от конкурентов. Был издан указ о запрещении приобретения иностранных товаров, 1724г. были повышены таможенные ставки «Таможенный тариф», большинство иностранных товаров обложено пошлиной 50-75% от их стоимости, не производимые товары в России облагались низкой пошлиной. Петр поощрял вывоз готовых изделий из России – явно протекционистская политика.

6. Введение ассигнаций в России и создание первых государственных банков в XVIII веке.

В сер. 18в. возникают первые кредитные учреждения в России. В 1733г. Монетной конторе было разрешено выдавать ссуды (в Петербурге) частным лицам под залог недвижимости и ссудный % - 8%. Настоящие банки были учреждены при Елизавете (по инициативе Шувалова, кот возглавлял правительство.) В 1754г. было открыто 2 дворянских банка (один в Питере и 2 в Москве). В Питере банк открылся при Коммерц - коллегии назывался Купеческий банк и кредитовал питерское купечество, торговавшее в порту. Долгосрочные кредиты выдавались купцам также под недвижимость и из 6% годовых. Оба банка просуществовали до 1762г. Русско-турецкая война, с ней связано введение банкнот - ассигнаций. Правительство хотело покрыть многочисленные расходы по ведению войн. 1766г. - ведение банкнот было обусловлено фактически объективными причинами - а именно неудобство вести торговлю. О введении ассигнаций было объявлено в манифесте 29 февраля 1768г. Эмиссия осуществлялась 2мя "Променными банками", куда было положено по 1 млн. р. монетой и выпущены ассигнации достоинством 25-100р. Население приняло ассигнации, курс составлял 1р.ассигнациями = 1 р. серебром. Это равновесие сохранялось еще в течение 17 лет, до того момента как бумажная масса не стала превышать монетной. В 1785г. впервые российский бюджет стал дефицитным (с этого времени он оставался дефицитным до 1888г.) В 1786г. Екатерина 2 объединила эти 2 "Променных банка" в единый Ассигнационный банк. Это был эмиссионный банк и занимался печатаньем ассигнаций. В конце правления Екатерины в обороте находилось 150млн.бум.денег. В 1787г. размен ассигнаций на серебреную монету был прекращен, т.е. курс начинает формироваться уже в соответствии с рыночными механизмами. В 1796г. 1 руб. ассигнациями имел покупательную способность в 79коп.серебров. С этого момента в России начинается инфляция. Помимо эмиссии Ассигнационный банк также принимал вклады и занимался учетом векселей. В 1786г. 2 Дворянских банка были слиты в Единый Государственный заемный банк, он выполнял те же функции, что и Дворянские: он выдавал ссуды как дворянам под залог имений, так и целым городам, срок возврата увеличивался от 3 лет до 37. Это стало причиной непроизводственного характера вложения денег.