Тема 2. Джерела аграрного права

Плани

семінарських занять з курсу “Аграрне право України”

Короткий виклад робочої програми курсу

Загальна частина

 

Тема 1.Аграрне право України в системі права України

Аграрне право України як галузь права, науки та навчальна дисципліна. Зв’язок і взаємозалежність його з економікою сільського господарства та аграрною економічною наукою. Проблеми визначення природи аграрного права у правовій доктрині.

Формування аграрного права, сучасний стан та напрямки його вдосконалення.

Поняття та предмет аграрного права. Об’єкт правового регулювання в аграрному праві

Загальні та специфічні методи регулювання в аграрному праві. Використання правових методів, властивих іншим галузям права у випадках спорідненості суспільних відносин.

Основоположні засади, ідеї, наукові положення, які визначають загальну спрямованість і найбільш суттєві риси правового регулювання – принципи аграрного права.

Правове регулювання переходу до ринкових відносин. Співвідношення земельної та аграрної реформ. Мета, завдання та етапи трансформації земельно-аграрних відносин у сфері сільського господарства

 

Тема 2. Джерела аграрного права

Поняття, структура та особливості аграрного законодавства. Поняття джерел аграрного права.

Уніфіковані, спеціалізовані та комплексні нормативно-правові акти аграрного законодавства.

Диференціація правового регулювання в аграрному праві.

Класифікація джерел аграрного права.

Конституційні основи аграрного права України.

Закони як джерела аграрного права, зростання їх ролі у правовому регулюванні аграрних відносин.

Підзаконні нормативно-правові акти як джерела аграрного права.

Локальні нормативно-правові акти як джерела аграрного права.

Правове значення судової практики в системі джерел аграрного права.

 

Тема 3. Суб’єкти аграрних правовідносин

Поняття та загальна характеристика суб’єктів аграрних відносин. Розширення суб’єктного складу аграрних правовідносин у процесі ринкових перетворень.

Класифікація суб’єктів аграрних правовідносин.

Громадяни як суб’єкти аграрних правовідносин.

Правовий статус селянина.

Поняття і зміст членства в сільськогосподарських кооперативах та фермерських господарствах.

Право засновництва та участі в аграрних господарських товариствах.

Правовий статус найманих працівників.

Загальні засади створення та припинення суб’єктів аграрного господарювання. Особливості банкрутства сільськогосподарських товаровиробників.

 

 

Тема 4. Особливості правового становища суб’єктів агропідприємництва – сільськогосподарських товаровиробників (фермерських господарств, сільськогосподарських кооперативів (СГК), інших суб’єктів агропідприємництва та їх об’єднань

Поняття та юридичні ознаки фермерського господарства. Значення та роль фермерських господарств у розвитку аграрного виробництва.

Порядок і умови створення фермерського господарства. Основні етапи створення фермерського господарства.

Земельні правовідносини у фермерському господарстві. Порядок надання і отримання земельної ділянки у власність чи у користування для ведення фермерського господарства. Склад земель фермерського господарства.

Майнові правовідносини у фермерському господарстві. Правовий режим майна фермерського господарства.

Припинення фермерського господарства.

 

Поняття сільськогосподарської кооперації. Кооперативні принципи.

Поняття та юридичні ознаки СГК

Типи та види СГК. Спільне та відмінне у правовому становищі сільськогосподарських виробничих та обслуговуючих кооперативів.

Земельні правовідносини у СГК.

Майнові правовідносини у СГК.

Припинення СГК.

 

Законодавство про колективні сільськогоспдарські підприємства.

Поняття та роль колективних сільськогосподарських підприємств.

 

Державні сільськогосподарські підприємства: поняття, особливості, види.

Правовий режим земель та майна державних сільськогосподарських підприємств.

 

Об’єднання суб’єктів аграрного підприємництва, їхні види.

Правове становище кооперативних об’єднань.

Особливості правового статусу агрохолдингів.

Тема 5. Оганізаційно-правові форми здійснення підсобного сільськогосподарського виробництва (особливості правового регулювання ведення особистих селянських господарств. Правове регулювання ведення садівництва та городництва в Україні. Правовий статус підсобних сільських господарств підприємств та промислів

Історія розвитку особистих підсобних та особистих селянських господарств. Суспільне призначення особистих селнських господарств. Правове регулювання діяльності ведення особистих селянських господарств.

Поняття та юридичні ознаки особистих селянських господарств.

Правовий режим земель, які використовуються для ведення особистих селянських господарствах.

Правовий режим та склад майна, яке використовується для ведення особистих селянських господарств. Надання послуг із використанням майна особистих селянських господарств, в т.ч. у сфері сільського зеленого туризму.

Правовий та соціальний статус членів осбистого селянського господарства.

 

Колективне та індивідуальне садівництво.

Правовий режим земельних ділянок для ведення садівництва.

Правове становище садівницьких товариств.

Ведення городництва: проблеми правового регулювання.

Особливості правового статусу підсобних сільських господарств підприємств та промислів.

 

Тема 6. Особливості правового становища суб’єктів аграрних правовідносин, що здійснюють обслуговування сільськогосподарського виробництва (оптові ринки сільськогосподарської продукції, аграрні біржі, державний земельний банк, сільськогосподарські дорадчі служби тощо)

Поняття та юридичні знаки оптових ринків сільськогосподарської продукції. Організаційно-правові форми оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Порядок набуття юридичною особою статусу оптового ринку сільськогосподарської продукції та позбавлення її такого статусу.

Завдання та зміст діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Організація роботиоптових ринків сільськогосподарської продукції.

Особливості правового режиму земель та майна оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Особливості правово статусу аграрної біржі.

Правове регулювання біржового сільськогосподарського ринку

Правові засади створення та діяльності державного земельного банку

Суб’єкти сільськогосподарської дорадчої діяльності. Поняття та загальна характеристика правового статусу суб’єктів сільськогосподарської дорадчої діяльності (дорадники, експерти-дорадники, дорадчі служби).

Основні завдання та методи дорадчої діяльності.

Тема 7. Правове регулювання використання та охорони земель і інших природних ресурсів у сільському господарстві

Роль та значення земель у процесі сільськогосподарського виробництва як основного засобу виробництва.

Поняття земель сільськогосподарського призначення.

Структура земель сільськогосподарського призначення.

Особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення.

Правова охорона земель сільськогосподарського призначення.

 

Особливості правового режиму агроландшафтів

Особливості правового режиму інших природних ресурсів, які використовуються у сільському господарстві (вод, лісів, об’єктів рослинного та тваринного світу тощо)

 

Тема 9.Державне регулювання сільського господарства за умов переходу до ринкової економіки

Поняття, суть і принципи державного регулювання сільського господарства. Мета і завдання державного регулювання сільського господарства та їх правове закріплення. Співвідношення понять “державне регулювання” та “державне управління”.

Державна аграрна політика як змістовна складова державного регулювання сільського господарства.

Функції державного регулювання сільського господарства (обліку, моніторингу, контролю).

Форми державного регулювання сільського господарства. Методи державного регулювання сільського господарства.

Система центральних органів виконавчої влади, що здійснюють управління у сфері сільського господарства України.

Правові форми державної підтримки суб’єктів аграрного господарювання. Аграрний фонд та інші суб’єкти державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників.

Тема 4. Особливості правового становища суб’єктів агропідприємництва – сільськогосподарських товаровиробників (фермерських господарств, сільськогосподарських кооперативів (СГК), інших суб’єктів агропідприємництва та їх об’єднань

 

Теоретичні питання:

Поняття та юридичні ознаки фермерського господарства. Значення та роль фермерських господарств у розвитку аграрного виробництва.

Порядок і умови створення фермерського господарства.

Земельні правовідносини у фермерському господарстві.

Майнові правовідносини у фермерському господарстві. Правовий режим майна фермерського господарства.

Припинення фермерського господарства.

 

Поняття сільськогосподарської кооперації. Кооперативні принципи.

Поняття та юридичні ознаки СГК

Типи та види СГК.

Земельні правовідносини у СГК.

Майнові правовідносини у СГК.

Припинення СГК.

 

Законодавство про колективні сільськогоспдарські підприємства.

Поняття та роль колективних сільськогосподарських підприємств.

 

Державні сільськогосподарські підприємства: поняття, особливості, види.

Правовий режим земель та майна державних та комунальних сільськогосподарських земель.

 

Об’єднання суб’єктів аграрного підприємництва, їхні види.

Правове становище кооперативних об’єднань.

Особливості правового статусу агрохолдингів.

Контрольні питання:

1. Чим відрізняється фермерське господарство від сільськогосподарських кооперативів та особистих селянських господарств?

2. Які умови та порядок створення ФГ?

3. Обгрунтуйте необхідність укладення засновницького договору при створенні ФГ.

4. Чи можна продати земельну ділянку із цільовим використанням для ведення ФГ чи товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої є голова фермерського господарства?

5. У якому порядку здійснюється державна реєстрація ФГ?

6. Чи мають право ФГ видобувати корисні копалини?

7. Який статус Асоціації фермерів та приватних землевласників України?

8. Як регламентується та організовується праця членів ФГ?

9. Чи можуть працювати в ФГ інші працівники (не члени господарства)?

10. Чи повинні вестися трудові книжки у ФГ?

11. Який порядок розпорядження коштами на рахунках ФГ?

12. Назвіть родові ознаки СГК.

13. Назвіть специфічні ознаки СГК.

14. Яка відмінність між СГК і господарським товариством?

15. Чим відрізняється статут СГК від інших локальних актів СГК?

16. Дайте визначення понять “член кооперативу”, “асоційований член кооперативу”.

17. Що є спільного та відмінного між колективними сільськогосподарськими підприємствами та сільськогосподарськими кооперативами?

18. Які перспективи розвитку законодавства про державні сільськогосподарські підприємства?

19. У чому полягає особливість правового режиму майна державних сільськогосподарських підприємств?

20. Горизонтальні та вертикальні об’єднання суб’єктів аграрного підприємництва. Яка між ними відмінність?

Практичні завдання:

1.Розробити розділи статуту виробничого СГК «Членство у виробничому СГК», «майно виробничого СГК», «припинення діяльності виробничого СГК».

2.Розробити розділи статуту обслуговуючого СГК «Членство у обслуговуючому СГК», «майно обслуговуючого СГК», «припинення діяльності обслуговуючого СГК».

Завдання для самостійної роботи

1. Правові форми захисту прав громадян на заснування сільськогосподарських підприємств та участі або членства у них.

2. Правові підстави припинення членства у фермерських господарствах.

3. Особливості набуття членства у сільськогосподарських кооперативах.

4. Правові підстави збереження членства у колективних сільськогосподарських підприємствах та сільськогосподарських кооперативах.

5. Правовий режим пайового та інших фондів сільськогосподарських кооперативів

 

Тема 5. Оганізаційно-правові форми здійснення підсобного сільськогосподарського виробництва (особливості правового регулювання ведення особистих селянських господарств. Правове регулювання ведення садівництва та городництва в Україні. Правовий статус підсобних сільських господарств підприємств та промислів

 

Теоретичні питання:

Історія розвитку особистих підсобних та особистих селянських господарств. Суспільне призначення особистих селнських господарств. Правове регулювання діяльності ведення особистих селянських господарств.

 

Правовий режим земель та майна, які використовується для ведення особистих селянських господарств.

Правовий та соціальний статус членів осбистого селянського господарства.

 

Колективне та індивідуальне садівництво.

Тема 6. Особливості правового становища суб’єктів аграрних правовідносин, що здійснюють обслуговування сільськогосподарського виробництва (оптові ринки сільськогосподарської продукції, аграрні біржі, державний земельний банк, сільськогосподарські дорадчі служби тощо)

Теоретичні питання:

Поняття та організаційно-правові форми оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Порядок набуття юридичною особою статусу оптового ринку сільськогосподарської продукції та позбавлення її такого статусу.

Завдання та зміст діяльності оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Організація роботиоптових ринків сільськогосподарської продукції.

Особливості правового режиму земель та майна оптових ринків сільськогосподарської продукції.

Особливості правово статусу аграрної біржі.

Правові засади створення та діяльності державного земельного банку

Суб’єкти сільськогосподарської дорадчої діяльності.

Основні завдання та методи дорадчої діяльності.

Контрольні питання

6. У чому полягає спеціальна правоздатність суб’єктів аграрного господарювання, що здійснюють обслуговування сільськогоспдарського виробництва?

7. За якими напрямами може здійснюватися обслуговування сільськогосподарських виробників?

8. Перспективи функціонування державного земельного банку в умовах завершення аграрної реформи в Україні.

 

Завдання для самостійної роботи

1. Правове регулювання біржового сільськогосподарського ринку

2. Роль земельних банків у здійсненні економічних реформ у зарубіжних країнах

 

Поняття, суть і принципи державного регулювання сільського господарства. Мета і завдання державного регулювання сільського господарства та їх правове закріплення. Співвідношення понять “державне регулювання” та “державне управління”.

Державна аграрна політика як змістовна складова державного регулювання сільського господарства.

Функції державного регулювання сільського господарства (обліку, моніторингу, контролю).

Форми державного регулювання сільського господарства. Методи державного регулювання сільського господарства.

Система центральних органів виконавчої влади, що здійснюють управління у сфері сільського господарства України.

Правові форми державної підтримки суб’єктів аграрного господарювання. Аграрний фонд та інші суб’єкти державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників.

 

Теми реферативних досліджень:

1. Правоохоронна діяльність державних органів як одна із форм державного регулювання сільського господарства.

2. Пріоритетні напрями державної аграрної політики України в умовах інтеграції з ЄС.

3. Особливості державної підтримки українських сільськогосподарських товаровиробників згідно із вимогами СОТ

 

Схематичне завдання:

1. Накресліть схему системи центральних органів виконавчої влади, що здійснюють управління у сфері сільського господарства України.

 

Завдання для самостійної роботи

1. Порівняльно-правовий аналіз державної аграрної політики України та Спільної сільськогосподарської політики ЄС.

2. Юридична природа ліцензування, квотування у державному регулюванні аграрних правовідносин.

3. Функції і повноваження Верховної Ради України у сфері регулювання аграрних відносин.

4. Функції і повноваження органів виконавчої влади у сфері регулювання аграрних відносин.

5. Юрисдикція органів судової влади у забезпеченні регулювання аграрних відносин в Україні.

6. Юрисдикція органів місцевого самоврядування у забезпеченні регулювання аграрних відносин.

 

Підготувала к.ю.н., доцент

Я. З. Гаєцька-Колотило

 

 

Плани

семінарських занять з курсу “Аграрне право України”

Короткий виклад робочої програми курсу

Загальна частина

 

Тема 1.Аграрне право України в системі права України

Аграрне право України як галузь права, науки та навчальна дисципліна. Зв’язок і взаємозалежність його з економікою сільського господарства та аграрною економічною наукою. Проблеми визначення природи аграрного права у правовій доктрині.

Формування аграрного права, сучасний стан та напрямки його вдосконалення.

Поняття та предмет аграрного права. Об’єкт правового регулювання в аграрному праві

Загальні та специфічні методи регулювання в аграрному праві. Використання правових методів, властивих іншим галузям права у випадках спорідненості суспільних відносин.

Основоположні засади, ідеї, наукові положення, які визначають загальну спрямованість і найбільш суттєві риси правового регулювання – принципи аграрного права.

Правове регулювання переходу до ринкових відносин. Співвідношення земельної та аграрної реформ. Мета, завдання та етапи трансформації земельно-аграрних відносин у сфері сільського господарства

 

Тема 2. Джерела аграрного права

Поняття, структура та особливості аграрного законодавства. Поняття джерел аграрного права.

Уніфіковані, спеціалізовані та комплексні нормативно-правові акти аграрного законодавства.

Диференціація правового регулювання в аграрному праві.

Класифікація джерел аграрного права.

Конституційні основи аграрного права України.

Закони як джерела аграрного права, зростання їх ролі у правовому регулюванні аграрних відносин.

Підзаконні нормативно-правові акти як джерела аграрного права.

Локальні нормативно-правові акти як джерела аграрного права.

Правове значення судової практики в системі джерел аграрного права.