Система права Российской Федерации

 

Система права Российской Федерации объединяет следующие основные отрасли:

1. Государственное (конституционное) право - это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

2. Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

3. Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.

4. Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, что является материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества.

5. Гражданское право - наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т.д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина или организаций.

6. Трудовое право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу и т.д.

7. Семейное право - отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак и т.д.

8. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия и т.д.

9. Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественное опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления, устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.

10. Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратура, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.

11. Исправительно-трудовое право регулирует отношение, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания и т.д.

Существование правовой системы невозможно без основополагающих идей, принципов, в соответствии с которыми строится и функционирует феномен права в любом государстве. Важность этих положений заставляет искать надлежащую форму для их закрепления. Для нашего государства нормативно - правовым актом высшей юридической силы является Конституция, и глава 1 Основного закона посвящена основам конституционного строя.

Основы конституционного строя - закрепленные в Конституции исходные положения, в соответствии с которыми определяется конституционный строй страны, строится все правовое регулирование.

Особое положение основ конституционного строя, в известном смысле, позволяет считать их системой принципов конституционного строя (демократизм, федерализм, верховенство права, приоритет прав человека, суверенитет Российской Федерации, экономическая свобода, разделение властей).

 

39. Доверенность: понятие и виды. Требования, предъявляемые к доверенности. Понятие доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185 ГК). Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя. Это и понятно, так как возникающие у представителя полномочия не затрагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право действовать от имени и в интересах представляемого.

В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

^ Требования, предъявляемые к доверенности. Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность, выданная юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности, и т.д. Наряду с этим составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, несоблюдение которых может повлечь за собой недействительность доверенности. Основные предъявляемые к доверенности требования сводятся к следующему.

Во-первых, доверенность должна быть специальным образом оформлена. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу, для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например, в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т. п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю, и т. п.

В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 185 ГК). В соответствии сост. 187 ГК нотариально должна быть оформлена

доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает: а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения, учреждения и заведения; в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы; г) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи может быть удостоверена соответствующим банком или организацией связи. Причем такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме выдаваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185 ГК).

Формы доверенностей на совершение операций в банке и доверенностей на совершение сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами.

Во-вторых, доверенность является сугубо срочной сделкой. Максимальный срок ее действия в соответствии со ст. 186 ГК составляет три года. Если в доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Исключение составляет нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения, без которой доверенность признается недействительной.

В-третьих, доверенность является именным документом. Это означает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц, например, лица, выступающие в качестве стороны в договоре.

Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить выполнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия. В соответствии со ст. 187 ГК это возможно, если, во-первых, представитель прямо уполномочен на это доверенностью либо, во-вторых, представитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого. По смыслу закона представляемый может в любой момент разрешить передоверие, наделив представителя соответствующим полномочием на основании его запроса или по собственной инициативе (например, в письме, телеграмме и т.д.).

Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

^ Виды доверенностей. Действующее законодательство предусматривает несколько видов доверенностей. В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности полномочий принято различать генеральные (общие), специальные и разовые доверенности. Генеральной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий, связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемого. Примерами такой доверенности могут служить доверенность на управление имуществом гражданина, а также доверенность управляющего филиалом юридического лица. Специальная доверенность предоставляет представителю право совершать также неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени представляемого, однако в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности представителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные возможные действия представителя. Например, специальной будет считаться доверенность, выданная адвокату на ведение дела в суде либо экспедитору на получение и отправление грузов. Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки или иного юридического действия, например, получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т. п.

^ Прекращение доверенности. Обстоятельства, прекращающие действие доверенности, могут быть сведены к трем следующим группам. Во-первых, доверенность прекращается вследствие истечения ее срока, а применительно к разовой доверенности — совершения представителем того действия, на которое он был уполномочен. Во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверенность, может ее отменить, а лицо, получившее доверенность, может от нее отказаться. Такое обоюдное право на одностороннее прекращение действия доверенности связано с фидуциарным (доверительным) характером доверенности как сделки. Закон особо подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является недействительным. На лицо, выдавшее доверенность, возлагается обязанность известить об ее отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. В-третьих, прекращение действия доверенности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.

Права и обязанности, возникшие в результате действий представителя до того, как он узнал о прекращении доверенности, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников в отношении третьих лиц. Данное право не применяется, если третье лицо знало или должно было знать о том, что действие доверенности прекратилось. По прекращении действия доверенности представитель или его правопреемник обязаны немедленно возвратить доверенность представляемому или его правопреемникам.
^

1. 40. Понятие, предмет, метод и система трудового права. Предметом трудового права являются трудовые отношения, т.е. отношения, возникающие по поводу найма труда и его использования, а также иные отношения, тесно связанные с трудовыми, или производные от них.

Отличия трудовых отношений от отношений по труду.

Трудовые отношения занимают центральное место в предмете трудового права, но на основании применения совместного труда складываются и иные общественные отношения, составляющие предмет трудового права и входящие в сферу его регулирования.

В число непосредственно связанных с трудовыми входят общественные отношения по:

- организации труда и управлению трудом, участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применения трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

- трудоустройству;

- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству;

надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров (юрисдикционные отношения).

Некоторые из указанных отношений предшествуют возникновению трудовых (например, отношения по трудоустройству у данного работодателя), другие существуют одновременно с трудовыми и опять-таки в тесной связи с ними (например, по организации труда и управлению трудом), третьи возникают из трудовых, иногда приходя им на смену (например, по разрешению трудовых споров об увольнении работника). В любом случае именно трудовые отношения обусловливают наличие всех этих отношений.

Метод – это совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения. Для каждой отрасли метод специфичен и определяется: а) общим правовым положением участников правоотношений; б) порядком возникновения, изменения и прекращения правоотношений; в) характером установления прав и обязанностей; г) средствами их обеспечения.

Показать специфику метода трудового права (сочетание императивного и диспозитивного регулирования трудовых отношений)

Единство правового регулирования отношений в сфере наемного труда проявляется в установлении государством общих правовых норм, распространяющихся на всех работников, выполняющих трудовые функции у всевозможных работодателей.

Дифференциация правового регулирования указанных отношений означает установление в централизованном порядке специальных правовых норм. Трудовым кодексом РФ устанавливаются особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. В них прямо определен круг лиц, на которых распространяется действие тех или иных норм права. Факторы дифференциации могут быть как объективного характера (природно-климатические условия, вредные, тяжелые и особо вредные условия труда), так и субъективного – предполагающие введение специальных норм в силу физиологических особенностей организма (для женщин, несовершеннолетних, лиц с семейными обязанностями).

Т. о., метод трудового права отличает комплексность, предполагающая наличие элементов диспозитивности в сочетании с участием работников (их представителей) в регулировании отношений общественной организации труда.

2. Трудовое право, как и другие отрасли, делит правовые нормы на две части – общую и особенную. Первая включает те нормы и положения, которые носят общий характер и в равной мере применимы ко всем или большинству правовых институтов. Особенная – регулирует отдельные элементы трудового правоотношения, а также отношения, производные от трудовых.

Деление правовых норм на правовые институты осуществляется по предметному признаку регулирования.

3. Под источником права понимается форма права, т.е. акты соответствующих компетентных органов с нормативным содержанием. Сл., источники трудового права – это нормативные акты органов власти и управления, регулирующие трудовые и иные, тесно связанные с ними отношения.

Источники трудового права можно классифицировать по их юридической силе и по сфере их действия.

По юридической силе: на законы и подзаконные акты и местные акты (коллективные договоры и соглашения).

По сфере действия источники делятся на федеральные, отраслевые и местные (локальные), а также по кругу лиц, на которых распространяется действие норм трудового законодательства.

Лекция 2

Субъекты трудового права

2 часа

 

1.
Понятие субъектов трудового права,их классификация.

2.
Правовой статус субъектов трудового права и его содержание.

 

1. Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых этой отраслью. Они имеют правовой статус, в содержание которого входит трудовая праводееспособность как предпосылка к обладанию правами и несению обязанностей. В гражданском праве правоспособность и дееспособность являются отдельными правовыми категориями, а в трудовом они соединены, так как нельзя и иметь, и приобретать трудовые права, не исполняя трудовых обязанностей. Только дееспособное лицо может обладать здесь правами и нести обязанности.

Субъектами трудового права могут быть граждане, предприятия и учреждения, трудовые коллективы, профессиональные союзы. Классификация: основные (работник и работодатель) и производные (безработный, лицо, обучающееся без отрыва от производства и др.). Сущность вспомогательных субъектов трудового права заключается в том, что их правосубъектность либо является производной от правосубъектности основных субъектов, либо направлена на обслуживание функционирования этих последних в качестве полноценных участников отношений в сфере труда.

2. Граждане. Трудовая праводееспособность возникает у них с 16 лет. В исключительных случаях – с 14, но лишь учащиеся с согласия одного из родителей или органа опеки и попечительства. Ограничение праводееспособности допускается только в соответствиии с законом, по решению суда.

Субъектами трудового права могут быть и иностранные граждане. Но они должны иметь подтверждение на право трудовой деятельности, выданное в порядке, установленном Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы». А работодатель должен иметь разрешение на ее использование. Эта правовая норма призвана обеспечить, в первую очередь, интересы российских граждан, поскольку в условиях рыночной экономики возможности трудоустройства несколько ограничены. Исключение из этого правила составляют отдельные категории иностранных граждан:

 

1.
официально признанные беженцами

2.
подавшие ходатайство о предоставлении статуса беженца и получившие разрешение на временное проживание

3.
Постоянно проживающие на территории РФ

4.
Получившие убежище на территории РФ

1.
Указанный в Положении порядок не применяется еще к ряду категорий иностранцев (перечислить)

К статутным правам и обязанностям граждан как субъектов трудового права относятся: право на свободный труд, на выбор профессии и рода занятий, на защиту от безработицы. Принудительный труд запрещен.

Каждый работник имеет право: на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; на отдых; на объединение в профессиональные союзы; на защиту своих трудовых прав.

Работник обязан: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу предприятия; выполнять установленные нормы труда.

Предприятия. В России в соответствии с различными формами собственности существуют государственные, муниципальные, индивидуальные предприятия, а также товарищества, акционерные общества, производственные кооперативы, арендные и коллективные предприятия. Каждое из них имеет свой правовой статус. Рассказать.

Администрация выступает или как орган предприятия, или как самостоятельный субъект. В трудовых отношениях с работником она выступает в первом качестве, в организационно-управленческих отношениях (напр., при заключении коллективного договора) – во втором.

^ Трудовой коллектив. Формы участия работников в управлении производством различаются по системе представительства: чистое представительство, когда соответствующие органы состоят только из наемных работников; смешанное представительство наемных работников и работодателей; профсоюзное представительство. Рассказать.

Профсоюзы. Профсоюзы возникли как организации, имеющие целью защиту коллективных интересов наемных работников, в основе их правосубъектности лежит право лиц наемного труда на объединение, поэтому их правосубъектность, во-первых, во многих отношениях является производной от трудовой правосубъектности работника, а во-вторых, носит служебный характер.

Все субъекты делятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные субъекты права определяются как физические лица, коллективных же субъектов принято называть юридическими лицами. Если такой субъект трудового права, как работник и все производные от него субъекты могут выступать только в качестве физических лиц, то работодатель может быть представлен как физическим, так и юридическим лицом, а некоторые субъекты трудового права являются только коллективными субъектами. Особым видом коллективных субъектов трудового права является государство.
В сфере наемного труда взаимодействуют множество субъектов, преследующих различные интересы и вступающих в целях их реализации в правовые отношения. Эти правоотношения могут быть классифицированы по различным основаниям. Наиболее очевидным критерием для классификации служит предмет правового регулирования.

А) С точки зрения отраслевой принадлежности можно различать трудоправовые (относящиеся к сфере трудового права) правоотношения и правоотношения иной отраслевой принадлежности (например, административная ответственность работодателя за неисполнение им обязанностей, вытекающих из закона или коллективных договоров (соглашений); уголовная ответственность за совершение общественно опасных деяний, совершаемых в сфере наемного труда.

Б) Субъективные права и обязанности (а значит и правоотношения) можно разделить на публичные и частные. К публичным можно отнести те, субъектом которых выступает государство, действующее в качестве организации публичной власти (напр., отношения, возникающие в связи с осуществлением гос. надзора за соблюдением законодательства о труде.

Примером частного правоотношения в сфере трудового права может, с определенными оговорками, служить отношение, в рамках которого реализуется способность к труду (трудовое правоотношение)

В) с точки зрения содержания правоотношения в сфере трудового права можно подразделить на метериальные и процессуальные. В отличие от миатериальных процессуальные отношения всегда возникают при участи органов специальной юрисдикции, уполномоченных законом на рассмотрение спора.

Г) Принимая во внимание сложную структуру предмета трудового права, можно выделить такие группы правоотношений в сфере труда, как правоотношение, опосредующее реализацию человеком способности к труду (трудовое правоотношение), и правоотношения, тесно связанные с трудовыми или производные от них.

В свою очередь, последние делятся на правоотношения предшествующие, сопутствующие трудовому правоотношению и вытекающие из трудового правоотношения.

Д) Наконец, с точки зрения того, какого характера социальные интересы закрепляются и реализуются в рамках правоотношений в сфере трудового права, а, следовательно, субъектного состава указанных правоотношений, можно говорить о трех их основных видах. 1) Правоотношения, в которых преследуется индивидуальный (частный) интерес. К их числу относится, прежде всего, индивидуальное трудовое правоотношение. 2) правоотношения, в которых закрепляются и реализуются корпоративные интересы отдельных социальных групп (коллективные трудовые правоотношения). 3) Правоотношения, в которых реализуются общесоциальные интересы. Их участником выступает государство в связи с осуществлением его контрольной (надзорной) и юрисдикционной функции в сфере труда

Таким образом, можно говорить о трех видах трудовых правоотношений: а) индивидуальных, б) коллективных и в) контрольно-надзорных и юрисдикционных.

 

2.
Правоотношения в сфере труда – это урегулированные нормами трудового права общественные отношения, возникающие в связи с наемным трудом работников. Элементами трудового правоотношения являются (рассказать).

3. Субъекты трудового правоотношения – работник и работодатель. В качестве работника может выступать только физическое лицо. Работник обладает трудовой правосубъектностью, для обладания которой недостаточно иметь физическую способность к труду, а необходимо достичь возраста, определяемого в законе. Рассказать о возрасте.

Ряд категорий работников обладает специальной трудовой правосубъектностью. Спец. правосубъектность означает, что то или иное лицо, в отличие от лиц с общей правосубъектностью, имеет определенную специфику или в своей способности либо к правообладанию, либо к совершению юридически значимых действий, или в своей деликтоспособности. В этом плане, например, специальную трудовую правосубъектность имеют несове6ршеннолетние работники, лица, не являющиеся гражданами России, государственные служащие и т.п.

В правосубъектности работодателя выделяют три элемента: а) способность предоставить работу, б) способность оплатить труд работника, в) способность нести ответственность по обязательствам, вытекающим из факта его участия в трудовых и иных отношениях, регулируемых трудовым правом (деликтоспособность).

В основе возникновения правосубъектности работодателя лежат как материальные, так и формальные условия. Вся совокупность материальных условий правосубъектности работодателя может быть описана одной формулой – это наличие у работодателя хозяйственной (хозяйской) сферы деятельности, той области, в которой разворачивается трудовая деятельность.

^ Содержание трудового правоотношения. Содержание трудового правоотношения составляют права и обязанности его сторон. Рассказать.

Функционирование трудового правоотношения обеспечивает система юридических фактов. Важнейшим среди них выступает трудовой договор.

Отличительные признаки трудового правоотношения:

 

1.
личный характер (поскольку свою способность к труду работник может реализовать только лично);

2.
возмездный характер (поскольку предоставление труда со стороны работника предполагает встречное предоставление имущества –заработной платы- со стороны работодателя);

3.
организационный характер (поскольку труд, предоставляемый работником, является объектом организации и управления со стороны работодателя);

4.
длящийся характре (коль скоро труд является непременным фактором производства, то правовая связь, юридически оформляющая применение этого фактора, не исчерпывает себя с исполнением сторонами своих взаимных прав и обязанностей);

5.
сложный (взаимный) характер (поскольку предполагает наличие корреспондирующих прав и обязанностей у каждой стороны).

Т. о., трудовое правоотношение – это выраженное в юридической форме общественно-трудовое отношение, в рамках которого одно лицо (работник) реализует свою способность к труду в пользу и под руководством другого лица (работодателя) за вознаграждение.

4. Коллективные трудовые правоотношения возникают в тех двух сферах, которые опосредуются нормами трудового права: это рынок труда и сфера управления трудом (хозяйская сфера работодателя).

Участниками коллективных трудовых правоотношений наше законодательство признает: а) работодателей; б) объединения работодателей; в) коллективы работников, действующих через своих представителей; г) профессиональные союзы; д) государство. Рассказать.

5. Рассказать о видах и дать общую характеристику контрольно-надзорных и юрисдикционных правоотношений в сфере труда.

6. Правоотношения в сфере занятости:

А) правоотношения, возникающие в связи с определением условий функционирования рынка труда или, иначе, отношения по регулированию рынка труда;

Б) правоотношения, возникающие в связи с обеспечением занятости работников, то есть правоотношения по трудоустройству.

В) юрисдикционные правоотношения в сфере занятости. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации, и приносящая, как правило, доход, заработок.

К числу занятых граждан относятся:

- работающие по трудовому договору, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

- зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

- проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы;

- проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной службы занятости населения;

- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, приостановкой производства и т. д.

- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц, которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

2. Трудоустройство представляет собой систему организационных, экономических и правовых средств, направленных на обеспечение трудовой занятости населения. Осуществление единой государственной политики в области труда, занятости и в социальной сфере возложено на Министерство здравоохранения и социального развития РФ. В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о занятости государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: (перечислить).

Под единым руководством указанного министерства функционирует Федеральная служба по труду и занятости. Ее деятельность предназначена для: (перечислить). Финансирование программ занятостиосуществляется за счет средств федерального бюджета.

Трудоустройство может осуществляться:

 

• 
  путем непосредственного обращения граждан к работодателям, минуя посредничество в любой форме
• 
  с помощью государственных органов службы занятости, безвозмездно выступающих в качестве посредников между гражданином и потенциальным работодателем
• 
  при посредничестве негосударственных организаций, оказывающих гражданам услуги в данной сфере, как правило, на возмездной основе
• 
  через орг