Утварэнне Беларускай Савецкай Сацыялістычнай Рэспублікі.

Становление государственности Беларуси на советской основе прошло также сложный путь. Несмотря на «Декларацию прав народов России», правительство РСФСР не шло дальше позиции «областничества» в решении национального вопроса. Комиссия ВЦИК РСФСР предложила на территории бывшей царской России ликвидировать национальный раздел и создать, кроме Московской, еще три области (Коммуны): Западную, Северную и Уральскую. Западную область предполагалось создать в составе Смоленской, Витебской, Могилевской, Черниговской, Минской, Виленской и Ковенской губерний с областным центром в Минске.

На таких позициях стояло и руководство Северо-Западного обкома РКП(б), облисполкома и СНК Западной области и фронта. Они считали Беларусь территориальной единицей РСФСР. Их взгляды формировались под влиянием идеи мировой социалистической революции, а в самоопределении народов, образовании национальных государств, границах видели препятствие на пути к ней. Они аргументировали это тем, что белорусы не являются самостоятельной нацией, поэтому принцип самоопределения им не подходит. Другую позицию занял Белорусский национальный комиссариат (Белнацком), созданный 31 января 1918 г. при Народном комиссариате по национальным делам. Руководители Белнацкома А. Червяков, Д. Жилунович и другие считали необходимым создание Белорусской Советской Социалистической Республики. Эту позицию поддерживали белорусские секции РКП(б), организованные из числа беженцев – белорусов в Петрограде, Москве, Саратове и других городах.

21-23 декабря 1918 г. в Москве состоялась конференция белорусских секций РКП(б). На ней было избрано Центральное бюро (ЦБ) белорусских коммунистических секций РКП(б), председателем которого стал Д. Жилунович. Конференция признала необходимым создание Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси. 30 декабря 1918 г. в Смоленске состоялась VI Северо-Западная областная конференция РКП(б), которая объявила себя Первым съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б). Было избрано Центральное Бюро КП(б)Б. Конференция приняла постановление о границах Беларуси. В соответствии с ним, в ее состав входили Минская, Могилевская, Смоленская, Витебская, Гродненская губернии с частями прилегающих к ним территорий, населенных по преимуществу белорусами. 1 января 1919 г. был обнародован Манифест о провозглашении Белорусской Советской Социалистической Республики. 7 января Временное рабоче-крестьянское правительство БССР переехало в Минск.

В начале 1919 г. руководители Польши начали подготовку к войне с Советской Россией. Учитывая претензии Польши на западную часть Беларуси и Литву, ЦК РКП(б) 16 января 1919 г. принял решение о выводе из состава БССР Смоленской, Витебской и Могилевкой губерний и присоединение их к РСФСР, а Минскую и Гродненскую губернии объединить с Литовской ССР. Создавалось буферное государство между Россией и Польшей.

2-3 февраля 1919 г. в Минске состоялся I Всебелорусский съезд Советов, на котором от имени законодательного органа Советской России была оглашена декларация «О признании независимости Белорусской Советской Социалистической Республики», декларация «Об установлении федеральной связи БССР и РСФСР». Съезд принял решение о необходимости объединения БССР с Литовской ССР. В соответствии с принятой на съезде Конституцией БССР верховная власть в республике принадлежала съезду Советов. В период между съездами ее осуществлял Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) БССР, подотчетный съезду Советов. В состав ЦИК было избрано 50 человек (председатель А. Мясников). Функции постоянного правительства БССР возлагались на Большой президиум, который формировался ЦИК БССР.

I съезд Советов Литвы 18-20 февраля 1919 г. также высказался за объединение республик. Объединенное заседание ЦИК Белорусской ССР и ЦИК Литовской ССР, состоявшееся в Вильно 27 февраля 1919 г., сформировало правительство Литовско-Белорусской ССР – Совнарком во главе с В. Мицкявичусом-Капсукасом и избрало ЦИК Литвы и Беларуси во главе с К. Циховским. Официальным названием новообразования стало – Социалистическая Советская Республика Литвы и Беларуси (ЛитБел). Столицей стал г. Вильно. В марте 1919 г. была образована единая Коммунистическая партия Литвы и Беларуси. Председателем Президиума ЦК избран В. Мицкявичус-Капсукас, секретарем – В. Кнорин. В связи с нападением польских войск правительство ЛитБел ССР 28 апреля переехало в Минск, а 16 июля СНК ЛитБел прекратил свою деятельность. Управление свободными уездами было передано Минскому губревкому.

37. Сацыяльна-эканамічныя пераўтварэнні на савецкай частцы тэрыторыі Беларусі ў 1918–1920 гг. Палітыка “ваеннага камунізму”.

Весной 1918 г. Советский правительство приняло ряд чрезвычайных мер в области экономики, получившие название политики «военного коммунизма». Основные ее принципы – это проведение пищевой развёрстки; введение монополии хлебного торговли; национализация всей промышленности; жесткое распределение продовольственных и промышленных товаров; всеобщая трудовая повинность. В русле новой политики была проведена ликвидация частной торговли, была огосударствлено кооперация, пытались организовать прямой прадуктаабмен между городом и деревней. Пищевая развёрстка – заключалась в фактической конфискации излишков хлеба для покрытия расходов на армию и содержание рабочих. Хлеб брался за бумажные деньги или долговые расписки. Проводилась она силами рабочих отрядов и комитетов бедноты, что имели неограниченные полномочия. Результат – крестьяне скрывали запасы, отказывались засевать больше земли, чем необходимо для пропитания своей семьи (сокращение посевных площадей), местами было организовано вооруженное сопротивление прадатрадам. В переустройству села новая власть большую роль уделяла созданию совхозов. Целью их создания была попытка упростить процедуру реквизиции хлеба. Создавались совхозы на основании «Положения о социальном землеустройству и мерах перехода к социалистическому земледелию» (принята в феврале 1919 г.). Согласно этому документу, из национализированных помещичьих усадеб выделялись поместья с высокой культурой хозяйствования, расположенные близко к крупных центров – в них создавались совхозы. Остальные имения предназначались для создания коллективных хозяйств других типов.

Сельское хозяйство к 1921 была в тяжелом положении: коллективные хозяйства были убыточными и не пользовались популярностью у крестьян. Основная тяжесть харчразвёрстки ложился на плечи серадняцких хозяйств, которые составляли основную массу сельского населения.

Не менее тяжелая ситуация сложилась в промышленности. Здесь существовала абсолютная централизация управления предприятиями и другими звеньев хозяйства. Управление осуществлялось главка. Проводилась реорганизация промышленности в направлениях – объединения мелких национализированных предприятий (облегчало управление и обеспечение); открытия новых государственных предприятий; организации кооперативных предприятий.

Советская власть уже в первые годы существования заложила основные элементы командно-административной системы. Одновременно, после освобождения территории от захватчиков, началось восстановление промышленности. На конец гражданской войны в Беларуси работала с перебоями только 40% крупных промышленных предприятий, (имели 70% рабочих довоенного времени). Общий объем валовой продукции промышленности составил 15-20% к уровню 1913

Произошли изменения в составе рабочего класса Беларуси. На 1921 г. в БССР насчитывалось 11723 квалифицированных и 18209 неквалифицированных рабочих. Для обеспечения рабочей силой предприятий, которые могли работать, не хватало 28954 квалифицированных рабочих. Одновременно в государственную промышленность влилась значительное количество ремесленников. Только 1/3 численности рабочих составляли потомственные пролетарии. Это отрицательно сказалось на развитии промышленности в последующие годы.

Кризис повлиял и на финансы. На 1919 покупательная способность рубля снизилась по сравнению с 1913 г. в 16 раз, на 1920 г. – в 2420 раз. Зарплата рабочих в 1920 г. составил 10-20% от довоенного уровня.

За годы гражданской войны и политики «военного коммунизма» экономика края была доведена до катастрофического состояния. «Военный коммунизм» представлял собой тип хозяйственной системы без экономического механизма. Управление опиралась на административные методы и жесткую централизованную административную структуру. Национализация всей экономики, банков, злом старого государственного аппарата не привели к самоуправлению народа, к подъему экономики. Система рабочего самоуправления на национализированных предприятиях не оправдала себя.