Укладач доктор юридичних наук, професор О.П. Віхров

Затверджено кафедрою правових дисциплін

Протокол № 1 від 31 серпня 2013 р.

 

Завідувач кафедри____________О.П.Віхров

Чернігів

Семінар 1. ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ І ГОСПОДАРСЬКЕ ПРАВО

План

 

1. Господарська діяльність та її основні види

2. Конституційні основи та загальні принципи господарської діяльності

3. Основні напрями та форми участі держави і місцевого самоврядування у сфері господарювання

4. Предмет і метод господарського права

5. Система, джерела і принципи господарського права

Завдання для індивідуальної роботи

 

Підготувати реферати з таких питань: 1. Господарська діяльність та господарські відносини. 2. Конституційні основи правопорядку у сфері господарювання. 3. Загальні принципи господарювання 4. Господарський кодекс України як джерело господарського права.

Практичні завдання

 

Задача 1.

Громадянин Марченко протягом року скуповував лом кольорових металів з наміром перепродати його за вищою ціною. Однак перепродати лом він не зміг і ніякого прибутку від своєї діяльності не одержав, оскільки вона була перервана співробітниками міліції.

Чи є діяльність громадянина Марченка підприємницькою? Які ви знаєте ознаки підприємницької діяльності?

 

Задача 2.

При перевірці податковою адміністрацією господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю з‘ясувалося, що одна з крамниць, що належить Товариству, закупила велику партію лікеро-горілчаних виробів. У зв‘язку з тим, що у Товариства не було ліцензії на торгівлю лікеро-горілчаними виробами, податкова адміністрація оголосила укладену угоду нікчемною і зажадала стягнення всього отриманого за угодою в доход держави. Продавець - лікеро-горілчаний комбінат - заявив, що з його сторони жодних порушень закону не було. Крім того, в статуті Товариства, пред‘явленому при укладанні договору, передбачений такий вид діяльності, як торгівля лікеро-горілчаними виробами.

Чи правомірні дії податкової адміністрації?

 

Задача 3.

У зв’язку з рішенням районної державної адміністрації колишнє колективне сільськогосподарське підприємство було реформоване у сільськогосподарський кооператив. Особи, які не виявили бажання працювати в кооперативі, були виключені з членів колективного сільськогосподарського підприємства і позбавлені права на земельні та майнові паї. У рішенні держадміністрації зазначалося, що майнові та земельні паї всіх членів колективного сільськогосподарського підприємства є рівними та автоматично переходять у власність кооператива.

Чи є рішення районної державної адмістрації правомірним?

 

Задача 4.

Державне підприємство у зв‘язку з переходом на випуск іншої продукції розпочало реалізацію непотрібних йому матеріальних цінностей. Міністерство, до сфери управління якого належить підприємство, заборонило йому реалізацію матеріальних цінностей на тій підставі, що у свій час вони були отримані за рахунок централізованих капітальних вкладень. До того ж нині йде підготовка документів про перетворення підприємства в казенне. В ході перетворення за погожденням з Міністерством і вирішиться питання про долю цінностей: кому і в якому порядку вони будуть передані або ж залишаться у підприємства.

Як розв‘язати спір?

Задача 5.

Ряд районнних податкових інспекцій м. Києва здійснили перевірку магазинів підприємства «Маркон», де здійснювалася торгівля спиртними напоями. Згідно складених актів перевірки на наклеєних акцизних марках спеціальними приладами не просвічувалися водні знаки, відсутні були інші елементи захисту. Даний факт був кваліфікований податковими інспекціями як використання фальсифікованих акцизних марок, що спричинило конфіскацію відповідних партій спиртних напоїв.

Подібне рішення податківців торгова фірма-позивач оскаржувала в господарському суді міста Києва. Позивач вказував на наявність серйозної помилки службовців податкових інспекцій про те, що була повна відсутність в акті перевірки будь-яких відомостей про серії і номери марок, тобто відсутність видів ідентифікації об’єкту перевірки. Замість цього сумлінно перераховані спиртні напої, на яких виявлені марки “без елементів захисту”. Додатковим доказом у позивача слугувала інформація Київської офсетної фабрики, відповідно до якої частина акцизних марок, що надійшли в обіг, виготовлена нею на папері без водних знаків і волокон, що світяться (отриманого з іншого підприємства).

Крім того, у господарський суд була надана довідка іноземних імпортерів, яка підтверджувала, що позивач відповідно до чинного законодавства передав їм акцизні марки в оригінальній упаковці фабрики-виробника.

Яке рішення, на Вашу думку, прийме господарський суд?

 

Задача 6.

Державним органом у справах захисту прав споживачів була тимчасово припинена діяльність суб’єкта господарювання – Приватного підприємства “Салют” у зв’язку з тим, що у останнього протягом 120 календарних днів було виявлено два випадки реалізації товарів, які не відповідають вимогам нормативних документів щодо якості. Крім того, перед відповідними органами поставлено питання про скасування державної реєстрації Приватного підприємства “Салют”.

Чи правильно було здійснено тимчасове припинення діяльності підприємства “Салют”? Який порядок скасування державної реєстрації суб’єктів господарювання?

 

Задача 7.

Обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, створеного при Міністерстві праці і соціальної політики, прийняло рішення про повне перерахування йому прибутку підпорядкованого Державного підприємства по використанню праці інвалідів «Інвальтруд». Підприємство не погодилось з цим рішенням як таким, що підриває економічну основу діяльності підприємства і ставить під загрозу його існування.

Дайте оцінку правомірності такого рішення Обласного відділення Фонду.

Який орган має право затверджувати фінансовий план державному підприємству?

До якого органу треба звернутися Державному підприємству «Інвальтруд» за захистом своїх прав?

Який порядок розгляду спору, що виник?

Завдання для самостійної роботи

 

Самостійно опрацювати такі питання: Участь держави, органів державної влади, органів місцевого самоврядування в господарській діяльності. Форми реалізації державою економічної політики. Основні напрями економічної політики держави. Засоби державного регулювання господарської діяльності. Особливості управління господарською діяльністю у державному секторі економіки. Відносини суб’єктів господарювання з органами місцевого самоврядування. Особливості управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки. Розмежування господарських відносин з іншими видами відносин. Загальна характеристика частин, підгалузей та інститутів господарського права. Кодифікація господарського законодавства та її проблеми. Історія розвитку господарського законодавства України. Поняття і значення принципів господарського права. Ознаки правових принципів: загальність, нормативність, стабільність. Відповідність правового регулювання господарської діяльності об’єктивним економічним законам. Багатоманітність форм власності, на яких грунтується економіка, і форм господарювання. Свобода підприємництва і договорів. Обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції. Державний захист прав і законних інтересів суб’єктів господарювання. Державне забезпечення соціальної спрямованості економіки. Законність у господарській діяльності.

Основні нормативно-правові акти

 

1. Конституція України.

2. Господарський кодекс України.

3. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р.

4. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р.

5. Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 7 жовтня 2010 р.

6. Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 5 квітня 2007 р.

Основна література

 

1. Вінник О. М. Господарське право: Навчальний посібник. – К.: Правова єдність, 2008. – 766 с.

2. Віхров О.П. Господарське право. Спеціальна частина. Навчальний посібник. - К.: Видавничий дім “Слово”, 2004. - 344 с.

3. Господарське право України / М. К. Галянтич, С. М. Грудницька, О. М. Міхатуліна та ін. – К.: МАУП, 2005. — 424 с.

4. Господарське право України: Підручник / За ред. В. М.Гайворонського, В. П.Жушмана. – Харків: Право, 2005. – 384 с.

5. Господарське право: Практикум / В. С. Щербина, Г. В. Пронська, О. М. Вінник та інші / За заг. ред. В. С. Щербини. - К: Юрінком Інтер, 2001. - 320 с.

6. Господарський кодекс України: Науково-практичний коментар // О. І. Харитонова, Є. О. Харитонов, В. М. Коссак та ін.; За ред. О. І. Харитонової. - Х.: Одіссей, 2007. - 832 с.

7. Науково-практичний коментар Господарського кодексу України: 2-е вид., перероб. і доповн. / За заг. ред. Г.Л.Знаменського, В.С.Щербини; Кол. авт.: О.А.Беляневич, О.М.Вінник, В.С.Щербина та ін. – Київ: Юрінком Інтер, 2008. – 720 с.

8. Хозяйственное право Украины / Под ред. А. С. Васильева, О. П. Подцерковного. – Харьков: Одиссей, 2006. – 496 с.

9. Хозяйственное право: Учебник / Под ред. В. К. Мамутова. - К.: Юрінком Интер, 2002. - 912 с.

10. Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий; под общ. ред. А.Г. Бобковой. – Харьков: Издатель ФЛ-П Вапнярчук Н.Н., 2008. – 1296 с.

11. Щербина В. С. Господарське право: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 656 с.