Обращение с отходом без кода

На моем предприятии в процессе фасовки кофе образуется отход упаковочных пакетиков.

Паспорт отхода на предприятии не разработан, подходящего вида отхода в ФККО я не нашла.

В лимитах выданных для предприятия этот отход идет без кода.

Материал из которого он состоит это пленка полиэтилентерфталатная, пленка полиэтиленовая и фольга алюминиевая (пленка для пакетов саше).

Пока будет разрабатываться паспорт и присваиваться код отхода, а тем более произойдет обновление ФККО с включением нового кода отхода, пройдет много времени, а утилизировать отход необходимо уже сейчас. Тем более что такого вида отхода еще не будет в лицензиях компаний-утилизаторов.

1.Как правильно мне передать его на утилизацию?

2. К какому уже существующему коду ФККО целесообразнее отнести этот отход?

ОТВЕТ

Предлагаю руководствоваться следующим алгоритмом:

1. Вам необходимо определить класс опасности данного отхода в соответствии с п. 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Если по расчетам получиться 5 класс, попробуйте подтвердить биотестированием, если тоже даст 5 класс, то у Вас снимется вопрос о поиске лицензированной компании для транспортирования и дальнейшего обращения с данным отходом (по крайней мере пока отход окончательно не введут в ФККО). По данному пункту см. Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536.

2. В течении 90 дней (согласно п.10 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712), необходимо направить материалы обоснования отнесения данного отхода к определенному классу опасности в территориальный орган Росприроднадзора для включения данного отхода в ФККО. Материалы подготавливаются в соответствии с Приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541 "Об утверждении Порядка отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности" (с изм. от 01.07.2016).

3. Параллельно с этим Вам необходимо найти соответствующую специализированную организацию, которая сможет технически утилизировать или обезвредить Ваши отходы. Если расчет класса опасности и биотест дадут 4 класс, то в идеале у данной организации д.б. лицензия на группу соответствующих отходов. Я полагаю что данные отходы в зависимости от отходообразующего процесса и фактического состава могут быть отнесены к группе "Отходы некондиционных полимерных материалов.4 34 920 00 00 0" или к типу "Отходы пленкосодержащих материалов.4 36 000 00 00 0" (с добавлением новой группы), если данные отходы образуются при выбраковке самих саше до упаковки в них кофе, или, если отходы образуются при выбраковке готового продукта, т.е. кофе в саше, то этот отход правильнее отнести к подтипу "Продукты пищевые прочие, утратившие потребительские свойства.4 01 600 00 00 0" (в т.ч. чтобы не дублировать отходы в 3м блоке ФККО). В настоящее время лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов могут выдаваться не только на конкретные наименования отходов, но также и на группы, подгруппы однородных отходов в целом согласно п. 1.1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 27.12.2018). Полагаю, что Вы можете проконсультироваться с ФГБУ УралНИИ «Экология» в целях уточнения к какой именно группе может быть отнесен Ваш отход.

4. Если расчет класса опасности данного отхода и биотест покажут 4 к.о., а в лицензии специализированной организации будут отсутствовать соответствующие группы/подгруппы отходов, полагаю целесообразным заключить с ними соглашение, а может быть и субсидировать переоформление их лицензии на соответствующие группы/подгруппы отходов, мотивировав долгосрочным сотрудничеством.

5. Если утилизировать данную упаковку необходимо в ближайшее время, например, подходит окончание предельного срока накопления отходов в 11 месяцев, то думаю возможным разово передать на утилизацию эту упаковку, если речь о браке самих саше, по коду "тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная.4 34 199 71 52 4" или "смесь упаковок из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненных.4 34 991 33 72 5", если биотест покажет 5-й класс. Если этот отход брак готового продукта (кофе в саше), то здесь сложнее подобрать что-то очень близкое, т.к. у Вас все же пищевое производство можно взять отход "отходы упаковки из разнородных материалов в смеси, загрязненные пищевым сырьем биологического происхождения.3 01 118 11 72 4", если РКО даст 4 к.о., при этом надо понимать, что речь все же именно о сырье, а не о готовом продукте, но если технологии утилизации/обезвреживания одинаковы и Вы подадите материалы обоснования отнесения отходов к определенному классу опасности, то риск минимальный, к тому же если отход будет 5 класса опасности, то Вы сможете его учитывать и передавать по коду группы, пока он не будет внесен в ФККО.

https://ecovopros.ru/questions/1060