Методические советы по изучению темы

Изучение темы следует начать с выяснения сущности теории систем и вклада в нее Т. Парсонса и Д. Истона. Важно понять, что политическая система – не единственная система в обществе, что она тесно связана и взаимодействует с экономической, социальной, культурной, правовой, международной системами. Сущность категории «политическая система» раскрывается через ее структуру – политические институты, политические и правовые принципы и нормы, политическую культуру, политические отношения и средства массовой информации, поэтому их нужно охарактеризовать. Все структурные элементы (или подсистемы) взаимосвязаны и взаимозависимы, но также могут рассматриваться как самостоятельные системы. Понимание сущности и структуры политической системы поможет правильно сформулировать и ее основные функции.

Студенту необходимо помнить, что существуют стабильные и нестабильные политические системы, но все они находятся в состоянии постоянного развития. Существуют четыре основных типа изменений политических систем: революция, реформа, смена политических лидеров и изменение политики. Анализ названных типов изменений поможет понять характер и основные направления трансформации украинской политической системы. Демократическую направленность трансформационных процессов в Украине следует аргументировать путем анализа изменений всех элементов политической системы украинского общества и, подводя итог, отметить имеющиеся проблемы и предложить пути их преодоления.

Далее, студенту нужно определить место и роль политических партий в политической системе, уяснить сущность категории «политическая партия», выявить отличительные признаки партии (достаточно длительное добровольное объединение, нацеленность на завоевание власти, приверженность определенной идеологии, выражение интересов определенных социальных групп). Следует обратить внимание, что, как правило, партии имеют внутреннюю структуру – лидер и штаб, выполняющий руководящую роль, стабильный бюрократический аппарат, активные члены и пассивные члены или примыкающие. Необходимо отметить, что политические партии выполняют очень важные функции в жизни общества и охарактеризовать их. В заключение нужно уяснить, что собой представляет партийная система как политический институт, какое место она занимает и какую роль играет в политической системе. Затем следует проанализировать характерные черты трех основных типов партийных систем (однопартийная, двухпартийная, многопартийная) и отметить их достоинства и недостатки. При характеристике украинской партийной системы обратить внимание не только на наличие в стране более 200 партий, а, прежде всего, на сложность или даже невозможность прямого влияния партий на выработку государственной политики.

 

 

Тема 5. Гражданское общество и правовое государство

 

Взаимосвязь гражданского общества и правового государства. Генезис идей о гражданском обществе. Современное понятие гражданского общества, его сущность, структура, факторы становления и развития. Гражданское общество как материальная и социальная основа демократического, правового, социального государства. Специфика функционирования гражданского общества в экономической, социальной, политической и духовной сферах. Конституция Украины и формирование гражданского общества в Украине.

Понятие «государство» и его определяющие признаки. Формы правления: монархия и республика. Формы государственного устройства: унитарные государства, федерация и конфедерация. Функции государства: внутренние и внешние, постоянные и временные, открытые и латентные. Разнообразие концепций о государстве, его сущности и месте в политической организации общества, взаимоотношениях с другими элементами политической системы. Теория правового государства.

Конституция Украины и практическое воплощение идей демократического, социального, правового государства.

Демократия как высшая социальная ценность. Сущностные черты демократии как процесса, способа организации и функционирования общественно-политической жизни и формы осуществления власти. Многоаспектность демократии как социально-политического и правового явления (народовластие; идеи и мировоззренческие ориентации различных социальных групп; принципы, методы и режимы функционирования соответственных социально-политических систем; формы государства; способы организации деятельности общественных организаций; единство прав и обязанностей граждан).

Основные концепции демократии: классическая, либеральная, социальная, представительная, плюралистическая, элитарная, плебисцитарная, партиципарная и др. Демократические принципы и процедура подготовки, принятие и реализация политических решений. Формы демократии: непосредственная, представительная, профессиональная.

Конституция Украины и демократизация украинского общества.

 

Методические советы по изучению темы

Приступая к изучению темы, следует исходить прежде всего из того, что гражданское общество и правовое государство существуют только в диалектическом единстве. Во-вторых, данный тип общества и государства сформировался на Западе и был изучен западными учеными. В-третьих, в Украине формирование гражданского общества и правового государства является одной из важнейших целей реформирования и развития.

Научному пониманию проблемы способствует сравнительный анализ сущности и характерных признаков, с одной стороны, гражданского общества, с другой стороны – альтернативного ему традиционного общества (гражданское общество состоит из индивидов-атомов, взаимодействующих на основе совпадения интересов, а традиционное – из членов корпораций, имеющих одинаковые социальные ценности – идеи-символы). Целесообразно на основе такого анализа вычленить сильные и слабые стороны каждого из данных типов обществ. Все это позволит определить основные направления и конкретные объекты (экономическая, политическая, правовая, культурная системы) реформирования украинского общества, т. е. разрушения традиционного и формирование гражданского.

Правильно оценить перспективы формирования в Украине правового государства можно лишь на основе: усвоения теоретической концепции правового государства, сформулированной И. Кантом, дополненной и развитой исследователями ХІХ–ХХ вв.; понимания сущности «неправового государства» как альтернативы «правового государства»; знаний о месте и роли государства в политической системе общества. И в заключении, студенту следует определить основные направления и конкретные объекты (правовую систему, политическую культуру, государство и др. политические институты, политические отношения) реформирования политической системы с целью построения в Украине правового государства.

Перспективы становления гражданского общества и правового государства неразрывно связаны с демократией. Студенту нужно помнить, что многие народы имеют исторический опыт демократии, который издревле привлекал внимание мыслителей. В результате чего сложился ряд концепций демократии, с которыми нужно детально ознакомиться. Прежде всего, это концепции идентитарной (коллективистской) и конкурентной (индивидуалистической) демократии. Необходимо также внимательно изучить основные принципы (большинства, права меньшинства на оппозицию, компромисса и консенсуса, активного участия граждан в политической жизни) и признаки демократии (права и свободы граждан, свобода СМИ, равенство всех субъектов политики перед законом, разделение властей, федерализм, политический и идеологический плюрализм, возможность граждан открыто выражать свое мнение, в т. ч. протестное и др.). Демократические принципы реализуются в деятельности политических институтов демократии (органы законодательной, исполнительной и судебной власти, институт выборов, институт права, партии и иные общественно-политические организации, СМИ, система самоуправления, институт федерализма и др.).

 

 

Тема 6. Политическая культура общества

Разработка Г. Алмондом и С. Вербой понятий «сущность политической культуры», «структура политической культуры», «типы политической культуры». Политическая идеология как стержень политической культуры общества. Культура политического мышления, ее признаки и проявления. Культура функционирования политических институтов и способов политической деятельности. Взаимосвязь политической, мировоззренческой, нравственной и правовой культуры. Функции политической культуры. Политические коммуникации. Механизм формирования и выявления общественного мнения. Политическая культура в условиях идеологического плюрализма и многопартийности.

Исторические особенности формирования политической культуры в Украине, ее состояние в современных условиях. Актуальные задачи обновления и развития политической культуры украинского общества в переходный период. Конституция Украины как нормативная основа ценностных ориентаций политической культуры общества.

Понятие идеологии и классические представления о ней (Де Треси, К. Маркс, Р. Михельс, М. Вебер, О. Лемберг, Т. Парсонс, Р. Пайпс). Функции политической идеологии: создание положительного образа осуществляемой политики, интеграция общества, мотивация политического поведения. Государственная идеология и политический идеал. Уровни политической идеологии: теоретико-концептуальный, программно-политический, актуализированный (усвоение и воплощение принципов и целей определенной идеологии).

Основные идейно-политические течения современности. Либерализм и неолиберализм. Консерватизм и неоконсерватизм. Марксизм и социал-демократизм. Фашизм и неофашизм.

Проблемы чрезмерной идеологизации общества и идеологической беспомощности. Идеологические ориентации украинского общества. Национальная идея и идеология национальной государственности в Украине.