Статья 64. Использование подземных пространств

1. Использование подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса, осуществляется на основании:
1.1. акта, удостоверяющего горный отвод;
1.2. специальных разрешений (лицензий), если их получение предусмотрено законодательством о лицензировании;
1.3. проектной документации на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прошедшей государственную экологическую экспертизу проектной документации на пользование недрами по объектам государственной экологической экспертизы и экспертизу промышленной безопасности проектной документации на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2. При использовании подземных пространств в целях, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса, должны обеспечиваться:
2.1. ведение систематических наблюдений за состоянием массива горных пород, вмещающего подземные пространства;
2.2. недопущение самовольной застройки участков недр, предоставленных в таких целях;
2.3. изучение характера и степени влияния строящихся объектов, применяемых материалов, веществ и иных компонентов, помещаемых в подземные пространства, на окружающие их горные породы;
2.4. недопущение химического, микробиологического, радиоактивного и иного загрязнения подземных пространств, вод и горных пород;
2.5. недопущение вредного воздействия подземных пространств на окружающую среду, жилые и производственные здания и сооружения;
2.6. соблюдение порядка проведения всех работ в подземных пространствах и режима проветривания подземных пространств, установленных техническими нормативными правовыми актами;
2.7. возможность безопасного извлечения веществ и иных компонентов (в том числе отходов), помещаемых в подземные пространства, в течение всего срока их хранения и захоронения, если это предусмотрено проектной документацией на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.8. наличие в подземных пространствах комплектов оборудования, технических средств и материалов, обеспечивающих проведение необходимых работ и мероприятий в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
3. Использование подземных пространств для размещения объектов хранения углеводородов, объектов хранения и захоронения отходов (в том числе радиоактивных и токсичных) запрещается, если эти подземные пространства:
3.1. находятся в сейсмоопасных районах, в местах пересечения или наложения тектонических нарушений земной коры, характеризующихся аномалиями геофизических полей (геопатогенные зоны), которые оказывают вредное воздействие на человека, а также в местах концентрации напряжений в горном массиве;
3.2. сложены горными породами, подверженными интенсивной трещиноватости либо содержащими компоненты, которые могут вступить в химические реакции с углеводородами, отходами или продуктами их взаимодействия и (или) разложения и оказать вредное воздействие на окружающую среду, создать взрывоопасную и (или) пожароопасную обстановку;
3.3. содержат иные ресурсы недр, пригодные для промышленного и иного хозяйственного использования.
4. Запрещается также использование подземных пространств для размещения объектов хранения углеводородов, объектов хранения и захоронения отходов (в том числе радиоактивных и токсичных) на участках недр, в отношении которых не проведено геологическое изучение недр в части изучения характеристик, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, а также на особо охраняемых природных территориях, природных территориях, подлежащих специальной охране, и территориях биосферных резерватов и на участках недр, представляющих научную, историко-культурную ценность.
5. При захоронении в подземных пространствах радиоактивных и токсичных отходов необходимо помещать (упаковывать) их в специальную тару, исключающую любое проникновение через нее в окружающую среду отходов или продуктов их взаимодействия и (или) разложения.
Глубина захоронения радиоактивных и токсичных отходов устанавливается в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов в каждом конкретном случае Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
6. В подземных пространствах запрещается проведение работ, которые могут привести к их утрате или повреждению, нарушению соседних участков недр и (или) земной поверхности, химическому, микробиологическому, радиоактивному и иному загрязнению недр, в том числе подземных вод, утрате иных ресурсов недр, находящихся на участке недр, в границах которого используется подземное пространство, а также к иным необратимым негативным последствиям в недрах.

Вопрос 41.

Статья 65. Основные требования по рациональному использованию и охране недр

1. Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:

1.1. соблюдение порядка предоставления участков недр в пользование, установленного настоящим Кодексом и иными актами законодательства, и недопущение самовольного пользования недрами;

1.2. обеспечение комплексности и полноты геологического изучения недр и извлечения из них полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр;

1.3. соблюдение предусмотренного проектной документацией на разработку месторождения полезных ископаемых порядка проведения горных работ при вскрытии, подготовке месторождения для разработки и его разработке;

1.4. недопущение нерационального, экономически необоснованного выборочного извлечения полезных ископаемых;

1.5. использование соответствующих установленным техническими нормативными правовыми актами требованиям технических средств и технологического оборудования для разработки месторождений и постоянное совершенствование способов и методов разработки месторождений и применяемого оборудования;

1.6. недопущение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;

1.7. использование техники и технологий использования геотермальных ресурсов недр, обеспечивающих получение максимального энергетического эффекта при минимальных потерях геотермальных ресурсов недр;

1.8. планирование и осуществление мероприятий, предотвращающих загрязнение вод при проведении работ, связанных с пользованием недрами;

1.9. соблюдение правил консервации и ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

1.10. защита месторождений;

1.11. недопущение вредного воздействия последствий использования геотермальных ресурсов недр на иные природные ресурсы.

2. Законодательными актами могут быть установлены и иные требования по рациональному использованию и охране недр.

Вопрос 42.

Статья 70. Основные требования безопасности при пользовании недрами

1. Основными требованиями безопасности при пользовании недрами являются:
1.1. разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства, охрану окружающей среды;
1.2. проведение геолого-маркшейдерских работ, осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению опасных ситуаций (внезапных выбросов газов, горных ударов (резких смещений горных пород), прорывов вод и др.), определение опасных зон и нанесение их на горную графическую документацию;

1.3. осуществление контроля за содержанием в горных выработках кислорода, вредных и (или) взрывоопасных газов и пыли;

1.4. управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение граждан в горных выработках;

1.5. осуществление контроля за проведением взрывных работ, а также использованием взрывчатых веществ и средств взрывания, их учетом, хранением и расходованием;

1.6. приостановление горных работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья граждан, выведение их в безопасное место и осуществление мероприятий, необходимых для устранения опасности для жизни и здоровья граждан;

1.7. наличие у лиц, допускаемых к проведению горных работ или к руководству этими работами, специального образования и (или) специальной подготовки, а также повышение их квалификации;

1.8. применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов;

1.9. обеспечение обслуживания подземных горных работ горноспасательными или иными аварийно-спасательными службами.

2. Законодательными актами могут быть установлены и иные требования безопасности при пользовании недрами.

 

Вопрос 43.