Коллизионные нормы и коллизионное законодательство

Для облегчения устранения противоречий в праве существуют коллизионные нормы, которые по своему юридическому содержанию могут быть разделены на три основные группы:

1 нормы, регулирующие выбор между нормами, содержащимися в актах различного уровня;

2 нормы, регулирующие выбор между нормами по предметному или территориальному признакам;

3 нормы, регулирующие выбор между нормами по временному признаку.

Способы разрешения и устранения коллизий

Смысл разрешения коллизий сводится к выбору одной из норм, противоречащих друг другу.

Наиболее распространенными способами разрешения юридических коллизий являются следующие:

1. толкование;

2. принятие нового акта;

3. отмена старого;

4. внесение изменений или уточнений в действующие;

5. судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство;

6. систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;

7. переговорный процесс, создание согласительных комиссий;

8. конституционное правосудие;

9. оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики;

10. международные процедуры.

 

На уровне практического правоприменения соответствующие органы и должностные лица при обнаружении коллизий обычно руководствуются следующими правилами:

1. если противоречат друг другу акты одного и того же органа, изданные в разное время по одному и тому же вопросу, то применяется последний по принципу, предложенному еще римскими юристами: позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится;

2. если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт, обладающий более высокой юридической силой (например, закон и указ, указ и правительственное постановление, постановление правительства и акт отраслевого министерства); то есть за основу берется принцип иерархии нормативных актов;

3. если расходятся общий и специальный акты одного уровня (коллизии по горизонтали), то применяется последний; если разного уровня (коллизии по вертикали), то — общий.

4. при коллизии национальных норм и общепризнанных норм международного права применяются нормы международного права

Вопрос 52

Юридические конфликты. Понятие, причины возникновения, способы разрешения.

ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ — имеющий юридические последствия спор между взаимодействующими субъектами права. Юридический конфликт может рассматриваться и как противоборство субъектов права, обусловленное осуществлением ими своей правосубъектности (субъективных прав и юридических обязанностей, компетенции). Юридические конфликты возникают в связи с признанием, восстановлением либо нарушением субъективных прав; оспариванием объема или содержания юридических прав и обязанностей; заявленным притязанием на право или освобождение от юридической обязанности; перераспределением юридических прав и обязанностей и в других случаях.

Это не всегда противоправное противоборство социальных, политических сил. В то же время юридический конфликт может быть сопряжен и с отступлениями сторонами (стороной) конфликта от установленного законом порядка.

Вопрос 53

Толкование права: понятие, способы, виды.

Толкование права - сложный интеллектуально-волевой процесс, направленный на установление точного смысла правовой нормы, раскрытие выраженной в ней воли законодателя.

Результат ТП - акты толкования и интерпретационные акты, обладающие собственной структурой, содержанием, формой и реквизитами.

В толковании выделяются два аспекта - внутренний - уяснение и внешний - разъяснение.

Сначала необходимо уяснить юридическое содержание нормы права, а затем необходимо объяснить данное понимание нормы права третьим лицам. Уяснение смысла нормы права - это толкование для себя, разъяснение смысла нормы права - это толкование содержания нормы права для других лиц.

АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА (англ. acts of interpretation law) - вид правовых актов, официальные юридически значимые документы, направленные на установление действительного смысла и содержания толкуемых норм права, не содержащие общеобязательных правил поведения (норм права), не имеющие самостоятельного значения и действующие в единстве с теми нормативными правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. А.т.п. вторичны по отношению к нормативным правовым актам, находятся в зависимости от них, обслуживают и разделяют их судьбу.

 

Рассмотрим способы толкования норм права.

Грамматическое толкование норм права - это анализ юридического текста с использованием правил языкознания - грамматики, орфографии, морфологии, синтаксиса, пунктуации и т. п.

При данной разновидности толкования норм права выясняется значение отдельных слов, формулировок, знаков препинания, связи слов в предложениях и т.д.

Систематическоетолкованиенормправа - это выявление смысла и содержания нормы путем ее сравнительного анализа с другими нормами права.

Логическоетолкованиенормправа - это использование логического анализа, т.е. исследование внутренних связей между словами, формулировками и суждениями.

Историческоетолкование норм права - это изучение конкретно-исторических условий создания нормы, причин и целей издания соответствующего нормативно-правового акта.

Функциональное толкование норм права - это изучение сложившейся практики применения правовых норм; сводится к учету условий и факторов, при которых реализуется норма права, в том числе особенностей места, времени и др обстоятельств.

Теологическое (целевое) толкование – позволяет обеспечить правильное, точное и единообразное понимание и применение закона. Оно направлено на выявление целей издания акта, как непосредственных так и перспективных, конечных.(это способ скорее необходим при существенном изменение в общ-пол обстановки в стране)

Специально-юридический способ – изучение технико-юридических приемов выражение воли законодателя., другими словами этот способ базируется на правилах юридической техники

 

Рассмотрим виды толкования норм права.

· Официальное - это толкование права компетентными государственными органами, носящее общеобязательный характер. Официальное толкование осуществляется в установленной процессуальной форме, его результат оформляется специальным актом. Акты официального толкования обладают юридической силой.

Официальное толкование классифицируют по субъекту на аутентичное(авторское) и делегированное (легальное, разрешенное). Аутентичное толкование осуществляется самим органом, издавшим толкуемую норму. В данном случае субъект правотворчества и субъект толкования права совпадают в одном лице. Делегированное толкование осуществляется специально уполномоченным субъектом. Например, Конституционный Суд уполномочен законом официально толковать нормы Конституции России.

По содержанию официальное толкование подразделяется на нормативное и правоприменительное (казуальное)

Нормативное толкование распространяется на все юридические ситуации определенного рода.

Правоприменительное или казуальное толкование распространяется на конкретную юридическую ситуацию - казус.

Процесс нормативного толкования идентичен правотворчеству. Акты нормативного толкования содержат конкретизирующие нормы, то есть имеют нормативный характер.

· Неофициальное толкование - это толкование права частными субъектами. Неофициальное толкование осуществляется в произвольной форме - устной или письменной и не обладает признаком официальной обязательности для третьих лиц. В неофициальном толковании выделяют три разновидности:

· доктринальное;

· профессионально-юридическое;

· обыденное.

По объему выделяют:

· буквальное толкование (результаты толкования полностью совпадают с текстом толкуемой нормы)

· расширительное толкование (результаты толкования шире текстового содержания нормы)

· ограничительное толкование (толкование сужает текстовое содержание нормы)

 

Интерпретационные акты

Особенности:

1) Закрепляют разъяснительное решение соответствующего компетентного органа

2) Представляют собой официальный акт-документ, который обладает специфической структурой, содержанием, формой, стилем изложения, реквизитами

3) Имеют своим содержанием общие нормативные или персонально адресованные, индивидуально-конкретные юр разъяснения

4) Принимаются в определенной процедурно-процессуальной форме

5) Носят властный, обязательный характер

6) Обеспечены различными средствами юр защиты, в том числе мерами гос воздействия.

7) Вызывают опр юр последствия который имел в виду интерпретатор

8) Являются подзаконными актами

Классификация:

1) По внешней форме:

а) письменные – имеют опр реквизиты

б) устные

2) по субъекту:

а) акты законодательных органов

б) акты судебного толкования

в) акты толкования исполнительных органов власти

г) акты органов прокуратуры

3) по юр значимости:

а) нормативное и казуальное толкование

б) аутентическое и делегированное (разрешенное)

4) по отраслям

5) по юр силе могут иметь разную степень обязательности

6) от сферы действия

а) общие – постановления конституционного суда

б) ограниченные – постановления пленума высшего арбитражного суда, которые обязательны только для арбитражных судов

Вопрос 54

Понятие и виды правомерного поведения.

Правомерное поведение - это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства.

Правомерному поведению присущи следующие признаки:

o правомерное поведение соответствует требованиям правовых норм.

o правомерное поведение обычно социально полезно.

o правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида.

Виды правомерного поведения

Например:

По субъектам права - действия (бездействие) физических, юридических лиц, государства и т.д.;

По объективной стороне - действия (бездействие);

По отношению законодателя к правомерному поведению - желательное, допускаемое, необходимое;

По направленности воли - юридические поступки, юридические акты;

По характеру мотивации - принципиальное (предопределенное внутренним убеждением в необходимости поступать правомерно), привычное (предопределенное привычкой осуществлять данное правовое предписание), конформистское (предопределенное стремлением поступать так, как поступают другие люди), маргинальное (предопределенное страхом применения санкций за неправомерное поведение), интуитивное (предопределенное правовой интуицией).