Поняття організації боротьби з контрабандою.

Поняття контрабанди міститься в статтях 201, 305 Кримінального кодексу України.

За статтею 201 КК України контрабандою є переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, вчинене у великих розмірах, а також незаконне переміщення історичних та культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, зброї та боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї та бойових припасів до неї), а так само контрабанда стратегічно важливих сировинних товарів, щодо яких законодавством встановлено відповідні правила вивезення за межі України.

Контрабанда товарів вважається вчиненою у великих розмірах, якщо їх вартість у тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Стаття 305 КК України, дає поняття контрабанди наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, тобто їх переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Поняття великий та особливо великий розмір наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, визначається спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.

Організація боротьби з контрабандою та ПМП структурно побудована з двох великих, взаємопов’язаних елементів – стратегії і тактики., і може розглядатись також як їхня система.

Стратегія боротьби з контрабандою та ПМП є науково обґрунтованою основою управління цією діяльністю, що визначає об’єкт, загальну мету, концептуальні принципи, суб’єктів та головні напрями боротьби, організаційні умови і період реалізації стратегії.

Тактика – це сукупність форм, методів, засобів, прийомів боротьби з контрабандою за певних умов (ситуації) для реалізації стратегічних і конкретних завдань, що складається із основних настанов та безпосередньої тактики кожного суб’єкта боротьби.

Таким чином, організація боротьби з контрабандою є системою заходів стратегічного і тактичного характеру, які здійснюються уповноваженими державними органами для реалізації мети і завдань боротьби з контрабандою.

 

 

 

Стратегія і тактика боротьби з контрабандою.

Організація боротьби з контрабандою та ПМП структурно побудована з двох великих, взаємопов’язаних елементів – стратегії і тактики., і може розглядатись також як їхня система.

Стратегія боротьби з контрабандою та ПМП є науково обґрунтованою основою управління цією діяльністю, що визначає об’єкт, загальну мету, концептуальні принципи, суб’єктів та головні напрями боротьби, організаційні умови і період реалізації стратегії.

Тактика – це сукупність форм, методів, засобів, прийомів боротьби з контрабандою за певних умов (ситуації) для реалізації стратегічних і конкретних завдань, що складається із основних настанов та безпосередньої тактики кожного суб’єкта боротьби.

 

 

 

Правова основа боротьби з контрабандою.

Організація боротьби з контрабандою об’єднує врегульовані законодавством України різні правові відносини. Складові частини:

· Правове регулювання зазначених питань, яке визначає поняття контрабанди

· Розроблення структури спеціальних підрозділів митних органів, на які покладена боротьба з контрабандою

· Визначення кола правоохоронних органів, уповноважених боротись із контрабандою

· Розроблення та застосування спеціальних спеціальних методик та застосування технічних засобів виявлення контрабанди.

Згідно ст..201 КК України, контрабанда – це переміщення товарів через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, вчинене у великих розмірах, а також незаконне переміщення історичних та культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, зброї та боєприпасів, а так само контрабанда стратегічно важливих сировинних товарів щодо яких законодавством встановлено відповідні правила вивезення за межі України.

Структурними підрозділами служби боротьби з контрабандою:

· дізнання та провадження у справах про порушення митних правил

· організаційної та інформаційно-аналітичної роботи;

· оперативного реагування та проведення спеціальних операцій;

· боротьби з незаконним переміщенням наркотиків і зброї;

· охорони митних об’єктів і супроводження вантажів;

· сектор взаємодії з митними органами зарубіжних країн.

Мета заходів:

· установлення контролю над контрабандою

· нейтралізація та ліквідація контрабанди

· усунення причин та умов учинення контрабанди

Мета ОБК має захисний характер: забезпечення економічної безпеки суспільства і держави.

Основними завданнями ОБК:

· створення загальних засад у сфері боротьби з контрабандою

· сприяння попередженню та ліквідації контрабанди

· визначення системи органів, що ведуть боротьбу з контрабандою, та її взаємовідносин

· установлення повноважень спеціальних державних органів

· правове забезпечення матеріально-технічних і фінансових умов

Специфічними завданнями ОБК є:

· виявлення і розкриття контрабанди, а також осіб, які її готують, або вчиняють або вчинили

· попередження контрабанди

· припинення контрабанди

· розшук осіб, що вчинили контрабанди

 

Закони, що регулюють боротьбу з контрабандою.

1. Митний кодекс України:

· Стаття 456. Контрольовані поставки наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів,

· Стаття 457. Переміщення товарів під негласним контролем

· Стаття 482. Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, ТЗ комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем

· Стаття 483. Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю

2. Кримінальний Кодекс України

· Стаття 201. Контрабанда

· Стаття 305. Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів чи прекурсорів, або фальсифікованих лікарських засобів

3. ст..1 Конвенції про заходи, спрямовані на заборону й запобігання незаконному ввезенню,вивезенню та передачі власності на культурні цінності.

4.ЗУ від 04.04.96 р. «Про лікарські засоби»

5. Наказ МОЗ України від 17.08.2007 р. «Про затвердження переліків отруйних та сильнодіючих засобів»

6. Кримінально-процесуальний Кодекс:

- стаття 101. Органи дізнання

- стаття 102. Органи досудового слідства

-стаття 112

 

·

Кримінально-правова характеристика контрабанди (ст. 201 КК)

Контрабанда нале­жить до злочинів у сфері господарської діяльності. Відповідно до ст. 201 КК України. Контрабанда – це:

1. Переміщення через митний кордон України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих, вибухових речовин, радіоактивних матеріалів, зброї та боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї та бойових припасів до неї), а
також спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, - карається позбавленням волі на строк від трьох до семи років з конфіскацією предметів контрабанди.

2. Та сама дія, вчинена за попередньою змовою групою осіб або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або службовою особою з використанням службового становища, - карається позбавленням волі на строк від п'яти до дванадцяти років з конфіскацією предметів контрабанди та з конфіскацією майна.

Під тайниками слід розуміти спеціально виготовлені, облад­нані або пристосовані сховища, а також конструктивні порож­нини, ємності транспортних засобів, багажу тощо.

Об'єктивну сторону контрабанди становить переміщення вказаних у ч. 1 ст. 201 України КК предметів (товарів тощо) через митний кордон України.

Суб'єктивна сторона контрабанди полягає у прямому уми­слі: особа розуміє, що незаконно, тобто одним із вказаних у ст. 201 КК України способів, переміщує через митний кордон товари або інші предмети, і бажає так вчинити.

Суб'єктом цього злочину може бути осудна особа, яка на момент скоєння злочину досягла шістнадцятирічного віку.