II. Порядок оформлення документів та проведення списання майна

I. Загальні положення

1.1. Порядок списання майна у системі МНС застосовується при списанні об'єктів незавершеного будівництва (незавершені капітальні інвестиції в необоротні матеріальні активи), матеріальних активів, що відповідно до законодавства визнаються основними фондами (засобами), списуються згідно з Порядком списання об'єктів державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 № 1314.

1.2. Списання майна з балансу Міністерства надзвичайних ситуацій, головних управлінь (управлінь) МНС в Автономній Республіці Крим, областях, м Києві та Севастополі, підрозділах безпосереднього підпорядкування апарату МНС України, навчальних закладах та науково-дослідних установах, підприємствах, організаціях і установах сфери управління МНС (далі - Установа) проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 р. № 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності", наказу Державного казначейства України від 29.11.2010 № 447 "Про затвердження Типової інструкції про порядок списання майна бюджетних установ", зареєстрованого в Мін'юсті 4 січня 2011 р. за № 3/18741, спільного наказу Головного управління Державного казначейства та Державного комітету статистики від 02.12.97 № 125/70 "Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів, що належать установам і організаціям, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, та Інструкції з їх складання", зареєстрованого в Мін'юсті 22 грудня 1997 р. за № 612/2416, наказом Мінстату від 29 грудня 1995 року № 352 "Про затвердження типових форм первинного обліку" та цього Порядку.

1.3. Списанню підлягає майно, яке:

не придатне для подальшого використання (фізично зношене);

виявлене в результаті інвентаризації як недостача;

морально застаріле;

пошкоджене внаслідок аварії чи стихійного лиха (за умови, що відновлення його є неможливим або економічно недоцільним і воно не може бути реалізоване).

Списання майна з обліку внаслідок ліквідації на підставі акта про списання здійснюється за умови, що воно не може бути продане або безоплатно передане в установленому порядку та коли подальше використання цього майна неможливе або економічно недоцільне.

1.4. Списання майна в системі МНС здійснюється на підставі рішення (дозволу) комісії з питань списання та відчуження майна у системі МНС (далі - Комісія).

Склад Комісії затверджується наказом МНС.

Засідання Комісії проводиться один раз на три місяці або по мірі надходження документів.

Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях Комісії, приймаються більшістю голосів у присутності не менше двох третин загальної кількості членів Комісії.

У разі незгоди члена Комісії з рішенням Комісії в протоколі зазначається, що він має окрему думку, яка викладається на окремому аркуші.

У разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії є вирішальним.

Рішення Комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами Комісії, присутніми на засіданні Комісії.

У разі відмови члена Комісії підписати протокол про це зазначається у протоколі із зазначенням причини відмови.

За необхідності, до засідання Комісії можуть залучатись представники інших структурних підрозділів МНС.

1.5. Дозвіл на списання майна, що не може бути в установленому порядку відчужено, безоплатно передано державним підприємствам, установам чи організаціям та щодо якого не може бути застосовано інші способи управління (або його застосування може бути економічно недоцільне), у разі, коли таке майно морально чи фізично зношене, непридатне для подальшого використання, зокрема, у зв'язку з будівництвом, розширенням, реконструкцією і технічним переоснащенням або пошкоджене внаслідок аварії чи стихійного лиха та відновленню не підлягає, або виявлене в результаті інвентаризації як нестача надається в такому порядку:

первісною вартістю за одиницю (комплект) у розмірі до 5000 гривень (крім транспортних засобів) - з дозволу керівника Установи;

первісною вартістю за одиницю (комплект) у розмірі від 5000 гривень - з дозволу МНС.

Дострокове списання майна може здійснюватись лише після проведення ретельного службового розслідування та вжиття відповідних заходів реагування за його наслідками.

1.6. Нестача майна, виявленого в результаті інвентаризації як втрата, списується після проведення службового розслідування обставин втрати, з'ясування причини виникнення збитку, його розміру, а за наявності винних осіб - після притягнення їх до передбаченої законом відповідальності, у випадках:

втрати в результаті стихійного лиха, псування, пожежі, катастрофи або аварії, під час проведення випробувань або навчань і за відсутності підстав для притягнення до матеріальної відповідальності посадових та інших осіб;

якщо сума збитків, спричинених втратами майна, перевищує суму, визначену судовими органами до стягнення з винної особи, або перевищує суму нарахування, яке згідно з чинним законодавством можна накласти на винну особу в адміністративному порядку;

коли майно втрачено внаслідок розкрадання або знищено, а винних в цьому осіб не встановлено (після винесення компетентними органами постанови про закриття відповідної кримінальної справи);

встановлення повної безнадійності стягнення.

Втрати від нерозкритих крадіжок тощо, списуються з балансів лише після ретельної перевірки дійсної відсутності винних осіб, винесення компетентними органами постанови про закриття відповідної кримінальної справи і вжиття необхідних заходів щодо недопущення фактів втрат у подальшому в такому порядку:

за кожним випадком відсутності або псування майна на суму до 2500 грн. включно - з дозволу керівника Установи;

за кожним випадком відсутності або псування майна на суму від 2500 грн. - з дозволу МНС.

У документах, які Установи подають для оформлення списання недостач понад норми природних втрат і втрат від псування майна, слід вказати заходи, яких вжито задля попередження таких втрат.

При цьому списання майна, виявленого в результаті інвентаризації як нестача, здійснюється після відшкодування його вартості, крім випадків, коли здійснити таке відшкодування неможливо.

1.7. Списання майна (за винятком пошкоджених внаслідок аварії чи стихійного лиха, морально застарілих, фізично зношених та виявлених у результаті інвентаризації як нестача) до закінчення періоду нарахування зносу на них, не може бути здійснено.

1.8. Списання майна проводиться за первісною вартістю або за відновлювальною вартістю (у разі проведення індексації або переоцінки майна).

При списанні необоротних активів, що були в експлуатації, в документах поряд з їх первісною (відновлювальною) вартістю вказується сума нарахованого зносу.

Усі деталі, вузли і агрегати розібраного та демонтованого обладнання, які придатні для ремонту іншого обладнання, а також матеріали, отримані від ліквідації необоротних активів, оприбутковуються на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку, а непридатні деталі та матеріали оприбутковуються, як інші матеріали і підлягають обов'язковій здачі установі, на яку покладено збір такої сировини. Також підлягають обов'язковій здачі виготовлені із кольорових металів деталі та вузли, які не використовуються в даній Установі для ремонту машин, інструментів, приладів, обладнання.

Металобрухт, який утворюється при списанні майна, відчужується відповідним установам виключно з дозволу МНС.

1.9. Посадові особи, які не вжили необхідних заходів для належного забезпечення утримання та збереження майна, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Відшкодування сум збитків здійснюється відповідно до Закону України "Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням (псуванням), недостачею або втратою дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та валютних цінностей" та постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.96 № 116 "Про затвердження Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей".

I. Загальні положення

1.1. Порядок списання майна у системі МНС застосовується при списанні об'єктів незавершеного будівництва (незавершені капітальні інвестиції в необоротні матеріальні активи), матеріальних активів, що відповідно до законодавства визнаються основними фондами (засобами), списуються згідно з Порядком списання об'єктів державної власності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 № 1314.

1.2. Списання майна з балансу Міністерства надзвичайних ситуацій, головних управлінь (управлінь) МНС в Автономній Республіці Крим, областях, м Києві та Севастополі, підрозділах безпосереднього підпорядкування апарату МНС України, навчальних закладах та науково-дослідних установах, підприємствах, організаціях і установах сфери управління МНС (далі - Установа) проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2007 р. № 1314 "Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності", наказу Державного казначейства України від 29.11.2010 № 447 "Про затвердження Типової інструкції про порядок списання майна бюджетних установ", зареєстрованого в Мін'юсті 4 січня 2011 р. за № 3/18741, спільного наказу Головного управління Державного казначейства та Державного комітету статистики від 02.12.97 № 125/70 "Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів, що належать установам і організаціям, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, та Інструкції з їх складання", зареєстрованого в Мін'юсті 22 грудня 1997 р. за № 612/2416, наказом Мінстату від 29 грудня 1995 року № 352 "Про затвердження типових форм первинного обліку" та цього Порядку.

1.3. Списанню підлягає майно, яке:

не придатне для подальшого використання (фізично зношене);

виявлене в результаті інвентаризації як недостача;

морально застаріле;

пошкоджене внаслідок аварії чи стихійного лиха (за умови, що відновлення його є неможливим або економічно недоцільним і воно не може бути реалізоване).

Списання майна з обліку внаслідок ліквідації на підставі акта про списання здійснюється за умови, що воно не може бути продане або безоплатно передане в установленому порядку та коли подальше використання цього майна неможливе або економічно недоцільне.

1.4. Списання майна в системі МНС здійснюється на підставі рішення (дозволу) комісії з питань списання та відчуження майна у системі МНС (далі - Комісія).

Склад Комісії затверджується наказом МНС.

Засідання Комісії проводиться один раз на три місяці або по мірі надходження документів.

Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях Комісії, приймаються більшістю голосів у присутності не менше двох третин загальної кількості членів Комісії.

У разі незгоди члена Комісії з рішенням Комісії в протоколі зазначається, що він має окрему думку, яка викладається на окремому аркуші.

У разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії є вирішальним.

Рішення Комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами Комісії, присутніми на засіданні Комісії.

У разі відмови члена Комісії підписати протокол про це зазначається у протоколі із зазначенням причини відмови.

За необхідності, до засідання Комісії можуть залучатись представники інших структурних підрозділів МНС.

1.5. Дозвіл на списання майна, що не може бути в установленому порядку відчужено, безоплатно передано державним підприємствам, установам чи організаціям та щодо якого не може бути застосовано інші способи управління (або його застосування може бути економічно недоцільне), у разі, коли таке майно морально чи фізично зношене, непридатне для подальшого використання, зокрема, у зв'язку з будівництвом, розширенням, реконструкцією і технічним переоснащенням або пошкоджене внаслідок аварії чи стихійного лиха та відновленню не підлягає, або виявлене в результаті інвентаризації як нестача надається в такому порядку:

первісною вартістю за одиницю (комплект) у розмірі до 5000 гривень (крім транспортних засобів) - з дозволу керівника Установи;

первісною вартістю за одиницю (комплект) у розмірі від 5000 гривень - з дозволу МНС.

Дострокове списання майна може здійснюватись лише після проведення ретельного службового розслідування та вжиття відповідних заходів реагування за його наслідками.

1.6. Нестача майна, виявленого в результаті інвентаризації як втрата, списується після проведення службового розслідування обставин втрати, з'ясування причини виникнення збитку, його розміру, а за наявності винних осіб - після притягнення їх до передбаченої законом відповідальності, у випадках:

втрати в результаті стихійного лиха, псування, пожежі, катастрофи або аварії, під час проведення випробувань або навчань і за відсутності підстав для притягнення до матеріальної відповідальності посадових та інших осіб;

якщо сума збитків, спричинених втратами майна, перевищує суму, визначену судовими органами до стягнення з винної особи, або перевищує суму нарахування, яке згідно з чинним законодавством можна накласти на винну особу в адміністративному порядку;

коли майно втрачено внаслідок розкрадання або знищено, а винних в цьому осіб не встановлено (після винесення компетентними органами постанови про закриття відповідної кримінальної справи);

встановлення повної безнадійності стягнення.

Втрати від нерозкритих крадіжок тощо, списуються з балансів лише після ретельної перевірки дійсної відсутності винних осіб, винесення компетентними органами постанови про закриття відповідної кримінальної справи і вжиття необхідних заходів щодо недопущення фактів втрат у подальшому в такому порядку:

за кожним випадком відсутності або псування майна на суму до 2500 грн. включно - з дозволу керівника Установи;

за кожним випадком відсутності або псування майна на суму від 2500 грн. - з дозволу МНС.

У документах, які Установи подають для оформлення списання недостач понад норми природних втрат і втрат від псування майна, слід вказати заходи, яких вжито задля попередження таких втрат.

При цьому списання майна, виявленого в результаті інвентаризації як нестача, здійснюється після відшкодування його вартості, крім випадків, коли здійснити таке відшкодування неможливо.

1.7. Списання майна (за винятком пошкоджених внаслідок аварії чи стихійного лиха, морально застарілих, фізично зношених та виявлених у результаті інвентаризації як нестача) до закінчення періоду нарахування зносу на них, не може бути здійснено.

1.8. Списання майна проводиться за первісною вартістю або за відновлювальною вартістю (у разі проведення індексації або переоцінки майна).

При списанні необоротних активів, що були в експлуатації, в документах поряд з їх первісною (відновлювальною) вартістю вказується сума нарахованого зносу.

Усі деталі, вузли і агрегати розібраного та демонтованого обладнання, які придатні для ремонту іншого обладнання, а також матеріали, отримані від ліквідації необоротних активів, оприбутковуються на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку, а непридатні деталі та матеріали оприбутковуються, як інші матеріали і підлягають обов'язковій здачі установі, на яку покладено збір такої сировини. Також підлягають обов'язковій здачі виготовлені із кольорових металів деталі та вузли, які не використовуються в даній Установі для ремонту машин, інструментів, приладів, обладнання.

Металобрухт, який утворюється при списанні майна, відчужується відповідним установам виключно з дозволу МНС.

1.9. Посадові особи, які не вжили необхідних заходів для належного забезпечення утримання та збереження майна, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Відшкодування сум збитків здійснюється відповідно до Закону України "Про визначення розміру збитків, завданих підприємству, установі, організації розкраданням, знищенням (псуванням), недостачею або втратою дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та валютних цінностей" та постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.96 № 116 "Про затвердження Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей".

II. Порядок оформлення документів та проведення списання майна

2.1. Для визначення непридатності майна і встановлення неможливості або неефективності проведення його відновлювального ремонту, а також для оформлення необхідної документації на списання цього майна, наказом керівника Установи створюється комісія з питань списання та відчуження майна Установи (далі - Комісія Установи). Наказ про створення комісії поновлюється щороку або за потребою.

2.2. До складу Комісії Установи включаються:

заступник керівника Установи (голова комісії);

головний бухгалтер або його заступник (в Установах, у яких штатним розписом посаду головного бухгалтера не передбачено, особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку);

працівники інженерних, технічних, технологічних, будівельних, обліково-економічних та інших служб;

особа, на яку покладено відповідальність за збереження майна;

інші працівники (на розсуд керівника Установи).

Для участі в роботі комісії зі встановлення непридатності технічних засобів, нагрівальних котлів, підйомників та інших необоротних активів, які перебувають під наглядом державних інспекцій, запрошується представник відповідної інспекції, який підписує акт про списання або передає комісії свій письмовий висновок, що додається до акта.

У разі порушення проти Установи справи про банкрутство її керівник або арбітражний керуючий утворює комісію, до складу якої включаються голова комісії - керівник Установи або арбітражний керуючий та члени комісії, визначені у підпункті 2.2 Порядку.

2.3. Комісія Установи:

проводить в установленому законодавством порядку інвентаризацію майна, що пропонується до списання та за її результатами складає відповідний акт;

проводить огляд майна для складання акта технічного стану, для транспортних засобів та акта про їх списання, для транспортних засобів з використанням необхідної технічної документації (технічних паспортів, поетажних планів, відомостей про дефекти тощо), а також даних бухгалтерського огляду;

визначає економічну (технічну) доцільність чи недоцільність відновлення та/або подальшого використання майна і вносить відповідні пропозиції;

установлює конкретні причини списання майна (моральна застарілість чи фізична зношеність, непридатність для подальшого використання в Установі, зокрема, у зв'язку з будівництвом, розширенням реконструкцією і технічним переоснащенням або пошкодженням внаслідок аварії чи стихійного лиха та неможливість відновлення, або виявлення його в результаті інвентаризації як нестача);

встановлює осіб, з вини яких трапився передчасний вихід майна з ладу (якщо такі є), у разі настання зазначених випадків;

визначає можливості використання окремих вузлів, деталей, матеріалів та агрегатів списаного майна і проводить їх оцінку;

здійснює контроль за вилученням із списаного майна придатних вузлів, деталей, матеріалів та агрегатів, а також тих, що складаються та містять кольорові, дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, визначає їх кількість, вагу та контролює їх здачу на відповідний склад і оприбуткування на відповідних балансових рахунках;

2.4. За результатами роботи складається протокол Комісії Установи, до якого додаються:

акт інвентаризації майна, що пропонується до списання; акти технічного стану майна, що пропонується до списання, для транспортних засобів;

акти про списання основних засобів, для транспортних засобів;

інші документи (копія акта про аварію, висновки відповідних інспекцій, державних органів тощо (за наявності).

У протоколі засідання комісії Установи зазначаються пропозиції щодо шляхів використання майна, списання якого за висновками комісії є недоцільним, заходи з відшкодування вартості майна, в результаті інвентаризації якого виявлено нестачу, чи розукомплектованого.

Протокол засідання Комісії Установи підписується всіма членами комісії. У разі незгоди з рішенням комісії її члени мають право викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

В актах технічного стану майна зазначаються рік виготовлення (будівництва) майна, дата введення в експлуатацію, обсяг проведеної роботи з модернізації, модифікації, добудови, дообладнання і реконструкції, стан основних частин, деталей і вузлів, конструктивних елементів.

В акті на списання майна детально зазначаються причини його списання та робиться висновок про економічну (технічну) недоцільність та/або неможливість відновлення майна.

У разі списання майна, пошкодженого внаслідок аварії чи стихійного лиха, до акта на його списання додається у встановленому порядку завірена копія акта про аварію, в якій зазначаються причини, що призвели до неї.

2.5. Протокол засідання Комісії Установи, акт інвентаризації, акти на списання майна та технічного стану затверджуються керівником Установи.

2.6. Голова, члени Комісії Установи, які підписали акт, та керівник Установи, який акт затвердив, несуть відповідальність згідно із законодавством за правильність висновків про технічний стан майна, що списується, правильність даних, зазначених в інших, пов'язаних із списанням документах, які подаються до МНС.

2.7. З метою отримання дозволу на списання майна Установа надає МНС разом з клопотанням керівника Установи такі документи:

техніко-економічне обґрунтування необхідності списання майна, в якому містяться економічні та/або технічні розрахунки, інформація про очікуваний фінансовий результат списання майна та про те, як воно вплине на фінансовий план (для державних підприємств), а також напрямки використання коштів, які передбачається одержати в результаті списання;

відомість про майно, що пропонується списати за даними бухгалтерського обліку (крім об'єктів незавершеного будівництва), згідно з додатком 1;

акт інвентаризації майна, що пропонується до списання, згідно з додатком 2;

акт технічного стану майна, затверджений керівником Установи, для транспортних засобів згідно з додатком 6;

відомості про наявність обтяжень чи обмежень стосовно розпорядження майном, що пропонується списати (разом з відповідними підтвердними документами);

відомості про земельну ділянку, на якій розташовано нерухоме майно, із зазначенням напрямків подальшого використання земельних ділянок, які вивільняються, а також копії відповідних підтвердних документів, зокрема державного акта на право постійного користування землею, кадастрового плану;

відомості про об'єкти незавершеного будівництва, а саме: дата початку і припинення будівництва, затверджена загальна вартість, вартість робіт, виконаних станом на дату припинення будівництва (ким і коли затверджено завдання на проектування, загальна кошторисна вартість проектно-вишукувальних робіт, кошторисна вартість проектно-вишукувальних робіт, виконаних до їх припинення, стадії виконання робіт).

Комісією можуть бути витребувані й інші документи, необхідні для прийняття рішення щодо надання дозволу на списання.

Протоколи засідання Комісії Установи, акти технічного стану після затвердження керівником Установи разом з документами, вказаними в цьому Порядку для кожного виду майна, у трьох оригінальних примірниках та відповідним клопотанням про списання, які підписуються керівником Установи, подаються до Департаменту ресурсного забезпечення та підготовки до чемпіонату Європи з футболу 2012 року (далі - Департамент).

2.8. Департаментом вищевказані документи направляються Комісії, яка перевіряє комплектність вказаних документів та передає їх на розгляд структурному підрозділу МНС, який веде облік цього майна, для аналізу та винесення висновку на списання.

2.9. Після проведення ретельного аналізу та перевірки вказаних в документах відомостей цей структурний підрозділ надає Комісії свій висновок на списання майна разом з наданими на аналіз документами.

2.10. Комісія розглядає надані документи та приймає рішення про надання дозволу чи відмову в наданні дозволу на списання майна.

2.11. Після прийняття рішення Комісією за результатами розгляду наданих документів на списання оформляється відповідний протокол засідання Комісії.

Витяги з протоколу засідання Комісії підписуються головою Комісії та завіряються в установленому порядку.

Клопотання, протокол засідання Комісії, висновок структурного підрозділу зберігаються в Департаменті.

Копія клопотання та по одному екземпляру всіх необхідних оригіналів актів (документів), наданих Установою для отримання дозволу на списання, залишаються в структурному підрозділі МНС, який веде облік відповідного майна.

2.12. Витяг з протоколу засідання Комісії, завірений в установленому порядку, разом з документами, зазначеними в пункті 2.7 цього Порядку, повертаються Установі та є підставою для списання майна з балансу.

2.13. Списання майна, яке стало непридатним внаслідок радіоактивного забруднення, здійснюються відповідно до нормативно-правових актів чинних на момент списання, які встановлюють порядок списання радіоактивно забрудненого майна.

2.14. Вторинна сировина, отримана від розбирання списаного майна і не придатна до повторного використання, оприбутковується та підлягає обов'язковій здачі відповідним організаціям для її перероблення у встановленому законодавством порядку. Рішення про відчуження вказаної вторинної сировини відповідним організаціям приймається Комісією.

Вилучені після демонтажу та розбирання майна вузли, деталі, матеріали та агрегати, що містять дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, підлягають здачі суб'єктам господарювання, що займаються збиранням та первинною обробкою брухту і відходів дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння на підставі ліцензій, одержаних відповідно до вимог Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".

Забороняється знищувати, викидати, здавати в лом техніку, апаратуру, прилади та інші вироби, що містять дорогоцінні метали і дорогоцінне каміння, без попереднього вилучення й одночасного оприбуткування цінних деталей.

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности