Состояние организованной преступности и современное научное понятие организованной преступной деятельности. Особенности предупреждения организованной преступности.

Организованная преступность (ОП) – это высшая форма групповой преступности, это система взаимосвязанных преступлений и их организаторов и исполнителей, которые объединены в устойчивые, иерархические планомерно и целенаправленно действующие преступные структуры (группы, организации, сообщества, ассоциации). ОП отличается своей устойчивостью и системностью, т.е. в условиях стремления к постоянной цели, заключающейся в полном господстве над определенными сферами преступной деятельности, группами предприятий или даже отраслями экономики, ОП присуща многоуровневая система с четким распределением обязанностей и ролей: лидер; специалист в какой-либо области (ранее судимые воры-профессионалы, а также оплачиваемые адвокаты, чиновники, журналисты и т.д.); рядовой исполнитель-боевик; а также подкупленные должностные лица, обеспечивающие прикрытие деятельности. Также для ОП характерны международные связи с иностранными структурами ОП и наличие систем защиты в виде коррумпированных связей в органах власти, управления и правоохранительных структурах.

Сегодня не только для специалистов, но и для обычных граждан не является секретом, что в круг противоправных интересов организованных преступных групп и сообществ попадают целые сектора экономики. Современные преступные организации (группы, формирования, объединения, сообщества) ориентированы на системную масштабную и многоаспектную криминальную деятельность.

Признаки организованной преступности:

1) устойчивость - наличие постоянных задач и длящийся характер преступной деятельности; ее планирование и подготовка; строгая иерархия, строгая дисциплина;

2) системность - взаимодействие, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности в масштабе региона, отрасли экономики, вида криминального бизнеса;

3) масштабность - от региональной до интернациональной деятельности;

4) цели - обогащение преступным путем в крупных и особо крупных размерах;

5) профессионализм - тщательность технической подготовки; планирование и распределение ролей; создание благоприятных условий

6) обеспечение собственной безопасности - тщательная конспирация; выделение в этих структурах участников с контрразведывательными и охранными функциями; разработка сценариев поведения рядовых участников, берущих на себя ответственность за применение, хранение и ношение оружия.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер

Среди них важное место призваны занимать уголовно правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

- специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

- знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности.

Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.

Меры противодействияоргпреступностм и коррупции:

- подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;

- разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в денежных отраслях;

- проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;

- проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;

- проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;

- проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.
44. Криминологическая характеристика и предупреждение неосторожных преступлений.

Неосторожная преступность подразумевает преступления без корыстного умысла: 1) преступления по самонадеянности, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что может их предотвратить или что они не наступят, 2) преступления по небрежности – когда человек не видит вредных последствий своих действий и не желает их наступления.

Причинами неосторожной преступности являются для большинства таких преступлений особенности морально-нравственных ориентаций – несформированность чувства долга и социальной ответственности, личностные качества характера – самоуверенность, авторитарность, безапелляционность, интеллектуальная, волевая, физическая лень и т.п.

К условиям, в которых совершаются неосторожные преступления, относятся недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью производства и технологии, недостатки технической документации, нарушение условий эксплуатации (в т.ч. в корыстных, эгоистических интересах, в целях "защиты мундира"), безнаказанность профессиональной или бытовой.

Преступления, совершенные по неосторожности, очень разнообразны и затрагивают различные сферы общественной жизни и экономики, общественной безопасности и правопорядка, отдельной личности и здоровья всего населения.

Неосторожные преступления, как правило, связаны с нарушением установленных правил поведения в различных сферах профессиональной, служебной и бытовой деятельности, повлекшим значительный ущерб, причиненный государству, обществу или конкретной личности. Неосторожное преступное поведение может проявляться практически в любой сфере человеческой деятельности: при эксплуатации транспортных средств, других машин и различных механизмов на производстве, при строительных, горных и взрывных работах, при осуществлении должностной, профессиональной и иной деятельности, при эксплуатации источников повышенной опасности, в быту и т. д.

Для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, требуется провести ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий.

К ним относятся: улучшение условий охраны труда и техники безопасности; обязательное проведение инструктажа по этим вопросам; укрепление производственной и технологической дисциплины; повышение контроля; воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности; повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров.

Необходимо также ужесточить ответственность за злостное нарушение природоохранительных и экологических правовых норм; активизировать роль различных инспекций в предотвращении технических неисправностей, механизмов и других машин, по выполнению правил эксплуатации источников повышенной опасности, умению обслуживающего персонала обращаться с ними и принимать правильные решения в критических ситуациях.

Надо приступить к обучению населения правилам пожарной безопасности и обращения с газовыми и бытовыми приборами с выдачей соответствующих удостоверений, не продавать охотничьих ружей лицам, которые не знают правил обращения с оружием. Нужно использовать в вопросах профилактики преступлений, совершаемых по неосторожности, средства массовой информации.