Бюджет як економічна категорія, його об’єктивна необхідність та призначення.

Бюджет як економічна категорія, його об’єктивна необхідність та призначення.

Бюджет — план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Як економічна категорія за своїм змістом бюджет - є система економічних відносин з приводу утворення, розподілу, використання, централізованого фонду грошових коштів держави.

Бюджет як економічна категорія має такі ознаки:

1. Історичність - бюджет як категорія склався історично, мав свої специфічні риси зародження в різних країнах вони проявляються і в сучасних умовах.

2. Плановість - основою функціонування бюджету є плановий характер.

3. Юридичний фактор - бюджет має силу нормативного акта.

4. Термін дії - бюджет складається і функціонує протягом певного періоду.

Призначення бюджету полягає у перерозподілі коштів між галузями економіки, верствами населення та певними територіями. Особливості державного бюджету як самостійної економічної категорії полягають у наступному:

1. Бюджет є особливою економічною формою перерозподільних відносин, що пов'язані з відокремленням у розпорядження держави частини національного доходу та її використанням для задоволення потреб усього суспільства й окремих його державно-територіальних формувань.

2. За допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями народного господарства, територіями країни, сферами суспільної діяльності.

3. Пропорції бюджетного перерозподілу вартості визначаються потре­бами розширеного відтворення в цілому і завданнями, що стоять перед суспільством на кожному історичному етапі його розвитку.

4. Галузь бюджетного розподілу посідає центральне місце у складі державних фінансів, що обумовлено провідною роллю бюджету порівняно з іншими ланками.

Призначення бюджету — забезпечити фінансовими ресурсами потреби економічного й соціального розвитку на основі розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту в державі, перерозподілі коштів між галузями економіки, верствами населення та певними територіями.

Ознаки та функції бюджету, їх коротка характеристика.

Суть державного бюджету реалізується через такі основні функції: 1) розподільчу; 2) контрольну. Зміст розподільчої функції виявляється у розподілі ВВП, який є основним джерелом формування державного бюджету. Державний бюджет використовується для міжгалузевого і територіального перерозподілу фінансових ресурсів з урахуванням рівня розвитку еко­номіки та культури на всій території.

Контрольна функція дає змогу знати, чи своєчасно й у повному обсязі фінансові ресурси надходять у розпорядження держави, як фактично складаються пропорції перерозподілу бюджетних коштів, наскільки ефективно вони використовуються. Основу контрольної функції становить рух бюджетних коштів, який відображається в доходах і видатках бюджету.

Ознаки бюджету:

§ Бюджет - це план, тобто розпис доходів і видатків держави, який затверджується органами законодавчої і представницької влади у вигляді законів. Як фінансовий план, відображає економічну, соціальну, військову, міжнародну політику Держави. Рівень соціальних видатків визначається фінансовою моделлю суспільства, а доходи бюджету характеризують податкову політику. Стан бюджету, як фін. плану характеризується 3 показниками (ДОХ – ВИД): збалансований, профіцит, дефіцит.

§ Бюджет - інструмент перерозподілу ВВП. Первинний розподіл – це формування доданої вартості і первинних доходів суб’єктів, які беруть участь створенні ВВП. Перерозподіл ВВП – створення і використання централізованих фондів (бюджет складає 30 % від ВВП). функціональна класифікація видатків(заг. державні, оборона, освіта, культура та інші)

§ Бюджет – закон України про державний бюджет на відповідний рік, який є обов’язковим до виконання і до нього протягом року можуть вноситись зміни. Основний недолік – часто змінюється.

§ Бюджет – найбільший централізований фонд у фінансовій системі, який складається з дохідної і видаткової частин.

§ Охоплюючий характер бюджету. Бюджет – це сукупність відносин між державою та платниками податків, між державою та місцевими бюджетами; між різними рівнями місцевих бюджетів.

§ Бюджет – поляризує інтереси різних бюджетних груп та класів.

3. Суть державного бюджету як основного фінансового плану держави.

Бюджет як основний фінансовий план держави являє собою розпис доходів і видатків держави, який затверджується органами законодавчої і представницької влади у вигляді закону. Бюджет виконує основну роль регулятора економічних процесів Як фінансовий план бюджет відображає виконання всіх функцій держави економічну, соціальну, вйськову, міжнародну політику держави.

Видактки на економічну діяльність визначаються двома чинниками:

А) масштабами деоржавного сектора економіки;

Б) економічною політикою держави (чому віддається перевага- бюджетному фінансуванню чи податковому регулюванню).

Рівень соціальних видатків визначається фінансовою моделлю суспільства.

Доходи бюджету характеризують податкову політику держави. В Україні бюджет як фінансовий план має певні відмінності від бюджету як економічної категорії, оскільки до нього включаються фонди цільового призначення. Тому для оцінки реальної бюджетної політики необхідно проаналізувати статті доходів і видатків (без цільових фондів).

Включення цих фондів до бюджету зумовлено двома причинами:

- наданням їм законодавчої сили;

- необхідністю здійснення державного контролю за коштами цих фондів.

Стан бюджету як фінансового плану характеризується трьома показниками:

- рівновага доходів і видатків;

- бюджетний надлишок- перевищення доходів над нормативними видатками;

- бюджетний дефіцит- перевищення видатків над постійними доходами.

Окремі аспекти бюджетних систем зарубіжних країн, типи бюджетних систем.

Існує два типи бюджетних систем відповідно до адміністративно - територіального устрою держави:

1. Унітарний (Англія, Україна, Японія, Франція) - має два рівня бюджетної системи, Державний бюджет та місцеві бюджети. Діють підпорядковані відносини між цими двома ланками.

2. Федеративний (США, Німеччина, Росія) - має три рівні бюджетної системи, бюджет центрального уряду, бюджети субєктів федерації, місцеві бюджети.

Основна відмінність між двома типами бюджетних систем полягає у тому що, при федеративній бюджетній системі субєкти федерації можуть запроваджувати більш незалежну податкову політику: Встановлювати податки; скасовувати податки; надавати пільги на оподаткування.

Японія – Унітарна - Округи і префектури - 2рівні: верхній – префектури, нижній – муніципалітети. Бюджетний рік – 1.04-31.03.

Німеччина – Федеративна - 1 Бюджет федерацій - 2 Бюджет земель - 3 общинний бюджет

Швейцарія за адміністративно-територіальним устроєм - федеративна республіка. Адміністративно-територіальний поділ країни — 23 кан­тони і 3 напівкантони, які мають певну самостійність у фор­муванні й використанні своїх фінансових ресурсів.

Вищий виконавчий орган Швейцарії - Федеральна рада, в склад якої входять міністри. Головою держави є Президент, якого обирають з числа депутатів Федеральної ради.
У Швейцарії бюджетний рік також співпадає з календарним.

Касове виконання бюджету.

Касове виконання бюджету - організація і здійснення розрахунково – касових операцій (прийом, зберігання і видача бюджетних коштів) щодо виконання бюджету відповідного рівня.

Відомо три системи касового виконання бюджету: банківська; казначейська; змішана.

При банківській системі рахунки для виконання бюджету відкриваються в установах банківської системи.

Казначейська система касового виконання бюджету передбачає відкриття та ведення рахунків для виконання бюджету через спеціалізовану структуру - державне казначейство.

Змішана система передбачає можливість відкриття та ведення рахунків для виконання бюджету, як в установах банківської системи, так і в казначействі.

Функції державного кредиту.

Державний кредит — це специфічний елемент державних фінансів, в якому держава відіграє роль позичальника коштів (найчастіше), кредитора або гаранта повернення коштів. За економічним змістом державний кредит є формою вторинного перерозподілу валового внутрішнього продукту. Його джерелом вис­тупають вільні грошові кошти населення і господарських суб´єктів.

Державний кредит виконує розподільну, регулюючу та контроль­ну функції.

Суть розподільної функції державного кредиту полягає в тому, що він є формою вторинного перерозподілу ВВП, доходів і нагромад­жень, частина яких перерозподіляється через бюджетну систему у формі податків, зборів і платежів, а інша — може виступати як позич­ка державі. Перерозподільний характер державного кредиту вияв­ляється при сплаті доходів кредиторам за рахунок Державного бюдже­ту, який більше ніж на 70% становлять податки, отримані від юридичних і фізичних осіб. За допомогою розподільної функції державного кредиту, забезпе­чується формування централізованих і децентралізованих фінансових ресурсів держави. Як позичальники суб´єкти державно-кредитних відносин з боку держави мобілізують додаткові грошові кошти для фінансування своїх витрат.

Використовуючи регулюючу функцію державного кредиту, дер­жава може здійснювати відповідний вплив на грошовий обіг і рівень відсоткових ставок на фінансовому ринку шляхом купівлі-продажу державних цінних паперів, а також на розвиток продуктивних сил та зайнятість, інвестуючи фінансові ресурси у виробничу сферу і науко­во-технічний прогрес.

Контрольна функція державного кредиту забезпечує цільове ви­користання фінансових ресурсів, своєчасність повернення боргових зобов´язань та сплати по них відсотків.

Бюджет як економічна категорія, його об’єктивна необхідність та призначення.

Бюджет — план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Як економічна категорія за своїм змістом бюджет - є система економічних відносин з приводу утворення, розподілу, використання, централізованого фонду грошових коштів держави.

Бюджет як економічна категорія має такі ознаки:

1. Історичність - бюджет як категорія склався історично, мав свої специфічні риси зародження в різних країнах вони проявляються і в сучасних умовах.

2. Плановість - основою функціонування бюджету є плановий характер.

3. Юридичний фактор - бюджет має силу нормативного акта.

4. Термін дії - бюджет складається і функціонує протягом певного періоду.

Призначення бюджету полягає у перерозподілі коштів між галузями економіки, верствами населення та певними територіями. Особливості державного бюджету як самостійної економічної категорії полягають у наступному:

1. Бюджет є особливою економічною формою перерозподільних відносин, що пов'язані з відокремленням у розпорядження держави частини національного доходу та її використанням для задоволення потреб усього суспільства й окремих його державно-територіальних формувань.

2. За допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу між галузями народного господарства, територіями країни, сферами суспільної діяльності.

3. Пропорції бюджетного перерозподілу вартості визначаються потре­бами розширеного відтворення в цілому і завданнями, що стоять перед суспільством на кожному історичному етапі його розвитку.

4. Галузь бюджетного розподілу посідає центральне місце у складі державних фінансів, що обумовлено провідною роллю бюджету порівняно з іншими ланками.

Призначення бюджету — забезпечити фінансовими ресурсами потреби економічного й соціального розвитку на основі розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту в державі, перерозподілі коштів між галузями економіки, верствами населення та певними територіями.

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности