Общероссийской общественной организации

У С Т А В

Общероссийской общественной организации

«Российский союз спасателей»

 

Москва

2011 г.

Общие положения

 

1.1. Общероссийская общественная организация "Российский союз спасателей", далее по тексту "Организация спасателей", является социально ориентированным общероссийским общественным объединением, созданным добровольно объединившимися гражданами Российской Федерации, выразившими заинтересованность в совместном решении задач и достижении уставных целей.

1.2. Полное наименование Организации спасателей:

на русском языке: Общероссийская общественная организация "Российский союз спасателей";

на английском языке: Russian union of Rescuers.

Сокращенное наименование организации:

на русском языке: РОССОЮЗСПАС;

на английском языке: RUOR.

1.3. Девиз Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" – предупреждение, спасение, помощь.

1.4. Деятельность Организации спасателей осуществляется на основе принципов демократии, гласности, законности, добровольности, равенства членов и самоуправления в строгом соответствии с Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, нормами международного права, настоящим Уставом.

1.5. Миссия Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" в российской системе гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) заключается:

в консолидации усилий общества в решении проблем безопасности и спасения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, пожаров, обеспечения безопасности на водных объектах, повышения роли спасателей в развитии аварийно-спасательного дела в Российской Федерации и участия в мероприятиях по защите и спасению населения, объектов и территорий в случае возникновения ЧС;

в обеспечении информационного, методического, технологического, аналитического и организационного сопровождения всех этапов подготовки профессиональных кадров в области предупреждения и ликвидации ЧС;

в содействии развитию системы контроля и оценки качества в Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по лицензированию и проведению общественной аккредитации: образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования; образовательных учреждений осуществляющих подготовку профессиональных кадров, научных, консультационных и других организаций, осуществляющих деятельность в области сервиса безопасности, безопасности в сфере пожаротушения, гражданской обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧС, спасения на водных и горных объектах независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, а также отдельных специалистов, осуществляющих деятельность в области сервиса безопасности, посредством проведения внешнего аудита качества;

во взаимодействии с международными неправительственными, российскими общественными организациями (объединениями) и религиозными конфессиями.

1.5. Организация спасателей осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус.

1.6. Организация спасателей является юридическим лицом с момента её государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве собственности, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков. Организация спасателей может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве истца и ответчика в судах в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.7. Организация спасателей имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, эмблему и иную символику, утвержденную и зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Организация спасателей отвечает по своим обязательствам всем находящимся в ее собственности имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

1.9. Организация спасателей не отвечает по обязательствам государства и его органов, равно как и государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации спасателей.

1.10. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации спасателей – Высшего Совета – г. Москва, Российская Федерация, 111637, ул. Суздальская, дом 14А.

 

Членство в Организации спасателей. Права и обязанности членов

Организации спасателей

 

4.1. Членами Организации спасателей могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, способствующие достижению целей Организации спасателей, разделяющие и соблюдающие положения Устава Организации спасателей и участвующие в реализации ее задач. Учредители Организации спасателей становятся автоматически членами Организации спасателей и имеют равные с членами Организации спасателей права и обязанности. Членами Организации спасателей не могут быть лица, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации.

4.2 Решение о приеме в члены Организации спасателей принимает Высший Совет Организации спасателей или советы региональных отделений открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании уполномоченного органа. Граждане принимаются на основании личного письменного заявления, юридические лица - общественные объединения - на основании письменного обращения о приеме с приложением решения их руководящих органов, копии свидетельства о регистрации общественного объединения и устава. Права члена Организации спасателей возникают с момента принятия решения о приеме в члены Организации спасателей уполномоченным органом.

4.3. Юридические лица - общественные объединения (члены Организации спасателей) осуществляют свои права через уполномоченных представителей, действующих на основании доверенности, выданной руководящим органом общественного объединения.

4.4. Члены Организации спасателей платят вступительные и членские взносы. Размер, форма и порядок уплаты определяются Высшим Советом Организации спасателей.

4.5. Члены Организации спасателей - юридические и физические лица имеют равные права и несут равную ответственность.

4.6. Члены Организации спасателей имеют право:

- участвовать в деятельности всех его органов, а также в проводимых мероприятиях Организации спасателей в установленном порядке;

- выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранными в выборные руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации спасателей;

- получать необходимую информацию о деятельности Организации спасателей;

- получать информацию о состоянии и использовании имущества Организации спасателей;

- вносить в установленном порядке предложения на рассмотрение руководящих и других органов Организации спасателей;

- вносить на рассмотрение Исполкома предложения, подавать жалобы и заявления;

- рекомендовать в состав Организации спасателей новых членов;

- в любое время добровольно выйти из членов Организации спасателей на основании письменного заявления.

4.7. Члены Организации спасателей обязаны:

- соблюдать положения настоящего Устава;

- вносить вступительные и членские взносы, и иные взносы в порядке, установленном Высшим Советом Организации спасателей;

- предоставлять Организации спасателей информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с ее деятельностью;

- добросовестно исполнять принятые на себя по отношению к Организации спасателей обязательства и решения, принятые руководящими органами в соответствии с их компетенцией и действующим законодательством.

4.8. Член Организации спасателей может быть исключен из членов Организации спасателей решением Высшего Совета Организации спасателей или Советом регионального отделения при нарушении положений настоящего Устава, в случае совершения действий, дискредитирующих Организацию спасателей.

4.9. Права члена Организации спасателей прекращаются с момента добровольного выхода из членов или решения об исключении из членов Организации спасателей, принятым уполномоченным органом Организации спасателей. В случае добровольного выхода из членов Организации спасателей решения уполномоченного органа Организации спасателей не требуется, в этом случае права члена прекращаются автоматически. Члену Организации спасателей, выходящему из него в добровольном порядке или исключенному из Организации спасателей, выплаченные им ранее взносы не возвращаются и не компенсируются.

4.10. Организация спасателей ведет учетную документацию, отражающую данные членов Организации спасателей, в учетных карточках установленного образца по физическим и юридическим лицам, оплату ими вступительных, членских, целевых и иных взносов.

4.11. Членам Организации спасателей могут выдаваться соответствующие удостоверения, а юридическим лицам - членам Организации спасателей - оформляться соответствующие свидетельства.

4.12. Членство в Организации спасателей может быть также почетным. Почетными членами могут быть лица, внесшие значительный вклад в развитие спасательного дела, а также оказывающие практическую помощь в работе Организации спасателей. Решение о принятии в почетные члены Организации спасателей принимается Высшим Советом Организации спасателей. Статус почетных членов Организации спасателей определяется положением, утверждаемым Высшим Советом Организации спасателей.

 

 

Организации спасателей

5.1. Руководящими органами Организации спасателей являются: Конференция, Высший Совет, Исполнительный комитет (далее - Исполком).

Решения, принятые руководящими органами Организации спасателей оформляются в виде постановлений Конференции, Высшего Совета. Постановления подписываются Председателем Высшего Совета и Председателем Исполнительного комитета (или председательствующим и секретарем Конференции, заседания Высшего Совета).

5.2. Высшим руководящим органом Организации спасателей является Конференция Организации спасателей, созываемая не реже одного раза в три года.

5.3. Внеочередная Конференция может созываться по решению Высшего Совета Организации спасателей, по письменному требованию Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Организации спасателей, по письменному требованию более половины членов Организации спасателей или по письменному требованию не менее 2/3 региональных отделений Организации спасателей.

5.4. Норма представительства на Конференцию Организации спасателей определяется Высшим Советом Организации спасателей. На Конференции с правом голоса могут присутствовать Председатель Высшего Совета, члены Высшего Совета.

5.5. Конференция является правомочной, если на ней присутствуют избранные делегаты, представляющие более половины региональных отделений Организации спасателей. Решения принимаются простым большинством голосов делегатов при наличии кворума. Форма голосования определяется Конференцией. Решения по вопросам исключительной компетенции Конференции принимаются 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.

5.6. К исключительной компетенции Конференции Организации спасателей относятся:

- принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации Организации спасателей;

- утверждение Устава Организации спасателей, внесение в него изменений и дополнений;

- определение количественного состава и избрание членов Высшего Совета, Председателя Высшего Совета и его заместителей, сроком на три года и досрочное прекращение их полномочий; их доизбрание;

- определение количественного состава и избрание членов и Председателя Центральной Контрольно-ревизионной комиссии, сроком на три года и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение отчетов Высшего Совета, Центральной Контрольно-ревизионной комиссии;

- определение основных направлений деятельности Организации спасателей, использования его имущества.

5.7. Конференция Организации спасателей может принимать решения по любым вопросам деятельности Организации спасателей.

5.8. В периодах между Конференциями Организации спасателей постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Организации спасателей является Высший Совет.

5.9. Высший Совет Организации спасателей:

- осуществляет права юридического лица от имени Организации спасателей и несет обязанности в соответствии с ее Уставом;

- руководит Организацией спасателей в период между Конференциями;

- организует и проверяет выполнение решений Конференции Организации спасателей;

- разрабатывает и принимает документы по вопросам деятельности Организации спасателей, в том числе может вносить предложения об изменениях и дополнениях Устава для рассмотрения Конференцией;

- распоряжается имуществом и средствами Организации спасателей;

- формирует и утверждает программы, планы деятельности и развития Организации спасателей, осуществляет их реализацию, контролирует их выполнение;

- принимает решения о формировании, расформировании целевого капитала;

- определяет цели, для достижения которых Организация спасателей формирует целевой капитал;

- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский отчет о формировании целевого капитала, об использовании, о распределении дохода от целевого капитала;

- утверждает финансовый план использования, распределения дохода от целевого капитала и внесение изменений в такой финансовый план;

- определяет управляющую компанию и аудиторскую организацию;

- принимает решение о публичном сборе денежных средств и утверждает стандартную форму договора пожертвования, заключаемого с жертвователями при публичном сборе денежных средств на пополнение сформированного целевого капитала;

- утверждает численный и персональный состав совета по использованию целевого капитала;

- осуществляет прием и исключение из членов Организации спасателей;

- утверждает бюджет Организации спасателей, годовые отчеты по его исполнению;

- принимает решение о проведении, норме представительства, месте, сроке проведения и повест­ке дня Конференции Организации спасателей;

- обеспечивает и осуществляет связь со средствами массовой информации, с юридическими лицами любых организационно-правовых форм и частными лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- оказывает консультативную и методическую помощь членам Организации спасателей, региональным отделениям Организации спасателей;

- оказывает помощь в привлечении финансовых средств для обеспечения деятельности Организации спасателей;

- принимает решения об учреждении некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, их союзов и ассоциаций;

- принимает решения о вхождении в общественные объединения, их союзы и ассоциации;

- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений, филиалов и представительств Организации спасателей, утверждает положение о филиалах и представительствах;

- принимает решения о создании хозяйственных товариществ и обществ;

- утверждает печать, штамп, эмблему и иную символику Организации спасателей;

- из числа заместителей Председателя Высшего Совета избирает Председателя Исполкома Организации спасателей;

- утверждает положение об Исполкоме Организации спасателей, определяет его количественный состав;

- по представлению Председателя Исполкома, из числа членов Организации спасателей, избирает членов Исполкома, сроком на три года;

- отчитывается о проделанной работе перед Конференцией Организации спасателей;

- осуществляет иные полномочия, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.

5.10. Заседания Высшего Совета Организации спасателей проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев.

Высший Совет Организации спасателей правомочен принимать решения по всем вопросам деятельности Организации спасателей, кроме отнесенных к исключительной компетенции Конференции Организации спасателей, при наличии кворума, составляющего более половины членов Высшего Совета. Решения Высшего Совета принимаются простым большинством голосов его членов при наличии кворума, форма голосования определяется Высшим Советом. Протокол подписывается председательствующим и секретарем заседания.

5.11. Конференция Организации спасателей должна быть созвана не позднее двух месяцев до дня прекращения полномочий членов Высшего Совета.

5.12. Полномочия Председателя Высшего Совета, заместителей Председателя Высшего Совета, членов Высшего Совета, Председателя, и членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии могут быть досрочно прекращены решением Конференции Организации спасателей в связи с нарушением Устава Организации спасателей, в связи с исключением из членов Организации спасателей, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий.

Председатель ЦКРК.

Избирается Конференцией Организации спасателей сроком на три года.

Компетенция Председателя ЦКРК:

- осуществляет руководство деятельностью ЦКРК;

- распределяет обязанности между членами ЦКРК;

- организует ревизии и проверки, в том числе, целевые;

- подписывает документы ЦКРК;

- подотчетен Конференции Организации спасателей.

Во время отсутствия председателя ЦКРК его полномочия исполняет заместитель ЦКРК.

5.22. Заместитель ЦКРК избирается на заседании ЦКРК сроком на три года.

5.23. Секретарь ЦКРК избирается на заседании ЦКРК сроком на три года.

Источники его формирования

 

7.1. Имуществом Организации спасателей являются созданные, приобретенные и переданные на законных основаниях юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, целевой капитал, земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно - просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Организации спасателей. Собственником всего имущества, принадлежащего Организации, является Организация спасателей в целом. Региональные отделения обладают правом оперативного управления на имущество, закрепленное за ними Организацией спасателей.

Права собственника от имени организации осуществляет постоянно действующий руководящий коллегиальный орган - Высший Совет.

7.2. Источниками формирования имущества Организации спасателей являются:

- вступительные и членские взносы физических лиц, юридических лиц, а также ассоциированных членов Организации спасателей;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- доходы от проводимых, в соответствии с Уставом Организации спасателей, лекций, выставок, спортивных и иных зрелищных мероприятий;

- доходы от предпринимательской деятельности Организации спасателей и гражданско-правовых сделок, совершенных в соответствии с действующим законодательством и уставом Организации спасателей;

- кредиты банков и займы юридических или физических лиц;

- бюджетные ассигнования федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий на финансовую поддержку Организации спасателей, как социально ориентированной некоммерческой организации;

- доходы от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал;

- иные не запрещенные законом доходы и поступления.

7.3. Организация спасателей может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.

7.4. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией спасателей в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.

7.5. Организация спасателей, а равно региональные отделения Организации спасателей со статусом юридического лица, могут создавать хозяйственные товарищества и общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

Создаваемые Организацией спасателей, региональными отделениями Организации спасателей со статусом юридического лица, хозяйственные товарищества и общества вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Доходы от предпринимательской деятельности Организации спасателей, региональных отделений Организации спасателей со статусом юридического лица не могут перераспределяться между членами Организации спасателей, регионального отделения и должны использоваться только для достижения уставных целей Организации спасателей.

 

У С Т А В

Общероссийской общественной организации

«Российский союз спасателей»

 

Москва

2011 г.

Общие положения

 

1.1. Общероссийская общественная организация "Российский союз спасателей", далее по тексту "Организация спасателей", является социально ориентированным общероссийским общественным объединением, созданным добровольно объединившимися гражданами Российской Федерации, выразившими заинтересованность в совместном решении задач и достижении уставных целей.

1.2. Полное наименование Организации спасателей:

на русском языке: Общероссийская общественная организация "Российский союз спасателей";

на английском языке: Russian union of Rescuers.

Сокращенное наименование организации:

на русском языке: РОССОЮЗСПАС;

на английском языке: RUOR.

1.3. Девиз Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" – предупреждение, спасение, помощь.

1.4. Деятельность Организации спасателей осуществляется на основе принципов демократии, гласности, законности, добровольности, равенства членов и самоуправления в строгом соответствии с Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, нормами международного права, настоящим Уставом.

1.5. Миссия Общероссийской общественной организации "Российский союз спасателей" в российской системе гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) заключается:

в консолидации усилий общества в решении проблем безопасности и спасения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, пожаров, обеспечения безопасности на водных объектах, повышения роли спасателей в развитии аварийно-спасательного дела в Российской Федерации и участия в мероприятиях по защите и спасению населения, объектов и территорий в случае возникновения ЧС;

в обеспечении информационного, методического, технологического, аналитического и организационного сопровождения всех этапов подготовки профессиональных кадров в области предупреждения и ликвидации ЧС;

в содействии развитию системы контроля и оценки качества в Российской Федерации в рамках реализации мероприятий по лицензированию и проведению общественной аккредитации: образовательных программ среднего, высшего и дополнительного профессионального образования; образовательных учреждений осуществляющих подготовку профессиональных кадров, научных, консультационных и других организаций, осуществляющих деятельность в области сервиса безопасности, безопасности в сфере пожаротушения, гражданской обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧС, спасения на водных и горных объектах независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, а также отдельных специалистов, осуществляющих деятельность в области сервиса безопасности, посредством проведения внешнего аудита качества;

во взаимодействии с международными неправительственными, российскими общественными организациями (объединениями) и религиозными конфессиями.

1.5. Организация спасателей осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет общероссийский статус.

1.6. Организация спасателей является юридическим лицом с момента её государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве собственности, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в рублях и иностранной валюте в учреждениях банков. Организация спасателей может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве истца и ответчика в судах в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.7. Организация спасателей имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, эмблему и иную символику, утвержденную и зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8. Организация спасателей отвечает по своим обязательствам всем находящимся в ее собственности имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

1.9. Организация спасателей не отвечает по обязательствам государства и его органов, равно как и государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации спасателей.

1.10. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации спасателей – Высшего Совета – г. Москва, Российская Федерация, 111637, ул. Суздальская, дом 14А.