Основания и порядок восстановления прав личности при реабилитации.

Статья 133. Основания возникновения права на реабилитацию

1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

2. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

• Подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

• Подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

• Подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

• Осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

• Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

3. Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей главой, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

4. Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.

5. В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Для применения реабилитации необходимо соблюсти два условия.

Во-первых, в соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 N 4892-Х вред не подлежит возмещению, если гражданин в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства путем самооговора препятствовал установлению истины и тем самым способствовал незаконному применению мер принуждения, привлечению в качестве обвиняемого, осуждению. Случаи самооговора вследствие применения насилия, угроз, иных незаконных мер не могут расцениваться как обстоятельства, препятствующие праву на реабилитацию. Факт самооговора, а также факт применения незаконных мер воздействия устанавливается органами дознания, следователем, прокурором, судом (п. 3 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба, п. 4 Пост. Пленума Верховного Суда СССР N 15).

Во-вторых, право на возмещение вреда в соответствии со ст. 2 Указа имеют граждане, в отношении которых незаконные действия совершены после 1 июня 1981 г. (ст. 3 Указа).

 

Статья 134. Признание права на реабилитацию

1. Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

2. При отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, органы предварительного следствия или в суд.

 

На следователей, дознавателей, прокуроров, судей, принимавших решения о применении в отношении в последующем реабилитированного мер принуждения, привлечении его в качестве обвиняемого, выносивших обвинительный приговор, имущественная ответственность не возлагается.

 

Статья 135. Возмещение имущественного вреда

1. Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение:

• Заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;

• Конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества;

• Штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;

• Сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;

• Иных расходов.

2. В течение сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, со дня получения копии документов, указанных в части первой статьи 134 настоящего Кодекса, и извещения о порядке возмещения вреда реабилитированный вправе обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в орган, постановивший приговор и (или) вынесший определение, постановление о прекращении уголовного дела, об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений. Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор.

3. Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного.

4. Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья, следователь или дознаватель определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

5. Требование о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке, установленном статьей 399 настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

6. Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти - лицам, указанным в части второй статьи 134 настоящего Кодекса.

 

К «иным расходам» могут быть отнесены суммы, взысканные по гражданскому иску, а также внесенные в счет возмещения материального ущерба добровольно; подтвержденные расходы на оплату проезда по вызовам органов расследования и суда, найма жилого помещения (п. 10 Пост. Пленума Верховного Суда СССР N 15).

Имущество возвращается в натуре органом, изъявшим его (п. 3). Возмещение имущественного вреда производится:

- в части пенсий и пособий – органами социального обеспечения по месту жительства гражданина к моменту предъявления требования;

- в части иных сумм имущественного вреда – финансовым отделом местной администрации, где на основании копии постановления реабилитированному не позднее пяти дней выдается чек для получения денежных средств в местном отделении ЦБР (п. 13 Инструкции).

В случае смерти реабилитированного право на получение пенсий и пособий переходит к иждивенцам, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, право на возмещение иного имущественного вреда – к наследникам реабилитированного (п. 4 Положения о порядке возмещения вреда). Если наследников или иждивенцев несколько, каждому выплачивается его доля (п. 5 Инструкции).

 

Статья 136. Возмещение морального вреда

1. Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред.

2. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

3. Если сведения о задержании реабилитированного, заключении его под стражу, временном отстранении его от должности, применении к нему принудительных мер медицинского характера, об осуждении реабилитированного и иных примененных к нему незаконных действиях были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации.

4. По требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства.

 

Статья 137. Обжалование решения о производстве выплат

Постановления судьи, следователя, дознавателя о производстве выплат, возврате имущества могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса.

Статья 138. Восстановление иных прав реабилитированного

1. Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном статьей 399 настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

2. Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

 

Реабилитированный гражданин восстанавливается во всех неимущественных правах. Ему предоставляются прежняя работа и должность, а также возможность (по его желанию) восстановиться в учебном заведении, если он был исключен из него в связи с незаконными действиями (п. 20 Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба). При невозможности восстановления на прежней работе или должности (в связи с утратой доверия к работнику, имеющему в подотчете (в ведении) материальные ценности, совершением педагогом аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы и т.п.) – равноценная работа или должность.

Работа (должность) предоставляется гражданину не позднее месячного срока со дня его обращения, если оно последовало в течение трех месяцев с момента вынесения постановления о прекращении дела, вступления в законную силу оправдательного приговора. Записи об отстранении от работы (должности) в трудовой книжке признаются недействительными, а по просьбе реабилитированного ему выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной (п. 5 Положения о порядке возмещения ущерба).

Время содержания под стражей, время отбывания наказания, время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается в трудовой стаж, в стаж по специальности, с учетом всех льгот и преимуществ (п. 6 указанного Положения).

 

Статья 139. Возмещение вреда юридическим лицам

Вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме в порядке и сроки, которые установлены настоящей главой.