Вопрос1. Общее понятие и характеристика управления.

Вопрос1. Общее понятие и характеристика управления.

Управление характерно во всех системах современного мира. Проблемы управления изучают различные прикладные науки(социология управления, психология управления и тд).

Управление – 1.совокупность действий совершаемых для достижения определённых целей путём использования имеющихся ресурсов (финансовых, материальных, кадровых, информационных); 2.особый вид деятельности,превращающий неорганизованную толпу людей в эффективную производственную группу.3. властная форма закрепления социальных отношений людей.

Субъект управления- индивид, или группа людей, наделенные властными полномочиями принимать управленческие решения и оказывать воздействие на объект управления- отдельный индивид, или группа людей,которые реализуют волю субъектов управления.

Признаки управления: целеполагание, взаимосвязь субъекта и объекта(управления),нормы, правила,и культурные образцы поведения, власть, наличие иерархии, право и обязанность руководителя принимать управленческие решения, результаты управления.

Управление- атрибут всех социальных систем, который характеризуется деятельным процессом по достижению определенных результатов.

 

Вопрос 2.Природа и сущность государственного управления.

Гос. Управление - социальный феномен, характерный для политических организаций; деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса.

ГУ выступает своеобразным актом вмешательства государства в личную и общественную жизнь людей.Природа гос. управления и его сущность раскрывается через социальную среду,ресурсы,механизм выполнения решений и контроль. Окружающая среда состоит из экономических, политических, правовых и культурных условий деятельности субъектов управления. Они представлены законом и конституцией, социальными обязательствами государства. Ресурсы государственного управления включают в себя финансовые, имущественные, природные и иные ресурсы государства, которые оно выделяет на решение поставленных задач. Контроль включает в себя меры всестороннего и постоянного мониторинга предприятий, направленных на корректировку выполнения принятого управленческого решения.

Сущность госуправления подразумевает ряд конкретных действий, которые необходимы для достижения определенных целей с материальных, финансовых, информационных, кадровых и других механизмов воздействия на объект со стороны управляющего субъекта. Таким образом, ГУ представляет собой общественный институт,связанный с упорядочением индивидуальных интересов людей,с целями и задачами общественного развития конкретного государства.

Вопрос 3.Специфика государственного управления.

Специфика государственного управления четко проявляется в рамках сравнения с политическим управлением и управлением в сфере бизнеса.

Государственное управление не имеет отношения к политической деятельности, поэтому роль политики в системе нужно минимизировать.

Государственное управление как механизм воплощения политического курса сформулирован высшими органами власти.

Вместе с тем, в структуре ГУ выделяют 3 уровня организационных элементов, которые не присущи политическому:1. Институциональный (высший уровень гос.власти,пограничный уровень между государственным управлением и политическим). 2.Административный уровень.3. Технологический уровень.

Отличие государственного управления от управления в сфере бизнеса определяется по следующим основаниям:Различие в окружении(для государственного характерен особый стиль с обществом и СМИ. Бизнес упр. использует их для рекламы),Различие по цели,различие по ресурсам(в сфере бизнеса ресурсы представлены на добровольно-договорной основе),различие в побудительных мотивах,в ответственности,в процедуре назначения руководителей.

В государственном управлении его управляющие воздействия опираются на государственную власть, подкрепляются и обеспечиваются ею. Специфическим свойством государственного управления является, далее, его распространенность на все общество, даже за его пределы, на другие общества людей в рамках проводимой государством международной политики.

Вопрос 4. Основные характеристики и виды современного государства.

Государство-основной институт политической системы общества. Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.Признаки государства: наличие определенной территории, суверенитет, широкая социальная база, монополия на легитимное насилие, право сбора налогов, публичный характер власти, наличие государственной символики.Виды государства:

1. Традиционное (подчинение общества государству.Абсолютный суверенитет власти)

2. Конституционно-демократическое (обеспечение прав и свобод личности,ограничение власти законом,конституционализм,народный суверенитет)

3. Правовое (верховенство закона,обеспечение прав и свобод личности)

4. Социальное (материальное обеспечение слоев населения,предоставление реальных возможностей для реализации,перераспределение богатств общества в пользу незащищенных(социально) слоев общества)

5. Маркетинговое (административная структура выполняет роль своеобразного сервисного центра)

3.

Вопрос 5.Основные формы государственного правления.

Классификация по формам правления: 1) Монархия-форма правления государством,при которой вся власть сосредоточена полностью или частично в руках монарха. Монарх получает свой пост только по наследству. Монархии делятся на абсолютные и конституционные. При абсолютной монархии имеет место неограниченная власть главы государства (Саудовская Аравия, Катар, Оман). При конституционной монархии власть главы государства ограничена законом. Конституционная монархия, в свою очередь, подразделяется на дуалистическую и парламентскую. В дуалистической монархии глава государства обладает значительной исполнительной властью (Иордания, Кувейт, Марокко). В парламентской монархии полномочия главы государства ограничены представительскими функциями. В этом случае главной фигурой в структуре верховной власти является премьер-министр.Монархия как форма правления сохраняется сегодня в 1/3 стран мира.

В республике источником власти является народное большинство, и высшие органы власти формируются народом. Выделяют три вида современных республик: парламентские, президентские и полупрезидентские. Суть парламентской республики заключается в том, что власть принадлежит парламенту. В президентской правительство формируется президентом. Сутью президентской республики является сотрудничество законодательной (в лице парламента) и исполнительной (в лице президента) власти. Сутью полупрезидентской республики является смешение черт парламентской и президентской республик.

 

Вопрос1. Общее понятие и характеристика управления.

Управление характерно во всех системах современного мира. Проблемы управления изучают различные прикладные науки(социология управления, психология управления и тд).

Управление – 1.совокупность действий совершаемых для достижения определённых целей путём использования имеющихся ресурсов (финансовых, материальных, кадровых, информационных); 2.особый вид деятельности,превращающий неорганизованную толпу людей в эффективную производственную группу.3. властная форма закрепления социальных отношений людей.

Субъект управления- индивид, или группа людей, наделенные властными полномочиями принимать управленческие решения и оказывать воздействие на объект управления- отдельный индивид, или группа людей,которые реализуют волю субъектов управления.

Признаки управления: целеполагание, взаимосвязь субъекта и объекта(управления),нормы, правила,и культурные образцы поведения, власть, наличие иерархии, право и обязанность руководителя принимать управленческие решения, результаты управления.

Управление- атрибут всех социальных систем, который характеризуется деятельным процессом по достижению определенных результатов.