Причины и этапы происхождения государства.

Государство появилось тогда, когда социальные и классовые противоречия объективно не могли быть примирены, а социально-экономическое развитие общества позволило содержать за счет населения особый аппарат управления для руководства ими.

Государство возникло по следующим причинам:

1. неолитическая революция – переход от собирательной к производственной экономике.

2. разделение труда, история их знает три:- отделение скотоводства от земледелия;- отделение ремесел;- появление купечества.

3. рост производительности труда и появление излишек, дополнительного продукта (богатства). 4 появление частной собственности.

5. появление эксплуатации

6. раскол общества на антагонистические страты (класса, группы)

Современная теория государства и права выделяет следующие пути образования государства:

1. Восточное государство (государство азиатского способа производства). Через расслоение общества. Одна малая община не могла построить каналы, поэтому общины стали объединяться, потом выделяется орган управления. Данная теория характеризует путь образования государства как естественный путь развития государства.

2. Европейское государство выделяют по основным направлениям создания:

- полисная система. Государства бассейна Средиземноморья (полисы, города-государства) становились центром для жителей, после роста «лишние» жители отправляются на новые территории, которые захватывали. Суть государства бассейна Средиземного моря – добровольное формирование государства, изначально демократическое. По мере укрепления власти – власть вождей усиливается, подчиненные – в повиновении, либо в зависимости, и власть перерастает в царства.

- франкский путь, через налет, захват чужих территорий. Жителей захваченных территорий делали рабами, богатство отбирали и делили, города ставили на данные отношения. Например варвары распространили свою власть на территорию Галлии. Оставаясь надсмотрщиками франки оставили государственную верхушку, ассимилировались с местным населением (франкская знать, римская, галльская)

- буржуазные, образовывались в результате революции, свержения монархии, например Нидерланды, Германия, Австро-Венгрия.

- распад крупных государств, СССР, др. империи.

- крах колониализма

Государственные органы и организации частично появились в результате преобразования органов сложившихся в рамках родового строя, частично путем вытеснения последних.

Появление признаков гос-ва это, прежде всего, выделение особого слоя людей занятых лишь управленческими делами, наделенных особыми правами и полномочиями и правом собирать налоги, подразделение членов общества не по кровному признаку, а по территориальному, появление особых отрядов вооруженных людей призванных защищать территорию и общество.

 

Понятие государства и его признаки

Государство – исторически сложившаяся, особая политическая организация, обладающая суверенитетом, располагающую аппаратом управления и принуждения и придающую своим требованиям обязательную для населения всей страны силу.Признаки государства:

· Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства): конституция, военная доктрина, законодательство.

· Публичная власть: глава государства (правительство), парламент, суд.

· Управление и планирование: нормирование жизни общества (система права), государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность, хозяйственная деятельность (экономика), (собственная денежная система, налоговые сборы, государственная казна);

· Собственность (ресурсы);

· Территория;

· Население;

· Наличие подчиненных организаций: охрана правопорядка, вооружённые силы, периферийные административные организации.

· Наличие государственного языка (языков);

· Суверенитет (способность государства выступать в международно-правовом поле как признанное другими государствами юридическое лицо);

· Гражданство;

· Государственные символы.

 

Формы государства.

Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании.

Монархия — форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Виды монархий: Абсолютная монархия (неограниченная), ограниченная монархия,

Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определенный срок и несут полную ответственность перед избирателями.

Форма государственного устройства — модель (способ) территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет закреплённый в конституции страны способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий), характеризующий территориальную организацию государственной власти.

Унитарное государство — простое, единое государство, которое характеризуется отсутствием у административно-территориальных единиц признаков суверенитета.

Федерация — сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями с ограниченным государственным суверенитетом.

Конфедерация — временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей.

Политический режим — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности. Демократический режим, Авторитарный режим, Тоталитарный режим.

 

 

Функции государства.

Функции государства — это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и назначение в жизни общества. (См. схему в тетради).

Сущностью государства является упорядочение общественных отношений при помощи присущих публичной власти форм и методов. Публичное упорядочение имеет 2 аспекта:

1. Установление определенных правил, имеющих общий характер,

2. Охрана этих правил от нарушений.

Соответственно функции государства можно разделить на 2 типа:

1. Регулятивные

2. Охранительные

В зависимости от сферы применения выделяются внутренние и внешние функции.

Внутренние определяют внутренне развитие общества,

внешние – направление деятельности в отношениях с другими государствами.

Конкретное содержание функции государства определяется его формой и политическим режимом.

В наибольшей степени функции государства проявляются в политической, экономической и социальной сферах. Соответственно и выделяют политическую, экономическую и социальную функцию.

Политическая – обеспечение государственной и общественной безопасности, регулировании политических процессов в обществе, разрешение социальных конфликтов и т.д.

Экономическая– обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе по средствам охраны существующих форм собственности, установленных нормативов налоговых отчислений.

Социальная– осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей населения, поддержания необходимых условий труда и быта, оказания государственной помощи лицам, которые по независимым от них причинам не могут обеспечить себе достойный уровень существования.