Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета.

Составление проекта бюджета осуществляется Правительством и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Проект бюджета рассматривается в четырех чтениях, по прошествии которых утверждается закон о бюджете на очередной финансовый год.

4. Исполнение бюджета. В настоящее время организация исполнения

бюджета возложена на казначейство РФ.

Исполнение бюджета осуществляется на основе принципа единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов и поступление из источников финансирования на единый счет бюджета, и осуществления расходов с данным счетом.

              Тема №9: Внебюджетные фонды.             

1. Понятие и структура внебюджетных фондов. В отечественной

экономической литературе принято считать внебюджетными фондами самостоятельные звенья финансовой системы, что определяется следующими аргументами:

1. внебюджетные фонды создаются и используются на строго определенные

публичные цели, имеющие значение для конкретных территорий и всего

государства в целом;

2. правовое положение фонда определяется положением о фонде,

утверждается соответствующими представительными органами;

3. денежные средства фонда, обособлены от бюджета и на покрытие

бюджетных расходов не используются, равно как и средства бюджета не

перечисляются во внебюджетные фонды.

Государственный внебюджетный фонд – форма образования и расходования денежных

средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Источники формирования внебюджетных фондов:

§   специальные налоги и сборы;

§   ассигнования из местных из федеральных, региональных и местных

бюджетов;

§   специальные займы;

§   добровольные поступления.

2. Социальные внебюджетные фонды. Среди внебюджетных фондов особое значение имеют социальные внебюджетные фонды. Спецификой внебюджетных фондов является четкое закрепление доходов источников и строго целевое использование средств.

В состав государственных внебюджетных фондов в настоящее время входят:

- Пенсионный фонд РФ;

- Фонд социального страхования;

- федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

- Государственный фонд занятости населения РФ.

Социальные внебюджетные фонды за исключением Государственного фонда занятости являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями. Главная задача государственных социальных внебюджетных фондов – разгрузка Федерального

бюджета и осуществление социальных выплат и вознаграждений.

        Тема №10: Страхование в системе финансов.       

1. Экономическая сущность страхования. Возникновение страхования

обусловлено идеей перераспределений потерь, падающих на одно лицо в результате какого-то несчастного случая на целую группу лиц, подверженных той же опасности.                              

Страхование как экономическая категория отражает процесс формирования целевых ФДС и их использование на возмещение ущерба. Страхованию свойственна возвратность платежей.

Можно выделить две задачи страхования:

ü возмещение ущерба гражданам и юридическим лицам, пострадавшим при возникновении неблагоприятных событий различного характера;

ü сбережение, суть которого заключается каким-либо человеком капитала,

предназначенного для осуществления намеченной им цели.

Страхование является гарантом компенсации ущербов, нанесенных имущественным интересам государства, хозяйствующим субъектам и населению.

2.Понятия и термины страхования. Страховой терминологии

характерны следующие основные понятия: страхователь, страховщик, объект страхования, страховая ответственность, страховой риск, страховой случай,договор страхования, страховая сумма, страховая премия, страховой тариф,страховой продукт, страховой ущерб, срок страхования, страховой посредник,перестрахование.

3.Государственное имущественное и личное страхование. Страхование

осуществляется в двух основных формах – обязательное и добровольное. В РФ законодательно предусмотрено два способа проведения обязательного страхования:

1. обязательное страхование;

2. обязательное государственное страхование.

В России традиционно принято делить страхование на две отрасли:

- личное;

- имущественное.

      Тема №11: Финансы некоммерческих предприятий.     

1. Понятие некоммерческих организаций их классификация. Источники

финансовых ресурсов. Некоммерческие организации не имеют

извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяютполученную прибыль между участниками. Они вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для уставных целей.

В Гражданском кодексе РФ определены следующие формы существования

некоммерческих организаций: потребительские кооперативы, учреждения, фонды,общественные и религиозные организации, ассоциации, союзы.

Источники финансовых ресурсов:

1) бюджетные средства, выделяемые учреждениям и организациям;

2) денежные средства различных предприятий, общественных организаций,

граждан, поступающие за выполненные работы;

3) поступления от оказания платных услуг населению и другим потребителям

и продажи изделий собственного производства;

4) выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудования;

5) добровольные взносы от предприятий и граждан.

6) прочие денежные поступления.