Пояснительная записка к проекту закона

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

Проект закона направлен на создание дополнительного источника финансовых средств на лечение детей с тяжелыми онкологическими заболеваниями в Белгородской области.

В отдельных случаях собственникам земельных участков требуется изменение вида разрешенного использования земельного участка (далее – изменение ВРИ), разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на ОПП). Изменение ВРИ не ведет к получению единовременных доходов бюджета, как в случае если бы участок продавался на торгах. При этом собственник имеет возможность снизить свои расходы. При получении разрешения на ОПП сокращается площадь озеленения, число парковочных мест, спортивных площадок и др. В дальнейшем бюджет вынужден нести дополнительные расходы на эти цели, а владельцы участков получают бесплатно возможность построить дополнительную коммерческую площадь.

В других регионах – г. Москва и Московская область имеется успешный опыт взимания платы за изменение ВРИ с зачислением полученных средств в доход бюджета. Предлагается применить и расширить имеющуюся практику других регионов и установить плату за изменение ВРИ, разрешение на ОПП.

Например, кадастровая стоимость участка под ИЖС в центральной части г. Белгорода при изменении ВРИ на многоэтажную жилую застройку может увеличиваться в 10 раз. Установление платы за изменение ВРИ позволит получить в доход бюджета более 20 млн. руб. при площади участка 1500 м2 и увеличении удельного показателя кадастровой стоимости с 1,5 до 15 тыс. руб./м2.

Пример. При сокращении площади озеленения на 100 м2 от установленной градостроительными регламентами правил землепользования и застройки плата за разрешение на ОПП составит 1 млн руб. из расчета кадастровой стоимости участка для магазинов 10 тыс. руб./м2.

Ежегодно в Белгородской области принимается более 400 решений об изменении ВРИ и выдаче разрешений на ОПП.

При взимании платы за изменение ВРИ, разрешение на ОПП, доход бюджета области увеличится ориентировочно на 400 млн. руб. в год из расчета 1 млн. руб. на каждый объект.

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

К ПРОЕКТУ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

 

Принятие закона Белгородской области «О взимании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» приведет к увеличению доходов бюджета Белгородской области на сумму ориентировочно 400 млн. руб. в год.

Данные дополнительные поступления будут направляться на лечение детей с тяжелыми онкологическими заболеваниями в Белгородской области.

Бюджетные ассигнования в размере 400 млн руб. ежегодно будут зарезервированы при формировании проекта бюджета Белгородской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов по государственной программе Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области"

 

 

Постановление Правительства

Белгородской области

от ____ _________ 2021 г

 

Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка, находящегося в собственности физического лица, юридического лица, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства

 

В целях совершенствования работы по увеличению доходов бюджета Белгородской области от использования земельных ресурсов Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования (далее - ВРИ), отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (далее - ОПП) земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (приложение 1).

2. Утвердить ставки для расчета платы за изменение ВРИ, ОПП (приложение 2)

3. Утвердить Перечень видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для Белгородской области, при строительстве и (или) реконструкции которых плата за изменение ВРИ, ОПП земельного участка не взимается (приложение 3).

4. Не применять действие настоящего постановления в отношении земельных участков, расположенных в населенных пунктах с численностью населения не более 200 человек, утвержденных постановлением Правительства Белгородской области от 26.06.2018 г. № 231-пп.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить департамента строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования