Тема 8. Особенности таможенного регулирования международной торговли в украин е

Вопросы

8.1. Средства поддержки национального товаропроизводителя в сфере международной торговли: тарифно-нетарифное регулирование.

8.1. Средства поддержки национального товаропроизводителя в сфере международной торговли: тарифно-нетарифное регулирование

К инструментам государственного регулирования международной торговли относятся:

- Тарифные методы, преимущественно регулируют импорт и направлены на защиту национального товаропроизводителя от иностранной конкуренции, потому что делают иностранные товары менее конкурентоспособными;

- Нетарифные методы, регулирующие как импорт, так и экспорт (помогают выводить на мировой рынок больше отечественной продукции, делая ее более конкурентоспособной.

Таможенный тариф является основным и самым древним инструментом внешнеторговой политики.

Таможенный тариф - это систематизированный свод ставок таможенных пошлин, которым облагаются товары и другие предметы, ввозимые на таможенную территорию страны или вывозимых за пределы данной территории.

Пошлину, взысканную таможней, представляет собой налог на товары и другие предметы, которые перемещаются через таможенную границу государства. Размер пошлины определяется с помощью ставок пошлин, которые классифицируются по различным признакам (табл. 8.1).

Таблица 8.1

Классификация видов ставок пошлин

Критерии классификации	Классификационная группа пошлин	Характеристика
По способу взимания (по методу расчета размера пошлины)	Адвалорная (стоимостная)	Ставка пошлины, указанная в таможенном тарифе в виде одного процента от цены товара
	Специфическая	Ставка пошлины, указанная в таможенном тарифе в виде определенной денежной суммы с единицы товара, веса, объема, мощности
	Комбинированная	Объединяет оба вида таможенного обложения
Объектов регулирования (за объектом обложения))	Вывозная (экспортная) пошлина	Начисляется на товары при их вывозе за пределы таможенной территории страны, применяется, как правило, в случаях больших различий между внутренними и мировыми ценами на определенные виды товаров, их цель - сократить экспорт и пополнить бюджет страны
	Ввозная (импортная) пошлина	Начисляется на товары при их ввозе на таможенную территорию государства
	Транзитные ставки пошлины	Устанавливаются на товары других государств, пересекающих таможенную территорию данной страны

За вершение табл. 8.1

В зависимости от страны происхождения товара	Максимальные	Устанавливается для стран, с которыми не заключены торговые договоры
	Минимальные	Предоставляются странам, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования
	Преференциальные	Действуют в отношении отдельных стран или групп стран
По характеру происхождения	Автономные	Определяются соответствующими государственными органами и утверждаются страной самостоятельно, а не на основании двусторонних или многосторонних соглашений
	Конвенционные	Рассчитываются, обосновываются и согласовываются в процессе заключения договора и окончательно фиксируются после его подписания сторонами
По реальным влиянием на объект регулирования	Номинальная ставка	Фактический размер ставки, зафиксированный в таможенном тарифе
	Эффективная ставка	Размер ставки, реально и эффективно защищает внутренний рынок, или регулирует экспорт и транзит

 

Пошлины выполняют следующие функции:

- фискальную, когда вводятся для того, чтобы добыть деньги для государства. Эта функция касается как импортных так и экспортных пошлин;

- протекционистскую, когда вводятся для сокращения или устранения импорта, тем самым ограждая отечественных производителей от иностранной конкуренции;

- балансировочную, когда вводятся для предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые ниже мировых.

Нетарифные ограничения - это группа административных, финансовых валютных и других мер регулирования экспорта и импорта товаров и услуг (табл. 8.2).

Политику поддержки национального товаропроизводителя в условиях рыночной экономики традиционно ассоциируют прежде всего с ограничениями импорта. Ведь такие ограничения позволяют расширить национальным производителям внутренние рынки сбыта, сэкономить (благодаря менее жесткой ценовой конкуренции) средства на инвестиции, техническое перевооружение.

Таблица 8.2