Сертификация систем качества в россии и за рубежом

Одна из самых заметных особенностей российской системы сертификации - то, что она состоит из двух основных компонентов:

• национальное сертификационное законодательство, регулирующее требования к качеству товаров, обращающихся на внутреннем рынке. Важным компонентом этой системы становится и комплекс национальных стандартов ГОСТ, в которых содержатся требования к таким товарам;
• международное сертификационное законодательство, создаваемое в рамках ЕАЭС. эта нормативная база в самом деле еще пребывает в стадии создания. Она представляет собой набор технических регламентов (ТР ТС или ТР ЕАЭС), каждый из которых содержит требования к качеству отдельной группы продуктов. Всего сейчас принято почти 50 таких регламентов; еще несколько десятков находятся в стадии разработки. Такие документы после их принятия заменяют национальные стандарты качества, поэтому условие о выполнении сертификации по нацстандартам в этой ситуации обычно отменяются.

Сертификация в России

В процедурных моментах национальное сертификационное законодательство и нормативная база ЕАЭС достаточно сильно схожи между собой. И то, и другая предполагают установленный список продуктов, в отношении которых организуются обязательные проверки.

Процедуру оценки качества продукта выполняют уполномоченные организации. Они должны пройти процесс аккредитации согласно актуальным требованиям. В России этим вопросом занимается Росаккредитация.

Процесс проверки качества товара определяется положениями нормативного документа, разработанного для конкретного типа товара. Как правило, он предполагает выполнение испытаний образцов продукта в условиях лаборатории. В ходе таких испытаний имитируются самые распространенные типы нагрузок на товар в ходе его использования, проверяется наличие и уровень содержания вредных веществ и применяются другие контрольные меры. В роли заявителя при организации испытаний выступает производитель или продавец товара. Если товар в ходе проведенных испытаний подтвердит соответствие требованиям, заявитель получит подтверждающий документ установленного образца.

Ведущим государственным органом, который занимается вопросами стандартизации в России, является Росстандарт. Это ведомство в лице подконтрольных ему организаций выполняет разработку стандартов для национального и международного применения, согласовывает и утверждает тексты документов, разработанных научными, общественными организациями и иными органами. Кроме учета и регистрации стандартов, являющихся компонентами системы обязательной сертификации, ведомство также регистрирует и ведет реестр систем добровольной сертификации.

Сертификация в Европе

Они разрабатываются Европейским комитетом по стандартизации для определенных категорий товаров. После принятия такого стандарта, как и в ЕАЭС, аналогичные национальные стандарты подлежат упразднению, поскольку теперь в этом качестве будет использоваться единый стандарт ЕС. Требования, содержащиеся в таких документах, являются достаточно четкими и строго сформулированными. Поэтому продукция, которая прошла проверку на соответствие таким требованиям, характеризуется высоким спросом не только в Европе. Она востребована и в других странах, в том числе входящих в категорию развитых государств.

Однако у систем сертификации в России и Европе есть важное отличие. В нашей стране основное внимание уделяется качеству конечного продукта. А в европейских странах не меньшее, а то и большее значение придается процессу его производства. Иногда разрабатываются обобщенные стандарты, которые включают требования как к товарам, так и к характеристикам производства.

Сертификация в США

Еще одной авторитетной в мире системой сертификации является комплекс соответствующих процедур, реализуемых в США. Здесь действуют несколько категорий сертификации. Они отличаются по сферам их применения:

• 1 категория распространяется на товары и услуги, которые в обязательном порядке должны проходить проверку на безопасность. В их число входят позиции, которые могут представлять максимальную опасность для потребителей, если требования к их производству или характеристикам были нарушены;
• 2 категория включает процедуру выборочной проверки отдельных образцов продукции. Это условие чаще всего распространяется на продукты и работы, приобретаемые для обеспечения потребностей государственных органов;
• 3 категория предполагает добровольное проведение проверки по инициативе заявителя. Она покрывает все остальные категории продукции и работ.

Перечисленные категории демонстрируют некоторое сходство с такими механизмами как обязательная и добровольная сертификация, существующая в Российской Федерации.

Но есть и важная особенность, которая характерна именно для этого региона. Сейчас именно добровольная сертификация в США представляет собой основную долю этого рынка. При этом, в отличие от России, где существует более полутора тысяч зарегистрированных систем добровольной сертификации (разной степени проработанности), в Америке добровольные стандарты качества – это действительно продуманные и достаточно немногочисленные системы, хорошо известные потребителям. Таким образом, получение добровольного сертификата здесь – это далеко не столько рекламный ход, как это зачастую бывает в РФ. В США это действительно достоверное подтверждение выполнения требований к уровню качества товара.