Глава 1.  статистика изучения уровня и качества жизни населения и человеческого развития. 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Глава 1.  статистика изучения уровня и качества жизни населения и человеческого развития.



Глава 1.  Статистика изучения уровня и качества жизни населения и человеческого развития.

Статистическое изучение качества жизни населения

 

В 80-х гг. XX в. идеи о том, что люди и их развитие являются важнейшей целью общественного прогресса, стали получать все более широкую поддержку в экономических исследованиях и в разработке национальных программ развития и проектов международного сотрудничества. Параллельное возобновление интереса к концепции человеческого капитала подтвердило ключевую роль человека в макроэкономической динамике, увеличении продуктивности капитала и производительности труда. Этот подход рассматривает влияние человеческого капитала в первую очередь на повышение уровня образования, на экономический рост как непосредственно, так и через увеличение результативности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Вместе с тем понятие «человеческий капитал», используемое в новых теориях экономического роста, не охватывает многих вопросов, лежащих в сфере экономики, вне сферы производства. Кроме того, «человеческий капитал» трактуется лишь как средство производства товаров и услуг, а не как цель, которая важна сама по себе. Поэтому в последнее время все большое значение в государственной политике государств уделяется социальной составляющей.

Большая часть показателей, определяющих характер социальной сферы, непосредственным образом связана с явлениями, происходящими в других сферах общества: экономика, политика, промышленность, наука и т.д. К таким показателям, в частности, относят ВВП/ВНП на душу населения, индикаторы уровня и качества жизни.

Уровень жизни оценивают по следующим показателям: потребительская корзина, прожиточный минимум, структура ВВП по использованию; развитие сферы услуг (число врачей на 1000 тыс. человек, число больничных коек на 1 тыс. человек и т. п.); состояние трудовых ресурсов (средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, доля расходов на образование в ВВП и т.п.); коэффициент Джинни, коэффициент фондов, уровень безработицы и др. В отличие от категории уровня жизни, которую можно оценить с помощью ряда показателей, категория качества жизни не всегда поддается прямому количественному измерению. Сюда относятся оценки содержательности труда и досуга, уровня комфорта в труде и быту, окружающей среды, функционирования социальных и политических институтов и т. п. Понятие качества жизни рассматривается нами в трёх аспектах:

· качество жизни - общенаучное понятие, определяющее совокупность условий жизни человека в её социальном, политическом, культурном, духовном, материальном и других аспектах;

· качество жизни - экономическая категория, отражающая уровень развития потребностей, которые необходимо удовлетворить для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека (как потребителя), и степень их удовлетворения через общественную трудовую деятельность человека (как производителя), а также условия для развития и удовлетворения этих потребностей;

· качество жизни - показатель социального менеджмента, отражающий обеспеченность потребностей (рациональных или минимальных) населения определённого социально-территориального образования.

Вообще качество жизни - это категория, с помощью которой характеризуют существенные обстоятельства жизни населения, определяющие степень достоинства и свободы личности каждого человека.

В мировой практике комплексная оценка уровня и качества жизни проводится на основе так называемого индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП - Human development index).


Индекс многомерной бедности

ИМБ исследует факторы на семейном уровне, такие как доступ к чистой воде, топливу для приготовления пищи и медицинским услугам, а также к основным благам домохозяйства и стандартам жилищного строительства. В целом это дает более полный портрет бедности, чем просто показатели дохода. Согласно расчетам ИМБ, в течение десятилетия, закончившегося в 2010 году, в условиях многомерной бедности жили около 1,7 миллиарда человек в 109 странах, или почти третья часть общей численности населения этих стран, составляющей 5,5 миллиардов. Для сравнения, 1,3 миллиарда человек, по оценкам, живут не более чем на $ 1,25 в день.

Как отмечается в докладе, в Нигере доля многомерно бедных выше всего — 92% населения; затем идут Эфиопия и Мали — 89 и 87%, соответственно. Все 10 беднейших стран по показателю ИМБ расположены в регионе Африки к югу от Сахары. Но самая большая группа многомерно бедных живет в Южной Азии: Индия, Пакистан и Бангладеш имеют одни из самых высоких абсолютных показателей численности беднейшего населения.

ИМБ позволяет глубже понять экологические проблемы беднейших домохозяйств, включая загрязнение воздуха внутри помещения и болезни, передающиеся с грязной водой. В докладе указывается, что в странах Южной Азии и Африки к югу от Сахары более 90% многомерно бедного населения не могут позволить себе экологически чистое топливо для приготовления пищи и вынуждены топить печи дровами, а около 85% не имеют доступа к элементарным услугам, таким как и электроснабжение, чистая вода и канализация.

Таблица 3.

Сравнительная таблица ИРЧП России в сравнении с другими странами за 1995-2011 гг. [6]

Год Россия Уровень высокого развития Европа и Центральная Азия В целом по миру
1995 0.675 0.662 0.672 0.613
2000 0.691 0.687 0.695 0.634
2005 0.725 0.716 0.728 0.660
2006 0.733 0.721 0.734 0.664
2007 0.742 0.728 0.741 0.670
2008 0.748 0.733 0.745 0.674
2009 0.747 0.734 0.744 0.676
2010 0.751 0.739 0.748 0.679
2011 0.755 0.741 0.751 0.682

 

Все страны мира делятся на страны с очень высоким уровнем развития ИРЧП, высоким, средним и низким. Опираясь на статистические данные Доклада об уровне развития человека ООН, Россию относят к странам с высоким уровнем развития. При этом с 1995 года по 2011 год, сохраняется положительная динамика ИРЧП в России.

 

Рис.2. Положение показателей России в сравнении с другими странами [7]

Динамика изменения индекса развития человеческого потенциала и отдельных его показателей: образование, здоровье, экономическое благополучие в России за 1980—2011 годы по сравнению с другими странами.

Россия сегодня занимает 66 место в списке из 187 стран с показателем 0,755, таким образом, входя в группу стран с высоким ИРЧП. Россия входит в регион — Восточная Европа и Центральная Азия, в котором находится 31 страна, располагаясь на 17 месте в данной группе. Лидером группы является Словения — 0,884 (21 место в мире), замыкает группу Таджикистан. Однако, следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 2 ноября 2011 года относятся к 2009 году и ранее.

Из стран бывшего СССР, Россию опережают Эстония — 0,835 (4 место в группе/34 место в мире), Литва — 0,810 (9/40), Латвия — 0,805 (10/43) и Белоруссия — 0,756 (16/65). Главным образом это связано с относительным низким уровнем доступности образования и уровнем здоровья, однако Литву и Латвию кризис затронул сильнее, чем Россию. Немного уступают России — Казахстан — 0,745 (18/68), Грузия — 0,733 (21/75) Украина — 0,729 (22/76), Армения — 0,716 (24/86), Азербайджан — 0,700 (25/91). Страны со средним уровнем развития — Туркмения — 0,686 (27/102), Молдавия — 0,649 (28/111), Узбекистан — 0,641 (29/115), Киргизия — 0,615 (30/126) и Таджикистан — 0,607 (31/127) замыкают группу.

В 2010 году методология расчёта индекса развития человеческого потенциала была изменена. На основании этих изменений был осуществлён перерасчёт всех имеющихся ранее данных. Россия представлена в рейтинге с 1990 года.

По итогам 2009 г. Беларусь — на 68 месте, Россия — на 71 месте, Украина — на 85, США — на 13. На 1-м месте в 2009 году Норвегия. На 2-м — Австралия, на 4-м — Канада.

Для сравнения динамики: В 1990 г. США —на 17, ГДР — на 19, СССР — на 23, Япония — на 1 (показатель из 130-ти стран).

В 1990-е ИРЧП в России стал падать в 1995 — 0,644 (56 место, между Тонга — 0,641 и Перу — 0,644). Причинами крутого отката России являются низкий показатель долголетия и размер среднедушевого дохода. Россия по продолжительности жизни оказалась на последнем месте в Евразии. Эксперты отмечают, что сокращение продолжительности жизни в России коснулось в первую очередь мужчин. При этом отмечаются рост масштабов алкоголизма и стрессы, связанные с переходом к рыночной экономике, безработицей и неуверенностью в завтрашнем дне.

 В 2000 году ИРЧП России — 0,662 (54 место, между Ямайкой — 0,665 и Республикой Македонией — 0,660), в 2005 году он превысил уровень 1990 года — 0,693, в 2006 — 0,700, в 2007 — 0,708, в 2008 — 0,715, в 2009 — 0,714[8]. По данным минздравсоцразвития, в результате реализации национальных проектов с 2005 по 2009 год общая смертность населения снижена более чем на 9%, в том числе младенческая – на 24%, материнская – на 17%, от сосудистых заболеваний – на 8%, от ДТП – более чем на 26%, от туберкулеза – на 21%, а продолжительность жизни увеличилась на 3 года.

По словам эксперта ПРООН (ведущего специалиста отдела подготовки докладов о развитии человека Тима Скотта) в 2010 году значение ИРЧП для России (0,751) было впервые намного выше, чем в 1990 году. Эти тенденции определяются отчасти показателем ВВП, который за этот период возрос на 12%, а также изменением показателей продолжительности жизни.

 


Таблица 4.

Динамика ИРЧП в регионах России в 2009- 2010 гг. [9]

Субъект федерации Место ИРЧП (2009 год) Место ИРЧП (2010 год)
Москва 1 0.964 1 0,929
Санкт-Петербург 2 0.904 3 0,877
Тюменская область 3 0.882 2 0,878
Татарстан 4 0.864 4 0,848
Сахалинская область 5 0.855 7
   

0,829

Белгородская область 6 0.852 5 0,838
Томская область 7 0.850 6 0,834
Якутия 8 0.836 19
0,813  

 

Красноярский край 9 0.834 22
0,807  

 

Омская область 10 0.834 15 0,815

Пермский край 31 0.817 25 0,805

Республика Тыва 80 0.732 80 0,717

 

В данной таблице представлена десятка лидирующих по ИРЧП субъектов РФ, Пермский край, а также субъект РФ, занимающий по данному показателю последнее место за 2009 и 2010 гг.

Москва признана самым благополучным регионом в Российской Федерации. В пятерку наиболее благополучных вошли также Тюменская область, Санкт-Петербург, Татарстан и Белгородская область. Об этом сообщается в новом докладе о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации, подготовленном Программой развития Организации объединенных наций (ПРООН).

Критика показателей ИРЧП

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который ежегодно рассчитывает ПРООН для всех стран мира, кроме тех по которым нет исходных данных, подвергается справедливой критике. Два пункта встречаются у критиков особенно часто:

· ИРЧП учитывает очень мало факторов и потому весьма неточен;

· Для развитых стран он уже вплотную приблизился к единице, т.е. нет пространства для роста.

ВВП на душу населения фантастически вырос в течение последних двух веков и будет продолжать расти. Увеличивать уровень развития человеческого потенциала можно до бесконечности, даже в развитых странах и для этого есть возможности, но ИРЧП не позволяет этого. Богатые страны уже близки к верхней границе, поэтому при помощи ИРЧП не осуществить стратегию планирования развития.

· Невозможно по-разному оценивать развитие в разных группах стран.

По словам Брайана Каплана, фактически, страна бессмертных с бесконечным ВВП на душу населения получит ИРЧП=0,666 (ниже, чем Таджикистан и Южная Африка), если бы её население было неграмотным и никогда не ходило в школу.

Для того чтобы максимизировать ИРЧП за счёт образования, необходимо всех людей в стране сделать студентами, что абсурдно.

· Не принимаются во внимание экологические факторы.

· Не рассматривается духовное и нравственное развитие человека.

 

Главной проблемой вычисления индекса является недостаток и качество информации. По данным ООН, для 29 стран, для определения индекса развития человеческого потенциала не хватает базовых данных. Для имеющихся данных серьезной проблемой является их качество, в результате чего они не могут давать достоверной информации для анализа.

Группа ООН пришла к заключению, что зачастую показатели неправильно интерпретировались, особенно ИРГФ. ИРГФ не является измерителем гендерного неравенства. Скорее это измеритель человеческого развития, адаптирующий индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) путем прибавления «штрафных очков» за отсутствие равенства между женщинами и мужчинам и по трем измерениям ИРЧП: долгая и здоровая жизнь, образование и достойный уровень жизни (измеряемый путем оценки заработанного дохода). Метод расчета ИРГФ предполагает, что он всегда будет иметь меньшую величину, чем ИРЧП. Но малая величина ИРГФ может явиться следствием диспаритета в достижениях женщин и мужчин, равно как и низких средних достижений в любом из измерений, рассматриваемых в индексе, несмотря на высокий уровень гендерного равноправия. И наоборот: страна может иметь сравнительно высокую величину ИРГФ, несмотря на большое неравенство между мужчинами и женщинами, пока ее уровень человеческого развития остается высоким. Для получения измерения гендерного неравенства требуется сравнить ИРГФ с ИРЧП, используя либо разницу, либо коэффициент между ними обоими в качестве индикатора вместо того, чтобы использовать один лишь ИРГФ. В целом, различия между ИРЧП и ИРГФ, как правило, невелики. ИРГФ в среднем на 0,6% ниже, чем ИРЧП. Это создает крайне ошибочное впечатление, что гендерные несоответствия не имеют большого значения для развития человека. Причина данной проблемы заключается в том, что гендерные диспропорции в трех рассматриваемых аспектах обычно бывают небольшими – и еще более сокращаются в силу действия формулы неприязни к неравенству, применяемой при расчете ИРГФ. Как таковые, весьма значительные гендерные неравенства, связанные с зарплатой и продвижением по службе, часто не фиксируются в ИРГФ


 

Рекомендации по усовершенствованию системы статистического учета.

Недостатком показателя индекса человеческого развития является невозможность судить по его величине об относительной важности составляющих его элементов, о том, например, по какой именно причине та или иная страна изменила свое положение в общем списке – по причине изменения уровня душевого дохода или, например, уровня грамотности населения.

Место, занимаемое той или иной страной мира, по данному показателю может существенно отличается от ее места в списке стран, распределенных по величине ВВП на душу населения. Это свидетельствует о том, что в разных странах результаты экономического роста преобразуются в рост благосостояния их населения с неодинаковым успехом. Поэтому, мы предлагаем измерять каждый показатель, используемый для расчета ИРЧП, отдельно, не суммируя их. Таким образом, мы сможем увидеть, по какому показателю та или иная страна повысилась в рейтинге или понизилась.

Однако индекс человеческого развития, рассчитанный по трем показателям (доход на душу населения, ожидаемая продолжительность жизни, сводный индекс образования), не дает полного представления человеческого прогресса. Поэтому необходимо использовать другие показатели развития человеческого потенциала, для того, чтобы анализировать и прогнозировать состояние развития человеческого потенциала в том или ином регионе. Мы предлагаем использовать дополнительно такие показатели, как

· индекс здоровья населения

· индекс экологических факторов

· индекс трудовой активности.

Также возможна разработка и других показателей.

Для замены ИРГФ мы предлагаем создать отдельные ИРЧП для мужчин и женщин. Более надёжным способом представить различияпоказателей развития человека с учетомгендерного фактора было бы создание отдельных ИРЧП для мужчин и для женщин.Различия между двумя показателями было бы легче интерпретировать, чем ИРГФ.

 


[1] Гурьев В.И. Основы социальной статистики.: М.: Финансы и статистика, 1991

[2] Вопросы статистики. – 2000.- №8.- С.6

[3] http://ru.wikipedia.org (Дата обращения 5.10.12)

[4] Отчет ООН за 2010 год.

[5] http://ru.wikipedia.org (Дата обращения 5.10.12)

[6] http://hdr.undp.org (Дата обращения 5.10.12)

[7] http://ru.wikipedia.org (Дата обращения 5.10.12)

[8] http://ru.wikipedia.org (Дата обращения 5.10.12)

[9] http://ru.wikipedia.org (Дата обращения 5.10.12)

[10] http://ru.wikipedia.org (Дата обращения 5.10.12)

[11] Отчет ООН 2009 год.

[12] http://www.womaninrussia.ru (Дата обращения 26.10.12)

Глава 1.  Статистика изучения уровня и качества жизни населения и человеческого развития.



Поделиться:


Читайте также:




Последнее изменение этой страницы: 2021-07-19; просмотров: 40; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.193.129 (0.045 с.)