Правовые основы борьбы с экономическими преступлениями

 

Международно-правовые акты

1. Парижская конвенция от 20 марта 1883 г. по охране промышленной собственности // Вестник ВАС РФ. 1996. № 2.

2. Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып. XXXII.

3. Международная конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков, подписанная в Женеве 20 апреля 1929 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. VII.- М., 1933.

4. Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 г. // Публикация ВОИС № 204(R). - Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности, 1998.

5. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, принятая в Страсбурге в 1990 г. государствами - членами Совета Европы // СЗ РФ. 2003. N 3. Ст. 203.

6. Женевский договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г. // Публикация № 225(R). – Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности, 1994.

7. Минское соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний от 4 июня 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. N 3.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР // 1990. № 27. Ст. 357.

Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 16. Ст. 499.

Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 44. Ст. 1424.

Закон РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 362.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 16. Ст. 834.

Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 357.

Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 20. Ст. 718.

Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 23. Ст. 821.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.

Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4553.

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.

Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3610.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3814.

Федеральный закон от 29 декабря 1998 г. № 192-ФЗ «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики» // СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1097.

Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1163.

Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.

Федеральный закон от 28 мая 2001 г. № 62-ФЗ «О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2280.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2942.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3418.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3430.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3431.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.

Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.

Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» // СЗ РФ. 2003. № 46 (ч. 2). Ст. 4448.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях» // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. I). Ст. 44.

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3434.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3448.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2000. № 1. Ст. 15.

Указ Президента РФ от 6 марта 1995 г. № 245 «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 11. Ст. 968.

Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 202 (с изм.) «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» // СЗ РФ. 1996. № 8. Ст. 742.

Указ Президента РФ от 8 августа 2001 г. № 1005 «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. II). Ст. 3441.

Указ Президента РФ от 14 января 2003 г. № 36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль» // СЗ РФ. 2003. № 3. Ст. 208.

Указ Президента РФ от 5 мая 2004 г. № 580 «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» // СЗ РФ. 2004. № 19 (ч. II). Ст. 1881.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 г. № 756 «Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1291.

Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 319 «О порядке определения нормативной цены земли» // СЗ РФ. 1997. № 13. Ст. 1539.

Постановление Правительства РФ от 17 августа 1998 г. № 972 «Об утверждении Порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов» // СЗ РФ. 1998. № 34. Ст. 4097.

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. № 371 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней» // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1821.

Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. № 372 «О сертификации драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них» // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1822.

Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 643 «О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов» // СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3359.

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. № 1008 «Об акцизных марках» // СЗ РФ. 1999. № 37. Ст. 4502.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 1999 г. № 1158 «Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5060.

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. № 257 «Об утверждении Положения о рассмотрении федеральными органами исполнительной власти по регулированию естественных монополий дел о нарушениях Федерального закона «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 2000. № 14. Ст. 1495.

Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // СЗ РФ. 2000. № 16. Ст. 1709.

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. № 731 «Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4077.

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2000 г. № 754 «О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии» // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4084.

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2001 г. № 296 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия» // СЗ РФ. 2001. № 17. Ст. 1715.

Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. № 322 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей» // СЗ РФ. 2001. № 19. Ст. 1938.

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. № 447 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники» // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2459.

Постановление Правительства РФ от 14 июня 2001 г. № 462 «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях» // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2677.

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 1872.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2585.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2586.

Постановление Правительства РФ от 14 августа 2002 г. № 600 «Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности» // СЗ РФ. 2002. № 34. Ст. 3295.

Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 212 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца» // СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1528.

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» // СЗ РФ. 2003. № 49. Ст. 4772.

Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2004. № 10. Ст. 864.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2780.

Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2005 г. № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 462.

Постановление Правительства РФ от 15 августа 2005 г. № 517 «О порядке получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки» // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 3509.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» // СЗ РФ. 2005. № 52 (ч. III). Ст. 5748.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. № 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» // СЗ РФ. 2005. № 52 (ч. III). Ст. 5749.

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. № 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 300.

Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 700.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» // СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 702.

Постановление Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 7. Ст. 787.

Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2006 г. № 797 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 1. Ст. 256.

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2007 г. № 65 «О размерах государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 886.

Приказ Роспатента от 5 марта 2003 г. № 32 «О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 23.

Приказ Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. № 226 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах» // РГ. 2003. 8 октября. № 201.

Приказ Минэкономразвития РФ от 25 января 2006 г. № 12 «Об утверждении образцов, Перечня реквизитов и элементов защиты акцизных марок для маркировки алкогольной продукции» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 7.

Субъекты борьбы с экономической преступностью:

1) субъекты государственной системы борьбы с экономической преступностью:

субъекты правового регулирования (федеральные и региональные органы законодательной власти);

субъекты организации борьбы с экономической преступностью (федеральные и региональные органы исполнительной власти);

субъекты непосредственного осуществления борьбы с экономической преступностью (органы прокуратуры; органы юстиции; органы Федеральной службы безопасности; органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков; органы Федеральной таможенной службы);

2) субъекты, принимающие участие в борьбе с экономической преступностью в пределах своей компетенции и в формах, установленных законодательством:

органы местного самоуправления;

органы и учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения;

предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности;

общественные религиозные организации, ассоциации и фонды;

службы безопасности, частные детективные и охранные предприятии;

общественные объединения правоохранительной направленности;

средства массовой информации;

граждане. 

Преступления против собственности – это виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные ст.ст. 158 – 168 УК РФ под угрозой наказания.

Родовым объектом рассматриваемых преступлений являются отношения в сфере экономики.

Видовым объектом – собственность как категория двуединая (экономическая и правовая). Экономическое содержание собственности образуют отношения присвоения. Правовое содержание собственности составляют правомочия собственника, предоставленные ему законом (указанные правомочия включают владение, пользование и распоряжение имуществом).

Таким образом, видовым объектом преступлений против собственности являются общественные отношения собственности (владения, пользования и распоряжения имуществом) и права законного владения собственностью.

Непосредственным объектом преступлений против собственности в литературе обычно признают конкретную форму собственности, которая подверглась посягательству.

Конкретные формы собственности (частная, государственная, муниципальная и др.) самостоятельного уголовно-правового значения для квалификации преступлений по действующему уголовному законодательству не имеют.

Наряду с собственностью (основным непосредственным объектом) при совершении ряда преступлений, предусмотренных главой 21 УК РФ, следует выделить дополнительный непосредственный объект (например, здоровье при разбое или вымогательстве).

Предмет обязателен для всех без исключения преступлений против собственности. Им, согласно закону, выступает имущество (движимое и недвижимое), не исключенное из общегражданского оборота и имеющее потребительскую стоимость (цену). Из общегражданского оборота исключены:

а) объекты, предметы и имущество, являющиеся только государственной собственностью, например алмазный и валютный фонды России, исторические и культурные ценности общегосударственного характера и т.п.;

б) предметы, изъятые из общего оборота в силу их опасности для окружающих, например радиоактивные, сильнодействующие ядовитые вещества и наркотические средства;

в) объекты, предметы и имущество, относящееся только к муниципальной собственности, например средства муниципального бюджета, муниципальные предприятия и т.п.

Объективная сторона преступлений против собственности характеризуется, как правило, активным действием виновных лиц.

Большинство составов преступлений в главе 21 УК РФ сконструировано как материальные. К их обязательным признакам относятся деяние, общественно опасное последствие и причинная связь между ними. Лишь составы разбоя, вымогательства и неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения являются формальными.

В отдельных случаях указанные в законе общественно опасные последствия играют роль квалифицирующего признака (п. «в» ч. 2 ст. 164; п. «б» ч. 3 ст. 165; ч. 2 ст. 167 УК РФ).

В большинстве составов обязательным признаком выступает способ преступления (например, обман или злоупотребление доверием при мошенничестве и причинении имущественного ущерба – ст. ст. 159 и 165 УК РФ).

Субъектом преступлений против собственности является вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16 лет. Однако согласно ст. 20 УК РФ за совершение кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения и умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества при отягчающих обстоятельствах ответственность наступает с 14 лет.

Субъект присвоения, растраты и мошенничества (предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК) – специальный. Это должностные лица, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также лица, которым чужое имущество вверено.

Субъективная сторона преступлений против собственности характеризуются умышленной формой вины. Только одно преступление (ст. 168 УК РФ) совершается по неосторожности.

Субъективными признаками для большинства преступлений выступают мотив (корысть) и цель (нажива).

В литературе имеются различные классификации преступлений против собственности.

Так, в зависимости от объекта преступления против собственности могут быть подразделены на три группы:

1) хищения (ст. 158 - 162, 164 УК РФ), посягающие на всю совокупность отношений собственности в производственной, потребительской или распределительной сферах;

2) не являющиеся хищениями преступления, направленные к извлечению имущественных выгод (ст. 163, 165 УК РФ) и посягающие на собственность в распределительной сфере, но не подрывающие непосредственно сферы производства или потребления;

3) лишенные такой направленности преступления, посягающие на собственность в производственной или потребительской сфере, но не затрагивающие прямо область распределения материальных благ (ст. 166 – 168 УК РФ).

Преступные посягательства каждой из этих трех групп характеризуются особенностями способов совершения деяния, вредных последствий, мотивов, целей и иных свойств содеянного.

Наиболее распространенным следует считать деление преступлений против собственности на две группы:

1) корыстные преступления:

а) хищения (ст. ст. 158 - 162, 164 УК РФ);

б) преступления, не содержащие признаков хищения (ст. ст. 163 и 165 УК РФ);

2) некорыстные преступления (ст. ст. 166, 167, 168 УК РФ).

Состояние, динамика и структура преступлений против собственности. Преступления против собственности включают корыстные уголовно наказуемые посягательства на чужую собственность, совершаемые путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства.

Так, в 2010 г. почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 1108,4 тыс., грабежа – 164,5 тыс., разбоя – 24,5 тыс.

Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%) и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. Следует заметить, что в 2010 г. их число сократилось на 13,0% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В структуре преступлений определяющее место принадлежит краже, доля которой варьируется от 65 до 70%. В общем же объеме регистрируемых преступлений удельный вес краж достигает в среднем 40% (в отдельные годы – 55,2%). С 2005 г. отмечается сокращение общего числа зарегистрированных краж. По сравнению с 2005 г. их зарегистрированное количество в целом по России сократилось на -24,4% и составило 1188,6 тыс. Вместе с тем рост этого показателя наблюдается в семи субъектах Российской Федерации, из них наибольший в Камчатском крае (+10,6%), Республике Адыгея (+8,9%), Ненецком автономном округе (+5,5%). Почти каждая четвертая (27,8%) кража – неквалифицированная (ч. 1 ст. 158 УК РФ); всего зарегистрировано 330,9 тыс. таких краж. При этом не следует забывать, что кража является одним из наиболее латентных преступлений.

В общем числе краж преобладают посягательства на личное имущество граждан. Более трети таких краж совершается из квартир; ежегодно похищается около 40 тыс. автомашин, принадлежащих гражданам. Большое распространение имеют кражи готовой продукции, сырья, стройматериалов, грузов, денежных средств, произведений искусства, антиквариата и т.п.

Кражи опасны не только своей распространенностью, но и тем, что они часто сопряжены с другими, более тяжкими преступлениями, такими, как умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т.п. Кроме того, значительное число краж (до 60%) совершается при отягчающих обстоятельствах.

Кражи отличает от других преступных деяний высокий уровень рецидива (до 50%) и групповой характер их совершения (у взрослых до 47%, у несовершеннолетних до 75%).

Грабеж в структуре преступлений занимает второе после краж место и в среднем составляет от 10 до 14%. С 2007 г. последовательно снижается регистрация открытого хищения чужого имущества. В 2010 г. их количество составило 164,5 тыс. По сравнению с 2009 г. темпы снижения достигли -19,9%. При этом число грабежей возросло в 4 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост в Тульской области - +4,1%.

Уголовная статистика чаще всего фиксирует грабежи с отягчающими обстоятельствами, среди которых преобладают рецидив, предварительный сговор, проникновение в жилище, совершение организованной группой, применение насилия и т.п. Среди совершивших грабежи число лиц без постоянного источника дохода составляет примерно 60%. Грабеж очень часто совершается группой лиц (свыше 50%), рецидивистами (40%), несовершеннолетними (25%).

Разбой – одно из наиболее опасных преступлений, направленных не только против собственности, но и против личности. В структуре зарегистрированных преступных деяний удельный вес разбоя в среднем составляет 1 – 3%. Значительная часть корыстно-насильственных преступлений совершается с применением или угрозой применения огнестрельного или иного оружия.

В течение последних пяти лет последовательно снижается регистрация разбойных нападений, которая по сравнению с 2009 г. в целом по России составила -18,4%. При этом число разбоев возросло в 10 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост в Еврейской автономной (+47,1%), Кировской (+19,3%) областях, Чувашской Республике (+13,0%).

Грабежи и разбои чаще всего совершаются в отношении личной собственности (80%), в условиях города (до 80%), на улицах, в общественных местах (до 60%), в подъездах, лифтах домов (10%).

Разбой, как и грабеж, чаще всего совершают лица без постоянного источника дохода – 65%, лица, ранее совершавшие преступления, - 40 - 45%, лица в возрасте 18 - 24 лет – 40%.

Мошенничество составляет 6 – 10% от всех регистрируемых преступлений (в среднем 180,0 тыс. преступлений). В 2008 г. зафиксировано снижение  регистрации хищений, совершенных путем мошенничества. В 2010 г. их количество по сравнению с 2009 г. сократилось на -15,2%.

Мошенничество является одними из самых высокопрофессиональных проявлений корыстной преступности. Несмотря на незначительный удельный вес, по сравнению с кражами, в структуре преступности, эти посягательства приносят ощутимый материальный ущерб как конкретным лицам, учреждениям, предприятиям, так и обществу в целом. Мошенничество трудно раскрывать и расследовать. Значительное место в мошенничестве занимает рецидив преступлений. Согласно данным ГИАЦ МВД России на фоне общего снижения регистрируемой преступности, наметившегося с 2007 г. в период с 2000 г. по 2009 г. доля женщин совершивших мошенничество возросла на +237,7%.

В структуре преступности мошенничество относится к числу преступлений, для которых характерна гиперлатентность, означающая, что незарегистрированная часть объема мошенничеств несопоставимо (на несколько порядков выше) больше зарегистрированной. По данным различных исследований латентность мошенничества колеблется в пределах от 1 000% до 9400%[2].

Мошенничество относится к городскому виду преступности. 98% таких посягательств совершается в городах и поселках городского типа. Думается, что это обусловлено более высоким уровнем имущественного благосостояния жителей городов, а также концентрацией в городах наиболее развитого промышленного потенциала и финансового капитала.

Мошенничества, как правило, тщательно планируются (95% случаев). Необходимо отметить, что личность мошенников отличается значительной спецификой. Это своеобразные интеллектуалы преступного мира.

Большинство лиц, совершивших мошенничество, относится к возрастной группе 30 – 39 лет (35%). Такой достаточно зрелый возраст свидетельствует об осознанности и обдуманности совершаемых преступлений, стойкой негативной ориентации преступников, имеющих житейский и профессиональный опыт, способных вследствие этого в первом случае к быстрому завоеванию доверия потерпевших, во втором – использованию своего служебного положения в течение, как правило, длительного периода для совершения хищения.

 

 ХИЩЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ФОРМЫ.
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КРАЖ, МОШЕННИЧЕСТВ, ПРИСВОЕНИЯ И РАСТРАТЫ, ГРАБЕЖЕЙ, РАЗБОЕВ, ХИЩЕНИЙ ПРЕДМЕТОВ, ИМЕЮЩИХ ОСОБУЮ ЦЕННОСТЬ

Хищение – родовое собирательное понятие, которое охватывает определенную группу наиболее опасных преступлений против собственности, имеющих ряд общих объективных и субъективных признаков.

Законодательное определение хищения содержится в примечании к ст. 158 УК РФ: «Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества».

Из приведенного определения следует ряд основных (обязательных) признаков хищения. Прежде всего, это непосредственный объект хищения. Им, как уже было отмечено, является собственность. Что касается имущества, предмета хищения, то необходимо отметить следующее.

Во-первых, предмет хищения всегда материален (физический признак). Им не могут быть идеи, взгляды, информация, энергия и т.д.

Во-вторых, предметом хищения могут быть лишь объекты, в которые вложен человеческий труд (социальный признак).

В-третьих, предметом хищения является лишь чужое имущество (юридический признак).

В-четвертых, предмет хищения имеет определенную хозяйственную ценность (экономический признак).

С объективной стороны хищение характеризуется тремя действиями:

1) изъятием чужого имущества, либо

2) обращением чужого имущества в пользу виновного или других лиц, либо

3) изъятием и обращением чужого имущества в пользу указанных лиц.

Изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц совершаются противоправно. Последнее означает как отсутствие у виновного прав на похищенное имущество, так и запрещенность совершенных действий уголовным законом.

Названные в законе действия становятся хищением лишь при условии совершения их безвозмездно, то есть без соответствующего (полного) возмещения стоимости похищенного имущества.

Следующий признак хищения - причинение собственнику или иному владельцу имущества указанными в законе действиями ущерба (реального), который, в отличие от упущенной выгоды, определяется только стоимостью похищенного.

Хищение следует считать оконченным, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им распоряжаться (пользоваться) по своему усмотрению.

Еще один признак хищения – причинная связь между изъятием и (или) обращением чужого имущества в пользу виновного и причиненным этими действиями ущербом собственнику или иному владельцу данного имущества.

Как свидетельствует анализ диспозиции ч. 1 ст. 164 УК, в качестве обязательного признака можно называть также способ хищения.

С субъективной стороны хищение характеризуется умышленной формой. Вид умысла – прямой. Лицо, совершившее хищение, осознавало, что противоправно, безвозмездно изымает и (или) обращает чужое имущество в свою пользу или в пользу других лиц, предвидело неизбежность причинения ущерба собственнику или иному владельцу этого имущества и желало причинения такого ущерба.

Субъективным признаком хищения, согласно закону, является также корыстная цель, преследуемая виновным при его совершении. Она предполагает стремление виновного получить в ущерб другому наживу, материальную пользу.

Субъект хищения – вменяемое физическое лицо, достигшее 14 или 16 лет.

Признаки хищения, содержащиеся в законодательном определении, являются общими для любого завладения чужим имуществом.

Однако поскольку изъятие имущества может осуществляться различными способами, существенно меняющими характер и степень общественной опасности содеянного, законодатель предусматривает шесть форм (способов) его совершения: кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж и разбой.