Организация деятельности специалистов по таможенным операциям. Часть II

Организация деятельности специалистов по таможенным операциям. Часть II

Группы U5400 и U5401

 

    Еще раз повторю, ВСЕ товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию и таможенному контролю.

    При этом, необходимо разделить товары на две группы

А) Товары (и транспортные средства) являются объектами внешнеэкономических сделок. Для декларирования таких товаров (в том числе и транспортных средств, См. определение «Транспортные средства – категория товаров… и т.д.) используется Декларация на товары.

Транзитная декларация – это упрощенный вид Декларации на товары. Применяется для декларирования товаров, помещаемых под процедуру таможенного транзита.

Таможенный транзит может быть нескольких видов:

- перевозка от одного ПОГРАНИЧНОГО таможенного органа (при ввозе товаров на таможенную территорию) до другого ПОГРАНИЧНОГО таможенного органа (для вывоза товаров за пределы таможенной территории Союза), иногда такой транзит называется «МЕЖДУНАРОДНЫМ» таможенным транзитом. В этом случае товары являются объектами внешнеэкономической сделки, но в этой сделке государства-члены ЕАЭС не принимаю участие.

- перевозка от одного ПОГРАНИЧНОГО таможенного органа до другого таможенного органа (ВНУТРЕННЕГО), расположенного на территории государства-члена ЕАЭС. Это необходимо для того, чтобы разгрузить пограничные таможенные органы и провести ОСНОВНОЕ декларирование товаров уже в таможенном органе назначения. Такой транзит иногда называется ВНУТРЕННИМ.

Все остальные виды транзитов, перечисленные в Таможенном Кодексе ЕАЭС направлены на обеспечение перемещения товаров, уже помещенных под какие-либо иные таможенные процедуры, по таможенной территории в неизменном состоянии (т.е. без изменения их качественных и количественных характеристик) и/или направлены на то, чтобы товары были гарантировано вывезены с таможенной территории.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита также происходит ДЕКЛАРИРОВАНИЕ товаров (ну и транспортных средств).

Б) Товары и транспортные средства НЕ являются объектами внешнеэкономических сделок. К таким товарам, в первую очередь, относятся товары для личного пользования, транспортные средства для личного пользования и транспортные средства международной перевозки.

«Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом».

«Транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования…».

«Транспортные средства международной перевозки - транспортные средства (т.е. тоже товары), которые используются для международной перевозки грузов…».

    Раз эти товары и транспортные средства не являются объектами внешнеэкономических сделок, то и Декларация на товары не применима для их декларирования.

    Но, повторяю, все товары подлежат ДЕКЛАРИРОВАНИЮ.

Для декларирования таких товаров применяются ДЕКЛАРАЦИЯ на ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА (для декларирования транспортных средств международной перевозки) и ПАССАЖИРСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (для декларирования товаров для личного пользования и транспортных средств для личного пользования).

Декларирование ЛЮБЫХ товаров осуществляет ДЕКЛАРАНТ. Наиболее сложным является декларирование товаров, являющихся объектами внешнеэкономических сделок.

В Таможенном кодексе ЕАЭС таможенному декларированию и таможенным операциям, связанным с декларированием товаров, посвящен

Таможенные органы не вправе отказывать в принятии документов по причине наличия опечаток или грамматических ошибок, которые не изменяют содержащиеся в документах сведения, влияющие на принятие таможенным органом решений.

6. Документы, необходимые для совершения таможенных операций, представляются в виде электронных документов или документов на бумажном носителе. Допускается представление копий (в том числе бумажных копий электронных документов) указанных документов, если Договором о Союзе, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) международными договорами государств-членов с третьей стороной не установлено обязательное представление оригиналов таких документов.

7. Для совершения таможенных операций таможенным органам могут представляться документы, составленные на государственных языках государств-членов или на иностранных языках.

Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в необходимых для совершения таможенных операций документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства-члена, таможенному органу которого представляются такие документы.

 

Статья 104. Общие положения о таможенном декларировании

1. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258 (товары для личного пользования), пунктом 4 статьи 272 (транспортные средства международной перевозки) и пунктом 2 статьи 281 (припасы) настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 (почтовые отправления, прибывающие на таможенную территорию Союза) и пунктом 7 статьи 301 (дипломатическая почта и консульская вализа) настоящего Кодекса.

2. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

3. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

 

4. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

5. Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

7. Особенности таможенного декларирования, когда таможенная декларация в отношении иностранных товаров подается до их ввоза на таможенную территорию Союза или до доставки товаров в место доставки, определенное таможенным органом отправления, в случаях, если такие товары перевозятся в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (далее - предварительное таможенное декларирование), определяются статьей 114 настоящего Кодекса.

Особенности таможенного декларирования в случае, если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары (далее - неполное таможенное декларирование), определяются статьей 115 настоящего Кодекса.

Особенности таможенного декларирования в случае, если лицо осуществляет перемещение через таможенную границу Союза товаров двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки (далее - периодическое таможенное декларирование), определяются статьей 116 настоящего Кодекса.

Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, определяются статьей 117 настоящего Кодекса.

8. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться особенности таможенного декларирования, отличные от особенностей, установленных настоящим Кодексом:

1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования;

2) если ввоз товаров Союза на территорию СЭЗ с остальной части территории государства-члена, на территории которого создана СЭЗ, и вывоз товаров Союза с территории СЭЗ на остальную часть территории государства-члена, на территории которого создана СЭЗ, осуществляются двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки;

3) если ввоз товаров Союза на территорию свободного склада с остальной части территории государства-члена, на территории которого владелец свободного склада включен в реестр владельцев свободных складов, и вывоз товаров Союза с территории свободного склада на остальную часть территории государства-члена, на территории которого владелец свободного склада включен в реестр владельцев свободных складов, осуществляются двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки;

4) в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи.

9. Комиссия вправе определять особенности таможенного декларирования товаров, в отношении которых обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов не возникает в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 136 и абзацем первым пункта 2 статьи 225 настоящего Кодекса.

 

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений об иных товарах, чем товары, которые были указаны в этой зарегистрированной таможенной декларации.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации, и сведений в электронном виде таможенной декларации на бумажном носителе, до выпуска товаров определяется Комиссией.

2. В случае если при проведении таможенного контроля выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, которые в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 9 пункта 1 статьи 125 настоящего Кодекса при их устранении не будут являться основанием для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения таких нарушений установлена необходимость изменения (дополнения) сведений, заявленных в таможенной декларации, такие сведения должны быть изменены (дополнены) декларантом по требованию таможенного органа в пределах срока выпуска товаров, установленного пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса.

Форма требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров определяется Комиссией.

3. После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

4. Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа.

Форма корректировки декларации на товары, структура и формат корректировки декларации на товары в виде электронного документа и электронного вида корректировки декларации на товары на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются Комиссией.

5. Корректировка декларации на товары является неотъемлемой частью такой декларации на товары.

Подача корректировки декларации на товары на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу ее электронного вида, если иное не определено Комиссией.

6. Комиссия вправе определять случаи, когда после выпуска товаров производится изменение (дополнение) сведений, заявленных в транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, и сведений в электронных видах таких таможенных деклараций на бумажных носителях, а также сроки и порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таких таможенных декларациях, формы таможенных документов, которыми изменяются (дополняются) сведения, заявленные в таких таможенных декларациях, структуры и форматы таких таможенных документов в виде электронных документов и электронных видов таких таможенных документов на бумажных носителях, а также порядок их заполнения.

Подача таможенного документа на бумажном носителе, которым изменяются (дополняются) сведения, заявленные в указанных видах таможенной декларации, сопровождается представлением таможенному органу его электронного вида, если иное не определено Комиссией.

Таможенные документы, которыми изменяются (дополняются) сведения, заявленные в транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации и декларации на транспортное средство, являются неотъемлемой частью указанных видов таможенной декларации.

 

Организация деятельности специалистов по таможенным операциям. Часть II

Группы U5400 и U5401

 

    Еще раз повторю, ВСЕ товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному декларированию и таможенному контролю.

    При этом, необходимо разделить товары на две группы

А) Товары (и транспортные средства) являются объектами внешнеэкономических сделок. Для декларирования таких товаров (в том числе и транспортных средств, См. определение «Транспортные средства – категория товаров… и т.д.) используется Декларация на товары.

Транзитная декларация – это упрощенный вид Декларации на товары. Применяется для декларирования товаров, помещаемых под процедуру таможенного транзита.

Таможенный транзит может быть нескольких видов:

- перевозка от одного ПОГРАНИЧНОГО таможенного органа (при ввозе товаров на таможенную территорию) до другого ПОГРАНИЧНОГО таможенного органа (для вывоза товаров за пределы таможенной территории Союза), иногда такой транзит называется «МЕЖДУНАРОДНЫМ» таможенным транзитом. В этом случае товары являются объектами внешнеэкономической сделки, но в этой сделке государства-члены ЕАЭС не принимаю участие.

- перевозка от одного ПОГРАНИЧНОГО таможенного органа до другого таможенного органа (ВНУТРЕННЕГО), расположенного на территории государства-члена ЕАЭС. Это необходимо для того, чтобы разгрузить пограничные таможенные органы и провести ОСНОВНОЕ декларирование товаров уже в таможенном органе назначения. Такой транзит иногда называется ВНУТРЕННИМ.

Все остальные виды транзитов, перечисленные в Таможенном Кодексе ЕАЭС направлены на обеспечение перемещения товаров, уже помещенных под какие-либо иные таможенные процедуры, по таможенной территории в неизменном состоянии (т.е. без изменения их качественных и количественных характеристик) и/или направлены на то, чтобы товары были гарантировано вывезены с таможенной территории.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита также происходит ДЕКЛАРИРОВАНИЕ товаров (ну и транспортных средств).

Б) Товары и транспортные средства НЕ являются объектами внешнеэкономических сделок. К таким товарам, в первую очередь, относятся товары для личного пользования, транспортные средства для личного пользования и транспортные средства международной перевозки.

«Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом».

«Транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования…».

«Транспортные средства международной перевозки - транспортные средства (т.е. тоже товары), которые используются для международной перевозки грузов…».

    Раз эти товары и транспортные средства не являются объектами внешнеэкономических сделок, то и Декларация на товары не применима для их декларирования.

    Но, повторяю, все товары подлежат ДЕКЛАРИРОВАНИЮ.

Для декларирования таких товаров применяются ДЕКЛАРАЦИЯ на ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА (для декларирования транспортных средств международной перевозки) и ПАССАЖИРСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (для декларирования товаров для личного пользования и транспортных средств для личного пользования).

Декларирование ЛЮБЫХ товаров осуществляет ДЕКЛАРАНТ. Наиболее сложным является декларирование товаров, являющихся объектами внешнеэкономических сделок.

В Таможенном кодексе ЕАЭС таможенному декларированию и таможенным операциям, связанным с декларированием товаров, посвящен