Основные виды ренты в современной экономике

 

По мере углубления исследований природы различных доходов, получаемых экономическими субъектами, развивается и дополняется новыми направлениями теория ренты. Прежде всего, экономисты продолжают и углубляют исследования самой земельной ренты. Кроме того, выделяются все новые виды доходов, которые, по мнению экономистов, имеют рентную природу.

Что касается исследований самой земельной ренты, то нередко наряду с дифференциальной и абсолютной выделяется также монопольная земельная рента. Под ней понимают дополнительный доход, получаемый владельцами земельных участков с уникальными природными свойствами, позволяющими производить продукты особых, редких качеств. Источником выплаты такой ренты является монопольно высокая цена редких сельскохозяйственных продуктов, которую согласны платить потребители за эту уникальность и редкость.

По мере обострения экологических проблем экономисты стали уделять все больше внимания исследованиями экологической ренты. Этот вид ренты призван отражать различия в уровнях здоровья и благосостояния людей, живущих в неодинаковых экологических условиях. Чем существеннее загрязняется окружающая среда, тем все более значимую роль будет играть эта рента, так как все более высокую арендную плату будут согласны платить люди, желающие проживать в лучших природных условиях.

Исследования земельной ренты включают в себя такие теории, которые с тех или иных позиций характеризуют роль и значимость данной ренты для экономики и общества. Одной из наиболее известных теорий такого рода является теория ренты как излишка, без которого общество в принципе могло бы обойтись[26].

Трактовка ренты как ненужного обществу излишка основывается на том, что рента в отличие от цен на большинство обычных товаров не выполняет никаких полезных функций. Когда растет цена на товар, предприниматель тем самым получает сигнал о целесообразности увеличения предложения этого товара. Цена, следовательно, выполняет полезную побудительную, стимулирующую функцию. Когда же растет земельная рента, то предложение земли от этого не изменяется. Следовательно, рента не выполняет полезных функций, и поэтому она не нужна обществу. Логическим выводом из такого подхода к ренте является то, что пользователи земли не должны платить ренту землевладельцам. Данный вывод сторонники рассматриваемого подхода подкрепляют тем, что собственники земли получают землю чаще всего просто в наследство, не прилагая к ней, как правило, никакого своего труда.

На основе того, что рента является незаработанным доходом, сторонники левых взглядов доказывают, что всю землю надо национализировать. Весь доход от ее использования в этом случае будет идти государству, которое распределит его в интересах роста благосостояния всего населения, а не только лишь собственников земли, составляющих очень малую его часть.

Под влиянием критики рентных платежей в США в конце XIX в. сформировалось общественное движение «за единый налог». Большую роль в развитии данного движения сыграла вышедшая в 1879 г. книга Г. Джорджа «Прогресс и бедность». Джордж в своей книге доказывал, что поскольку население США растет, а географические границы страны не изменяются, то спрос на землю в США будет неизбежно увеличиваться, и, следовательно, земельные собственники будут получать со своих земельных владений все большую и большую ренту. Так как эта рента ими не заработана, то ее надо обложить 100% налогом и использовать на общественные нужды. Чтобы увеличить круг своих сторонников из числа малоимущих слоев населения, Г. Джордж предложил сделать налог на рентный доход единственным налогом, взимаемым государством.

Критика выводов и предложений сторонников единого налога шла по следующим направлениям.

Во-первых, одного налога на землю не хватило бы, чтобы покрыть все налоги государства, так что не следует внушать людям надежду на то, что с помощью данного налога можно избавить всех от любых налоговых платежей.

Во-вторых, владельцы земельных участков нередко вкладывают те или иные средства в усовершенствование данных участков, так что на практике было бы очень трудно определить, какую часть дохода с данного участка составляет именно рента.

В-третьих, рента — далеко не единственный вид незаработанного дохода. Люди нередко выигрывают огромные суммы, участвуя в лотереях, азартных играх, получают большие наследства и т. п., но это не рассматривается как повод для осуждения со стороны общества.

В-четвертых, владельцы земельных участков могут меняться. Если, например, прежние владельцы получали большую выгоду от ренты в прошлом, а новые владельцы пока только уплатили очень высокую цену за приобретение земельного участка и теперь еще будут отдавать весь доход от него в казну, то это вряд ли будет справедливым по отношению к данным владельцам.

Основными доводами против подхода к ренте как к ненужному излишку, т. е. доказательствами того, что рента выполняет определенные полезные функции в экономике, являются следующие.

Во-первых, рента косвенно отражает (характеризует) различия в производительности разных участков земли, поскольку она всегда выше там, где эта производительность превышает средний по стране уровень.

Во-вторых, и это главное, благодаря ренте обеспечивается конкуренция между альтернативными вариантами использования земли, в результате чего земельные участки достаются тем, кто предъявляет на них наиболее высокий спрос.

Наряду с земельной рентой, получаемой в сельском хозяйстве, экономисты выделяют также земельную ренту за участки, предназначенные для строительства зданий и сооружений (строительную ренту) и ренту в различных отраслях добывающей промышленности. Особенность ренты за строительные участки состоит в основном в том, что наибольшее влияние на ее величину оказывает дифференциальная рента по местоположению. Высокий уровень строительной ренты отвлекает большие капиталы от производительного использования, что тормозит развитие жилищного строительства, ведет к росту квартирной платы. Вместе с тем, строительная рента может стимулировать экономное и эффективное использование земли.

Рента в добывающей промышленности образуется так же, как и в земледелии. В основе дифференциальной ренты в добывающих отраслях лежат различия в уровнях производительности труда и величине издержек производства при освоении различных месторождений, что связано, прежде всего, с «богатством» или «бедностью» залежей полезных ископаемых, т. е. с процентом содержания полезного компонента (или компонентов) в данных залежах.

Поскольку современные экономисты считают, что экономическая рента возникает во всех тех случаях, когда есть ограничение в предложении и когда образуется разница между фактически получаемым и минимальным доходом (достаточным для того, чтобы владелец ресурса захотел его продавать на рынке), то они находят признаки ренты в очень многих видах доходов, получаемых в современной экономике. В частности, очень распространена точка зрения, что прибыль, получаемая фирмами–монополистами на рынках готовой продукции, также является разновидностью рентного дохода или монопольной рентой, так как эта прибыль является результатом завышения фирмой цены на свою продукцию сверх предельных издержек. Аналогично разновидностью экономической ренты считаются повышенные дополнительные доходы, получаемые популярными артистами, спортсменами, владельцами редких, пользующихся большим спросом, профессий.

Применительно к доходам, получаемым от использования капитальных активов, нередко используется термин квазирента. Данный термин обычно применяется для того, чтобы подчеркнуть различия между характером доходов от услуг капитала в краткосрочном и долгосрочном периодах. В краткосрочном периоде, если предложение капитала в отрасли является неэластичным, платежи за услуги капитала имеют черты рентного дохода (т. е. напоминают по своему характеру земельную ренту). Вместе с тем, в долгосрочном периоде капитал и земля существенно различаются между собой. Если доход от капитала оказывается ниже минимально приемлемой нормы отдачи, то количество предлагаемого капитала будет сокращаться, тогда, как долгосрочное предложение земли является абсолютно неэластичным.

При анализе рынка труда современные экономисты иногда выделяют понятие инфрамаржинальной ренты.

Инфрамаржинальной рентой называется дополнительно получаемая работником полезность в связи с выбором работы в данной фирме или на данном рабочем месте, выступающая не в форме более высокого дохода по сравнению с минимально допустимым, а в виде каких-либо нестоимостных преимуществ типа близости места работы к дому, удобных часов занятости, возможности сочетать работу с учебой и т. п.

В связи с некоторыми направлениями взаимодействий бизнеса и государственной власти экономисты выделяют понятие политической ренты.

Политической рентой называется получение отдельными экономическими субъектами различных видов дополнительных доходов (или других полезностей) и защита этих доходов или полезностей с помощью действий правительства.

Различают два основных варианта поиска предпринимателями политической ренты. Во-первых, поиск государственных субсидий, когда фирма стремится добиться включения ее в круг участников (исполнителей) какой-либо правительственной программы, что дает ей возможность либо продавать продукцию по более высоким ценам, либо приобретать ресурсы по более низким, чем для других покупателей, ценам. Государство при этом нередко не только способствует созданию для отдельных фирм дополнительного дохода, но и стремится предохранять получаемую ими, таким образом, ренту от размывания ее силами конкуренции.

Во-вторых, фирмы занимаются поиском политической ренты тогда, когда предпринимают усилия, направленные на ограничение для них государством нежелательной конкуренции с помощью каких-либо не для всех применяемых государственных рычагов или решений: повышения таможенных пошлин, установления квот на иностранные товары, введения лицензий на те или иные виды деятельности и т. п.

Большое внимание проблемам политической ренты уделяет американский экономист, лауреат Нобелевской премии Дж. Бьюкенен. Он выделяет следующие варианты политической ренты:

- инвестирование производителями средств в чиновничий аппарат с целью приобретения льготных условий для своей фирмы или для себя лично;

- конкуренция между предпринимателями за право стать получателями государственных дотаций или субсидий, что, как правило, стоит весьма дорого;

- конкуренция между государственными чиновниками за получение должностей, которые могут приносить им дополнительный доход, обусловленный существованием предпринимателей, готовых платить за получение преимущественных прав и предпочтений со стороны чиновников.

В связи с переходом к постиндустриальной стадии развития, формированием «новой» или информационной экономики и развитием глобализационных процессов экономисты стали выделять понятия научной и интеллектуальной ренты. Под научной рентой на макроуровне понимается дополнительный доход, извлекаемый развитыми странами в процессе осуществления международных экономических связей благодаря установившейся мировой монополии этих стран на разработки новейших технологий, инновации и нововведения. Интеллектуальной рентой называется дополнительный доход, получаемый учеными и другими наиболее творчески одаренными личностями, генераторами новых идей, спрос на которые растет особо быстрыми темпами в связи с превращением науки в ведущий фактор экономического роста.

Рынок земли и его специфика

Значимость рынка земли определяется, прежде всего, особой ролью земли как главного «базового» ресурса любой экономики, без которого невозможно ни развитие производства, ни само существование людей.

Земля нередко характеризуется также как ресурс, соединяющий в себе свойства и средства, и предмета труда. В качестве предмета труда земля выступает, когда люди, например, обрабатывают земельные участки для получения необходимых видов и объемов сельскохозяйственной продукции. Средством труда земля является потому, что на ней размещаются разнообразные производственные предприятия и сооружения, а также — потому, что в сельском хозяйстве именно земля является той природной средой, с помощью которой зарождаются и развиваются необходимые людям и животным растения сельскохозяйственного назначения.

В качестве ресурса экономики земля имеет такие специфические особенности как невоспроизводимость, физическая неподвижность, зависимость от природно-климатических условий объемов и качества той продукции, которая создается на различных земельных участках. Очень важной особенностью земли как ресурса является ее очевидная ограниченность — как по общей площади, так и по площади земель, которые реально могут быть использованы в тех или иных экономических целях, например, в целях развития сельскохозяйственного производства.

Согласно официальной статистике, из общей площади поверхности Земли в 510 млн км² на долю суши приходится всего 149 млн км². При этом, поскольку около 20 млн км² составляют ледяные пустыни Арктики и Антарктики, то общая площадь земельных ресурсов мира оценивается сейчас в 129 млн км². Из этой величины 38 млн км² составляют леса, очень большую часть земли занимают города, так что на сельскохозяйственные угодья приходится только около 50 млн км². К тому же, из этих 50 млн км² около 37 млн км² занято сенокосами и пастбищами. Таким образом, площади, обеспечивающие продовольствие и фураж, составляют чуть более 10 млн км².[27] Кроме того, необходимо учитывать, что возможности использования земли в сельскохозяйственных целях во все большей мере ограничиваются из-за растущих масштабов изъятия земель из сельскохозяйственного оборота в пользу промышленности, городов, разработок различных месторождений полезных ископаемых, строительства водохранилищ, дорог и т. п.

Хотя земля по своей роли является одним из главных ресурсов экономики, объектом рыночных отношений она стала позже многих других благ — традиционных видов товаров и услуг.

Становление рынка земли происходило в разных странах в различные сроки и с неодинаковой интенсивностью, что было связано, прежде всего, с разными сроками и масштабами хозяйственного освоения различных земель. Для того чтобы земля стала объектом купли–продажи, необходимо было, чтобы появились частные собственники земли. Этот процесс проходил в самых разных формах. Земельные участки могли превращаться в объекты частной собственности в результате, например, простого юридического закрепления за частными лицами ранее свободных, незанятых никем земель (как это было в период освоения Запада в США), либо — в результате «дарения» земель решениями королевской власти представителям знатных родов (как это было в средние века в Европе), либо — в результате выделения земельных наделов бывшим крепостным крестьянам или выкупа земли в процессе реформирования феодальных отношений в деревне (как это было, например, в период столыпинских реформ в России).

При всех различиях непосредственных причин и факторов, обусловивших превращение земли в товар, общим правилом для всех земельных рынков является то, что эти рынки формируются тем быстрее и функционируют тем интенсивнее, чем более высокой оказывается экономическая ценность (редкость) земельных ресурсов в той или иной стране (или отдельных ее регионах), и чем более многофункциональными являются потребности общества в различных по своим природным и экономическим качествам землях. Соответственно, цены земельных ресурсов обычно бывают наиболее высокими в тех развитых странах, которые располагают особо малыми территориями, и цена 1 м² земли в крупных городах стоит намного больше, чем в малых городах или в сельской местности. Например, по оценкам специалистов, самой дорогой в мире землей в настоящее время является земля, на которой стоит столица Японии. На начало 2001 г. 1 м² земли в Токио стоил, в среднем, 5600 долларов, в то время как в целом по Японии его цена составляла 2200 долларов, а в Париже она была равна лишь 300 долларов. (в Нью-Йорке — всего 100 долларов.). Таким образом, покупка участка земли для строительства дома в Токио обходится в 56 раз дороже, чем в Нью-Йорке и в 19 раз дороже, чем в Париже или Лондоне.

Из приведенных данных следует, что спрос на землю, как и на любые другие виды ресурсов, может быть охарактеризован, прежде всего, и главным образом как производный спрос. Это означает, что он всегда является отражением спроса на ту продукцию, услуги, полезности, которые могут быть получены с помощью земельных ресурсов различного назначения и производительности. Предложение земельных ресурсов в современной экономике отличается, как правило, особо низкой эластичностью, что связано с общим высоким уровнем хозяйственного освоения земли и с постоянно растущими потребностями большинства экономических субъектов расширять масштабы своей экономической деятельности. Более подробная характеристика действия рыночного механизма относительно земли в качестве товара предполагает ознакомление с таким специфическим видом дохода, как земельная рента.