Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях.

Гост Р 22.3.01-94. Жизнеобеспечение населения (ЖОН) в чрезвычайных ситуациях (ЧС): совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, задаче, месту и времени действий территориальных и ведомственных органов управления, сил, средств и соответствующих служб. Направленно на создание условий необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах отселения пострадавшего населения. Жизнеобеспечение населения в области ЧС должно обеспечивать создание условий для выживания пострадавшего в ЧС населения на основе его первоочередных потребностей по установленным нормам и нормативов ЧС в жизненно важных видах материальных средств и услуг. При создании, поддержании условий жизнеобеспечения пострадавшим в ЧС населению должны соблюдаться следующие основные принципы: 1. Приоритетность функции государства в подготовке и проведении всего комплекса мероприятий по ЖОН в ЧС. 2. Территориально- производственная (отраслевая) организация ЖОН в ЧС. 3. Персональная ответственность должностных лиц за выполнение законодательных, правовых и нормативных актов по ЖОН в ЧС. 4. Заблаговременность подготовки страны, региона к ЖОН в ЧС. 5. Первоочередное ориентирование системы ЖОН в ЧС на местные ресурсы и возможности с последующим (при необходимости) использованием региональных и государственных ресурсов в зависимости от типа и масштаба ЧС. 6. Открытость процесса ЖОН в ЧС за счет использования ресурсов от непострадавших регионов страны и зарубежной помощи. Удовлетворение первоочередных потребностей населения в жизненно важных видах материальных средств и услуг осуществляют: 1. Обеспечение водой, продуктами питания, жильем, предметами первой необходимости. 2. Информационным, медицинским, санитарно-эпидемиологическим, транспортным и коммунально-бытовым обеспечением. Обеспечение водой населения в ЧС должно предусматривать удовлетворение: 1. Потребности в воде лечебно-медицинских мероприятий, санитарно-гигиенической обработки и профилактики населения. 2. Хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд пострадавшего населения и личного состава спасателей. Обеспечение продуктами питания пострадавшего населения в ЧС должно предусматривать: удовлетворение потребностей в зерне, муке, хлебобулочных и макаронных изделиях, мясе и мясопродуктах (в консервах), в молоке и детском питании, в рыбе и рыбных продуктах, картофеле и овощах, солее, сахаре и чае, а также в фураже для животноводства. Обеспечение жильем пострадавших в ЧС населения должно предусматривать развертывание и сооружение при необходимости в зоне ЧС временных жилищ, палаток, юрт, землянок, а также использование сохранившегося жилого фонда, жилых домов, санаториев, домов отдыха. Для размещения пострадавшего населения в местах его отселения и эвакуации. Обеспечение предметами первой необходимости, должны быть: верхняя одежда, обувь, головные уборы, постельные принадлежности, бытовая простейшая посуда, нитки, иголки, мыло, спички, керосин. Информационное обеспечение населения в ЧС должно предусматривать своевременное оповещение его и органов управления всех уровней о возможности и факте возникновения бедствия, возможных его последствиях, правилах поведения в зоне ЧС. Медицинская и санитарно-эпидемиологическая- обеспечение первой помощи пострадавшим в ЧС, обеспечение медикаментами и медицинским имуществом, сортировка пораженных и оказание им квалифицированной и элементом специализированной медицинской помощи подвижными формированиями службы «медицина катастроф» в зоне ЧС с последующей (при необходимости) эвакуации пострадавших в лечебные учреждения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. Транспортное обеспечение населения- проведение мероприятий по удовлетворению потребности в транспортных средствах для решения задач эвакуации пострадавших из зоны ЧС в районы отселения и подвоза материальных ресурсов ЖОН в ЧС. Обеспечение коммунально-бытовыми услугами- предусматривает проведение мероприятий по удовлетворению его минимально необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очистки территории, банно-прачечном и ритуальном обслуживании.

55. Понятие об экологической безопасности. Оценочные параметрыПроизводственная деятельность оказывает влияние на экологические системы геобиоценоза и в первую очередь на расположенные в непосредственной близости от предприятия. Это влияние осуществляется через выбросы веществ с отходящими газами в атмосферу, слив сточных вод, вывоз твердых отходов, тепловое воздействие, шум, электромагнитное и радиоактивное излучение за пределами санитарной зоны предприятия. Для оценки экологической безопасности нужно знать оценочные параметры и нормы безопасного воздействия на окружающую экологическую систему. Это воздействие должно быть таким, чтобы сохранилось равновесие этой системы, не возникало её деградации. Таких универсальных норм нет. Равновесие и вид экосистем зависит от особенностей конкретного места. Определение оценочных параметров и норм безопасности проводят в комплексе работ по экологической экспертизе, включающей достаточно длительное наблюдение за отдельными популяциями. Сложность и высокая стоимость такой работы привели к необходимости использования более простой системы оценки экологической безопасности по санитарным нормам., в основе своей рассчитанной не на экологическую систему, а на безопасность и комфорт людей, находящихся и живущих вблизи от предприятия. Это существенно упрощает процедуру оценивания. В этом случае в качестве оценочных параметров используют физические параметры среды обитания, а не численность отдельных популяций живых организмов. Оценочными параметрами для воздушной среды являются, например, концентрации вредных веществ, ПДКмах.р и ПДКсс. Разовая концентрация- концентрация примеси в атмосфере, определяемая по пробе отобранной за 20-30 мин. интервал времени. Максимально разовая концентрация- максимальная из разовых концентраций. Среднесуточная концентрация- концентрация примеси в атмосфере, определяемая по среднесуточной пробе. Максимально среднесуточная концентрация- максимальная из среднесуточных концентраций примесей в атмосфере. Оценочными параметрами для водной среды являются, например, ПДКвредных в-в, ХПК, БПК, цветность, мутность. Водоёмы делятся на водоемы для хозяйственно-питьевых, комунально-бытовых и рыбохозяйственных целей. Допустимые уровни безопасности одних и тех же параметров для разных водоемов, как правило, разные. Оценочным параметром для отходов является их количество, т.е. масса. Для поддержания оценочных экологических параметров в безопасных пределах предприятием устанавливается ПДВ (предельно допустимые выбросы), ПДС(предельно допустимые сбросы) и нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.