Правовой нигилизм в России: понятие, причины, пути преодоления

 

Нигилизм (от лат. Nihil – ничто, ничего) – это отрицание исторических и

культурных ценностей, моральных и нравственных норм и устоев общества. Правовой нигилизм – это реакционное течение в буржуазных странах, которое

выражается в отрицании законов и права как такового, юристы западных стран

оправдывали часто незаконные действия властей, попирая тем самым правовые

нормы. В качестве одного из наиболее известных «нигилистов» Запада назывался

известный юрист Джон Дьюи. Правовой нигилизм может быть определен как состояние

общественного сознания, для которого характерны: 1) юридическая

некомпетентность (отсутствие правовых знаний); 2)негативная оценка права

(отрицание его социально ценности); 3) распространенность навыков и

стереотипов неправового и противоправного поведения.

Правовой нигилизм по сути есть правовое отчуждение; происходит как бы

отторжение права, общество стремится обойтись без него.

Одна из главных причин правового нигилизма кроется собственно в самих законах –

в их несовершенстве и противоречивости. В самом деле, состояние нынешнего

законодательства во многом оставляет желать лучшего – законы переполнены, так

называемыми, «мертвыми нормами» – то есть положениями, которые не действуют в

реальной действительности из-за слаборазвитых механизмов их реализации.

Говоря о несовершенстве современного законодательства как одном из источников

правового нигилизма, необходимо также отметить противоречивость современных

законов, которая зачастую бывает отнюдь не случайной. В самом деле, источников

правовых норм в современной Росси просто неимоверное количество – это и

Федеральные законы и указы Президента и Постановления Правительства и

различного рода ведомственные Инструкции и Информационные письма, и это только

то, что касается федерального уровня, а ведь в Росси есть еще 89 субъектов,

государственные органы каждого из которых вправе в пределах своих полномочий

осуществлять нормотворчество (плюс огромное количество актов органов местного

самоуправления).

Следующим по важности источником и причиной правового нигилизма можно выделить

явные нарушения закона, того несовершенного и противоречивого закона.

Можно, лишь попытаться ослабить его позиции,

решительно действуя по нескольким направлениям.

1. Необходимо немедленно прекратить «войну законов» на федеральном и

региональном уровнях. В масштабе всей России законы и иные нормативные акты

должны быть приведены в соответствие Конституции и друг другу. На уровне же

регионов все региональные нормативно-правовые акты должны строго

соответствовать федеральным.

2. В деятельности правоохранительных органов также необходимо обеспечить

торжество законности – без перегибов ни в одну, ни в другую сторону.

3. Нужно немедленно пресечь волюнтаристкий стиль управления и

властвования – никаких «директивных» методов, никаких «переступаний» через

право – только закон и все решения только на его основе.

4. Надо все более усовершенствовать механизмы реализации правовых норм,

опираясь прежде всего на правовые процедуры.

5. И, наконец, используя СМИ и прессу нужно повести активное наступление

на противоправные поведенческие установки, проповедуя всеобщую

законопослушность (начиная с верхних эшелонов власти).

И, может быть, при реализации этих действий в комплексе друг с другом наше

общество удастся освободить, а потом и окончательно излечить от губительной

для права болезни под названием «правовой нигилизм».

 

 

Билет № 43

 Правотворчество в российском обществе: понятие, принципы и основные виды.

Правотворчество - это процесс целенаправленного формирования и юридического закрепления государственной воли в источниках права.

Правотворчество включает деятельность по:

· изданию новых нормативно-правовых актов;

· их совершенствованию, изменению, переработке;

· отмене действующих нормативно-правовых актов.

Признаки правотворчества:

· Сознательно-волевой характер.

· Объективно-исторический характер.

Признаки правотворчества отражают сочетание субъективного и объективного факторов в правотворчестве. Право создается людьми, наделенными волей и сознанием, имеющими определенный жизненный опыт, правосознание, культурный уровень.

Рассмотрим принципы правотворчества.

Принцип демократизма - предполагает активное участие партий, массовых движений, предпринимательских структур, объединений граждан в создании законодательства, их инициативу, свободное, широкое и деловое обсуждение предполагаемых законодательных решений.

Принцип актуальности и своевременности. Правотворчество должно быть оперативным.

Принцип научности правотворческого процесса.

Принцип соблюдения баланса публичных и частных интересов (Например, НК РФ).

Рассмотрим виды правотворчества.

Народное правотворчество осуществляется путём референдума.

Государственное правотворчество - это правотворчество, при котором правовые нормы формируются уполномоченными государственными органами.

Санкционированное правотворчество - это правотворчество, при котором государственные органы делегируют негосударственным организациям право нормативного регулирования какого-либо вопроса либо одобряют различного рода социальные нормы - корпоративные, моральные, религиозные, традиционные, придавая им общеобязательный характер и юридическую силу.

Стадии:

· Первая - выявление потребности в правовом регулировании какого-либо вопроса.

· Вторая - решение компетентного государственного органа об издании нормативно-правового акта, определение его формы, разработка проекта, проявление правотворческой инициативы.

· Третья - предварительное обсуждение проекта нормативно-правового акта всеми заинтересованными субъектами.

· Четвёртая - официальное рассмотрение проекта нормативно-правового акта.

· Пятая - принятие нормативно-правового акта, утверждение, одобрение, подписание.

· Шестая - опубликование нормативно-правового акта и его вступление в силу.

Билет № 44