Конституційна відповідальність ВРУ та місцевих рад

1. Конституційна відповідальність ВРУ

2. конституційна відповідальність місцевих рад

3. конституційна відповідальність народних депутатів України

4. конституційна відповідальність депутатів місцевих рад

Відповідальність у 2 формах

- дострокове припинення повноважень (Президент України)

- визнання КСУ законів та інших правових актів ВРУ неконституційними; а також визнання постанов незаконими Вищим адміністративним судом України.

На порушення головуючого ВР може звернутися нардеп з приводу припинення порушення.

З посад можуть бути відкликані голова комітету, перший заступник, заступник, секретар. Може бути відкликаний керівник апарату.

Конституційна відповідальність комітету (ішного органу) законодавством не встановлена.

Конституційна відповідальність місцевих рад:

Місцеві ради за правовим статусом поділяються на 2 групи:1) сільські, селищьні, міські; 2) районі, обласні; та підгрупа - районі у містах.

Відмінність між першою і другою групою визначається за 2 ознаками: 1. голову першої групи обирає сама рада, голову другої групи - посади не існує. 2. органу виконавчого комітету районої і обласної ради не існує, тому, що існує орган - района, обласна державна адміністрація; виконавчий комітет утворює сільска, селищна, міска рада, голови ссм ради не існує посади, особа лише головує на засіданнях ради і підписує рішення. Районі у містах мають свої виконавчі комітети і обирають голову.

Відповідальність органу - дострокове припинення повноважень, скасування акту.

ЗУ "Про місцеве самоврядування" передбачає 3 випадки дострокового припинення повноважень ради:

через народний місцевий референдум (зібрати необхідно не менше 10% підписів)

1. якщо рада прийняла незаконе рішення 9через референдум або призначенння виборів ради)

2. якщо не проводяться сесії - необхідно проводити сесії 4 рази в рік

3. якщо рада не вирішує питання віднесені до її відома

Конституційна відповідальність нардепів - мають вільний мандат за Конституцією 2004 року - позбавлення права бути присутнім на пленарних засіданнях (до 5 засідань)

Комітети і комісії ВР не самост держ органи, а органи ВР

 

2. Конституційна відповідальність місцевих рад

За правовим статусом місц ради поділ на дві групи:

Ссм ради

Районні і обласні

І специф статус районних у містах

Відмінність між першими двома за двома ознаками:

1. Хто обирає голову районної і обл ради

2. Хто обирає голову ссм(їх посади немає з 1997)

Ссм голова обирається тер громадою

Очолює виконком відповідної ради і головує на ії засіданні

Тобто районні і обл ради обирають голову, а в ссм голови ради за посадою немає

Хто утворює виконком? - рада

Хто утворює виконком районної і хто обл ради?

Не існує такого органу з 1997, оск існує рда і ода як виконавчий орган

Хто обирає голову виконкому ссм ради?

Не існує

Очолює ссм голова

Отже дві відмінності, ссм мають виконком але не мають голову ради, а районні і обл

У яких формах?К не предбачаэ дострок Прип

Зараз вільний мандат, до 1996

Відкликати не можемо

ВР може позбавити бути присутнім на пленарних засіданнях(до п'яти) за поруш норм депутат етики

Депутатський імунітет- згідно КУ- нардеп е може бути без згоди ВР притяггнений до Крим відп, затримані чи заарештован

Деп індемінітет(Теорет поняття)- деп не відповідає за рез голосування в парламенті, за висловлювання, за вин наклепу і образи

За регламентом може бути хіба що відсторонений до п'яти днів

Чи можна порушити справу без голи вр? Так

Етап розслідування- так

Пред'явлення обвинувачення без згоди ВР? Було подання до ксу для тлумачення

Ксу висновок: притяг до Крим відп потрібна згода ВР при пред'явлення обвинувачення

Ст 81 КУ хто в яких випадках припиняє повн? У випадку несумісності суд!

У вип втрати громад -ВР

П6ст81 -втрачаються повноваження у разі...

На підставі якого закону? Відповіді в законодавстві немаю(в теоріі-необх прийняття спец закону, або на підставі закону про регламенту

Хто має право скасовувати акти місц ради?

З 1997 рада вищого рівня втратила право скасовувати

ВР не має право

Тільки суд

К міськ раді головує міський голова