Инструкция по сбору подписей избирателей для последующего представления подписных листов для регистрации кандидатов

Электронные файлы подписных листов в формате «PDF» для их распечатки будут предварительно разосланы кандидатам централизованно из юр.отдела штаба в личные кабинеты кандидатов на сайте «Объединенных демократов» https://okrug.od.spb.ru/docs/, а также на электронные почты кандидатов. Такая электронная форма подписного листа будет представлять собой законченный вид, её какое-либо несанкционированное юр.штабом изменение запрещено.   

Подписные листы на бумажном носителе, предназначенные для сбора подписей в поддержку кандидата среди избирателей соответствующего избирательного округа, распечатывает сам кандидат своими силами на белых горизонтально ориентированных листах офисной бумаги формата А4 после безналичной оплаты в общей сумме 300 руб. их изготовления со своего специального кандидатского избирательного счета (см. Алгоритм на регистрацию кандидатов).  

Высланную форму подписных листов самим кандидатам не трогать и не переделывать. Если в форме подписного листа кандидат увидел или заподозрил неправильность, надо связаться по данному вопросу с юр.отделом штаба.

В зависимости о количества избирателей в своих соответствующих округах разным кандидатам нужно будет собрать и представить после сбора на дистанционную итоговую проверку/выбраковку через свои личные кабинеты в юр.отдел штаба в электронных скан/фото-копиях от 25 до 45 подписей (или 9-16 подписных листов), чтобы юристы отобрали среди них от 14 до 34 качественных подписей, пригодных к сдаче в избирком на регистрацию.

Согласно пункту 2 ст.37 и пункту 2 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…» каждый кандидат должен представить на регистрацию в избирком 0,5% от количества избирателей, постоянно прописанных именно в том избирательном округе, в котором кандидат баллотируется, поделенное на число депутатских мандатов в этом округе. Если выходит менее 40 подписей (т.е. от 10 до 39), то к полученному числу нужно приплюсовать ещё 4. 

Пример. В муниципальном образовании 12,5 тыс. избирателей; в нем 3(три) 5(пяти)-мандатных избирательных округа. Значит: 12500: 100% х 0,5%: 5 = 12,5 подписей. В случае получения дробного числа необходимо произвести округление до ближайшего большего целого числа. В рассматриваемом примере это 13. Итого, 13 + 4 = 17 подписей.

Подписей должно быть не меньше, но и не больше (избирком может при приеме воспротивиться). Поэтому нужно четко высчитывать число по предложенной формуле. Прикидывать их число «на глазок» категорически нельзя.

 

Поставить свою подпись за кандидата вправе не любой постоянно прописанный на территории соответствующего муницип.образования избиратель, а именно тот, у которого имеется постоянная прописка на территории конкретного интересующего избир.округа, потому что многомандатных избирательных округов в муниципальном образовании, как правило, несколько. Подпись не прописанного постоянно на территории избир.округа лица признается в избиркоме недействительной по результатам проверки избирателей по адресной базе – регистр/реестр избирателей ГАС «Выборы».

Есть муниципальные образования с одним-единственным многомандатным избирательным округом, тогда в этом случае вопрос об относимости избирателя упрощается: пригодной является постоянная прописка в любом адресе муниципального образования. 

 

Описание границ избир.округов (схема) и/или их адресный перечень, а также численность избирателей во всем муниципальным образованиям и в его избирательных округах, будут централизованно разосланы кандидатам по эл.почте из штаба. Если по каким-то причинам этого не произошло, то кандидатам не следует сидеть-ждать, а самим проявить инициативу, разыскать данную информацию на официальном Интернет-сайте своего соответствующего муниципального образования или лично обратиться в соответствующую муниципальную избирательную комиссию. 

 

По уверениям же Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии, схема с адресным перечнем избирательных округов в срок до 15.06.2019 должна быть опубликована на сайте горизбиркома http://www.st-petersburg.izbirkom.ru во вкладке «Выборы и референдумы».

Гарантию дать нельзя, но все решения всех муниципальных комиссий о количестве подписей избирателей также должны быть опубликованы на официальном Интернет-сайте Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии.

 

Сборщиком подписей может быть только совершеннолетний гражданин Российской Федерации, не признанный судом недееспособным. Ко сбору подписей в качестве сборщиков не допускаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления организаций любой формы собственности, учреждения, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Всё это запрещено законом и влечет недействительность подписей.

Кандидат сам может быть сборщиком подписей как в свою поддержку (и в этом случае кандидат со сборщиком подписей совпадают в одном лице), так и в поддержку других кандидатов.

Приоритетный вариант, когда сам кандидат и будет сам сборщиком подписей по себе. Но если кандидат является руководителем любой организации или членом избирательной комиссии любого вида, то ему надо привлечь сборщика подписей со стороны – своего проверенного и доверенного человека, который будет собирать подписи бесплатно (или «для протокола» - типа бесплатно).

Идеальный сборщик, когда кандидат сам не может выступить сборщиком: простая женщина средних лет или старшего возраста (до 70 лет), с достаточным зрением (пусть и в очках), добротным уровнем грамотности, уверенным навыком русской письменной речи (рукописи), выработанным почерком, внимательная, ответственная, не должна быть руководителем организации любой формы собственности, не должна быть членом избирательной комиссии любого вида.

Собирать подписи может только сам сборщик подписей. Сборщик подписей не может поручить эту миссию своим друзьям, родственникам, соседям так, чтобы они собрали подписи вместо него и для него, а он затем заверил подписные листы в качестве сборщика, будто бы он сам их и собрал. Такое недопустимо!

 

Подписной лист является документом, он заполняется (за исключением подписей и дат у избирателей, см. Подписной лист-СПБобразец заполнения) и заверяется в нижней части после таблицы с избирателями только двумя лицами - сборщиком подписей и самим кандидатом в конце, в т.ч. когда сам кандидат является по себе сборщиком подписей. Почерк других лиц в полях со сведениями об избирателях (табличка подписного листа), а также в заверении подписных листов – сведения о сборщике подписей и о кандидате, делает весь подписной лист недействительным.

Перед приступанием ко сбору подписей среди избирателей во всех распечатанных подписных листах кандидату и сборщику подписей надо заполнить авторучкой от руки заверительные части.

Сборщик подписей заполняет после слов «Подписной лист удостоверяю» информацию согласно подстрочнику и в соответствии со своим паспортом: полные ФИО, дату рождения, свой адрес места жительства по постоянной прописке (регистрации). Адрес места жительства включает название субъекта РФ, в случае – Санкт-Петербурга это он сам, потом если есть город или поселок внутри СПб, то его название, затем название улицы, номер дома, корпуса при наличии, номер квартиры, район СПб не пишем, не указываем даже если он есть поставлен в адресном штампике паспорта; серия и номер паспорта РФ – десять цифр через два пробела, например, 78 01 234567; дата выдачи паспорта РФ; код выдавшего паспорт органа – шесть цифр через дефис после первых трех цифр (такой шестизначный код надо смотреть вверху разворота паспорта где фото). Подпись и дата внесения подписи пока не ставится, а это делается позже уже после сбора подписей (см.ниже).

Кандидат после слова «Кандидат» в самом низу всех своих подписных листов вписывает авторучкой своей рукой полные ФИО, при этом подпись и дата внесения подписи пока не ставится, а это делается позже уже после сбора подписей (см.ниже).

Будьте предельно внимательны, т.к. ошибка или помарка в заверении подписного листа может привести к отбраковке всего подписного листа вместе с подписями.

 

Сбор подписей осуществляется поквартирным или подомовым обходом. Собирать подписи на территории предприятий, организаций и учреждений не следует, а в местах выдачи зарплат, иных денежных выплат, при оказании благотворительной помощи – запрещено законом и влечет недействительность подписей.

Избиратель вправе ставить подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

 

Требования к заполнению подписного листа

1. Данные об избирателе в первых четырех столбцах/колонках слева направо рукописно вносятся в подписной лист сборщиком подписей либо самим избирателем.

- В двух последних столбцах/колонках «Подпись» и «Дата внесения подписи» избиратель собственноручно проставляет свою подпись и дату (число, месяц, год).

- Запрещается расписываться за избирателя другим лицам, в том числе и членам семьи!

Подписной лист заполняется синей шариковой ручкой. Никаких отметок карандашом.

2. Фамилия, имя и отчество избирателя пишутся полностью.

3. В столбце/колонке «Год рождения» для избирателя в возрасте 18 лет кроме года рождения также указываются дополнительно число и месяц, например: «20.02.2001г.».

4. В столбце/колонке «Адрес места жительства» обязательно указывается следующая информация: г. С.-Петербург, название улицы (ул., просп., шоссе, пер., проезд, остров и т.п.), номер дома (д.**), квартира (кв.**). Номер дома, корпуса, квартиры пишется только следующим образом: д.5, корп.1, кв.24

5. В столбце «Серия и номер паспорта…» необходимо вносить данные следующим образом:

78 01 100605.

Т.е. вписывается 10 цифр с двумя пробелами при этом значок № или латинская буква N не ставится!

Никакие другие удостоверения личности (включая загранпаспорт), кроме паспорта гражданина РФ, не применяются, от избирателей, у которых нет паспорта, подписи не берутся!

 

Если при заполнении подписного листа допущена случайная описка или ошибка – просто надо начать заполнять следующую строку. Подчистки и исправления недопускаются. Подписной лист с испорченной строкой – не бракуется. Бракуются только строки с ошибками. Поэтому не надо расстраиваться и следует переходить к строке ниже, а если строки закончились, то нужно начинать новый лист.

6.Нумерация избирателей в табличной части каждого подписного листа не сплошная и не нарастающим итогом. В соответствии с законом каждый подписной лист может содержать табличку для внесения сведений только по трем избирателям – не больше и не меньше, на первом листе – «1, 2, 3», на втором – «1, 2, 3» и так же дальше.

 

Сведения об избирателях вносятся в подписной лист в строгом соответствии с паспортами этих лиц, включая написание ФИО (необходимо концентрировать особое внимание на «проблемных» написаниях ФИО: с буквами «ё», «й», «ь» и т.д.), а также адресов.

Надо иметь в виду, что в одних случаях в штампиках об адресной регистрации у избирателей в паспортах применительно к г. С.-Петербургу указывается район, в других- нет.

Внимание, повторяем: Применительно к Санкт-Петербургу в подписных листах ни в сведениях об избирателях, ни в сведениях о сборщике подписей, а также в верхушках подписных листов в сведениях по кандидату - район Санкт-Петербурга не нужно вписывать вне зависимости от того, есть ли район в адресном штампике в паспорте или нет.

Будет лучше, если получение подписей от избирателей подкреплять также подписанием ими заявлений с подтверждением факта подачи подписи в поддержку самовыдвижения кандидата и с согласием на применение видеосъемки подписных листов с их подписями при сдаче в избирком для регистрации, а также на обработку/систематизацию их персональных данных на выборах (см. приложение Заявление избирателя по подписям).  

Дополнительно в случае, если избиратель лоялен и отзывчив, то у него следует спросить разрешения отфотографировать на телефон/смартфон два разворота его паспорта – с фото и с актуальной пропиской.

ВНИМАНИЕ. Столбец/колонка «Дата внесения подписи» по избирателям заполняется, например, так: 27.06.2019.