К особенностям кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и их частей можно отнести:

в) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер;

б) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета при преобразовании объектов недвижимости;

в) при изменении площади земельного участка и (или) изменении описания местоположения его границ (за исключением случаев преобразования земельного участка при выделе из него доли в натуре) кадастровый учет  осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, которые одновременно являются границами другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка;

г) постановка на учет помещения, расположенного в непоставленном на кадастровый учет здании или сооружении, осуществляется при условии одновременной постановки на учет здания (или сооружения). В этом случае представляются одно заявление о постановке на учет указанного помещения и такого здания или сооружения и необходимые для кадастрового учета документы;

д) при осуществлении кадастрового учета здания или сооружения в связи с прекращением его существования орган кадастрового учета одновременно снимает с учета все помещения в таком здании или сооружении. Основанием для снятия с учета этих помещений является заявление о снятии с учета такого здания или сооружения;

е) постановка на учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции, для которого выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании копии декларации о таком объекте недвижимости, поступившей в установленном Правительством Российской Федерации порядке в орган кадастрового учета от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Орган кадастрового учета при поступлении копии декларации об объекте недвижимости осуществляет постановку на учет такого объекта недвижимости и в срок не более чем семь рабочих дней со дня поступления этой копии направляет кадастровый паспорт такого объекта недвижимости в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ж) особенности осуществления кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных) и земельных участков, на которых расположены такие сооружения, учета частей этих земельных участков могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений;

е) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер.

8.3.2. Внесение изменений в сведения об учтенном объекте недвижимости

Внесение изменений в сведения об учтенном объекте недвижимости (ОН) осуществляется в связи с:

- изменением уникальных характеристик объекта недвижимости;

- изменением сведений об объекте недвижимости (адреса; вещных прав и об обладателях этих прав; об ограничениях (обременениях) вещных прав; о кадастровой стоимости, о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка; категориях земель; разрешенном использовании; назначении здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), помещения (жилое помещение, нежилое помещение); виде жилого помещения (комната, квартира); назначении сооружения; количестве этажей (этажность); материале наружных стен; почтовом адресе и (или) адресе электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости).

Кадастровый учет изменения характеристик объектов проводится на основании письменного обращения собственников ОН, а так же лиц, обладающих земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования. Кроме того, учет изменений характеристик ОН может проводиться так же и в порядке информационного взаимодействия.

Состав документов, предоставляемых заявителями на ГКУ изменений, определен ст.22 ФЗ-221. Вместе с заявлениями о проведении ГКУ изменений характеристик ОН предоставляются:

- документы, удостоверяющие или устанавливающие вещные права и/или обременения (ограничения),

- документы об изменении характеристик ОН (в том числе – категории и вида использования ЗУ, назначения ОКС),

- документы о межевании земельных участков,

- технический план ОН,

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,

- документы, поступившие в порядке информационного взаимодействия,

- нотариально удостоверенные доверенности.

Кроме того, при предоставлении в ОКУ названных документов заявителем лично предъявляются документы, удостоверяющие личность заявителя.

Вместе с кадастровым учетом изменений сведений о правах ОН, осуществляемом в порядке информационного взаимодействия, может проводиться одновременно и снятие с учета исходных ОН, если в ОКУ поступили сведения о зарегистрированных правах на ОН, образованные из исходных (кроме выдела ЗУ).

Проверка сведений о земельных участках содержащихся в принятых документах осуществляется в целях выявление в них противоречий, на соответствие их сведениям ГКН или на соответствие требованиям нормативных документов.

При проверке правоустанавливающих документов проверке подлежит следующее:

1) однозначность указания в  правоустанавливающем документе участка, описанного в документах о межевании;

2) наличие разночтений в заявке и документах о межевании и правоустанавливающих документов;

3) наличие подписей и иных обязательных реквизитов в представленном документе.

Анализ документов на соответствие иным нормативным актам относится к компетенции органов регистрации прав и производится при государственной регистрации прав на участок, а не при его кадастровом учете

Проверка сведений о точках и границах земельного участка осуществляется с использованием АИС ГКН путем нанесения контура участка на электронную кадастровую карту. По результатам проверки может быть сформулирован перечень замечаний к документам и сведениям, содержащимся в них.

При отсутствии замечаний к документам и сведениям, содержащимся в них, вносятся изменения в сведения об объекте недвижимости в ГКН.

8.3.3. Снятие объекта недвижимости с кадастрового учёта

 

Кадастровый учет прекращения существования объектов (снятие с учета ) проводится в отношении земельных участков, их частей, а также объектов капитального строительства на основании:

- сведений о государственной регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости, предшественником которых является прекращающий существование земельный участок;

- наступления времени аннулирования сведений ГКН, носящих временный характер, при отсутствии сведений о государственной регистрации прав и их ограничений;

- заявления о снятии с учета объектов недвижимости, сведения о которых носят временный характер (приложение 8.4);

- заявления о снятии с учета объектов недвижимости в связи с прекращением его существования и акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта капитального строительства (приложение 8.5).

Состав документов, предоставляемых заявителями на ГКУ, определен ст.22 ФЗ-221. Так, вместе с заявлениями о снятии с учета в ОКУ предоставляются:

- документы удостоверяющие или устанавливающие вещные права и/или обременения (ограничения) на исходные ОН;

- документы о прекращении существования объекта;

- документы, поступившие в порядке информационного взаимодействия;

- нотариально удостоверенные доверенности.

Кроме того, при предоставлении в ОКУ названных документов заявителем лично предъявляются документы, удостоверяющие его личность.

Перечень лиц, которые вправе обратиться в ОКУ с заявлением о снятии с учета земельного участка и частей земельного участка, сведения о которых носят в ГКН временный характер, действующими нормативными документами не определен.

На рис. 8.12 приведена общая схема проведения ГКУ прекращения существования (снятия с учета) ОН.

Рис.8.12. Общая схема проведения ГКУ прекращения существования (снятия с учета) ОН

 

Общий порядок проведения ГКУ прекращения существования ОН включает в себя следующие действия:

1) прием (регистрацию) документов на снятие с учета ОН;

2) проверку наличия оснований для отказа в приеме документов;

3) принятие решений о приеме, оформление и выдача расписки, формирование Учетного дела и передачу его на обработку;

4) проверку наличия оснований для отказа в снятии с учета, подготовку протокола проверки, решения о снятии с учета;

5) принятие решения о снятии с учета в зависимости от возможности (временный или не временный характер сведений) и причин (снятие с учета по заявлению, по истечении срока действия временного характера сведений, по факту ГРП на новые ОН (кроме выдела);

6) удостоверение решения об отказе в снятии с учета, регистрацию решения об отказе в снятии с учета, направление уведомлений и решений заявителям, передачу на хранение учетного дела;

7) удостоверение решения о снятии с учета ОН, регистрацию решения о снятии с учета; 

8) внесение сведений о факте прекращения существования новых ОН;

9) завершение учетных действий (изменение характера временных сведений на кадастровые, временных - на аннулированные (архивные), кадастровых - на аннулированные (архивные)), расформирование учетного дела;

10) подготовку, регистрацию выписок из ГКН в соответствии с заявлением, уведомлений – при снятии с ГКУ по истечении срока, формирование кадастрового дела, выдачу/направление выписок из ГКН.