I . Правовое государство и его признаки

1. Задание: Прочитайте текст и выделите признаки правового государства

Философы ХVII–ХVIII вв. Д. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант выдвинули ряд принципиальных положений, заложивших основы теории правового государства:

– целью государства является обеспечение торжества права, требованиям которого оно должно подчиняться;

– каждое лицо, независимо от его социального положения, обладает совокупностью прирожденных (естественных) прав, вечных и неизменяемых, независимостью от чужой воли, свободой самоопределения, настолько широкой, насколько она совмещается со свободой других;

– между государством и гражданином заключается своего рода договор, согласно которому все вместе и каждый в отдельности делегирует государству свою внешнюю свободу, так как это неизбежно для всякого сообщества;

– способом достижения правового государства является разделение властей на законодательную (парламент), исполнительную (правительство), судебную (суд присяжных). Каждая из них имеет право на автономию, не выходя за пределы отведенной ей компетенции.

          

2. Признаки правового государства:
А)   Верховенство права во всех сферах жизни общества.

В сочетании правовое государство право на первом месте, а государство на втором. Правовое государство – свобода человека и общества от неограниченной власти государства. Государство, его органы, должностные лица,- все подчинены закону. Гражданин – равноправный партнер государства

Б) Равенство всех граждан перед законом, как прирожденное качество каждого человека.

Не государство дарует права человеку, а гражданин обладает правами на жизнь, свободу, личную неприкосновенность от природы.

 

В) Свобода личности и ее гарантии.

Охрана прав человека от произвола.

В правах выражается возможность действий человека в различных сферах жизни. Чем шире права, чем больше гарантий, тем свободнее личность. Если естественные права ущемлены, то человек чувствует себя униженно. Практика подслушивания телефонных разговоров в США нарушала права граждан на частную жизнь. Многие американцы стали замкнутыми, раздражительными, испытывали страх.

Г)   Взаимоответственность личности и государства.

       Личность обязана подчиняться законам государства, идет на определенные ограничения. Свобода человека, живущего в обществе, не может быть абсолютной, человек, имеющий право на жизнь, не может посягать на жизнь другого человека.

 

Д)   Источник законов – общество, а не государство.

- Сменяемость состава органов власти.

- Гласность.

- Уважение прав меньшинств

- Реальное разделение властей.

 

Разделение властей.

Чтобы законы были справедливыми и гуманными, необходим эффективный контроль за правотворчеством. Этому служит принцип разделения властей. Ни один из государственных органов не имеет полной власти, каждый осуществляет свою функцию.

Разделение властей страхует общество от возможности захвата его прав государством

Вместе с тем на первом месте стоит законодательная власть.

 

Законодательная власть.

       Основные направления внешней и внутренней политики облекает в форму закона.

Во всех правовых государствах это – парламент (французское parle –говорить) – представительный выборный орган власти.

В России – Федеральное собрание, состоящее из двух палат.

А) Совет Федераций: от каждого субъекта Федерации по 2 человека представляет законодательная и исполнительная власть.

Б) Государственная Дума в составе 450 депутатов.

В) Комитеты и комиссии от обеих палат. В них изучаются законопроекты, проводятся исследования, осуществляется контроль за работой исполнительной власти.

 

  Исполнительная власть.

В РФ:

А) Это президент и его администрация.

Б) Президент формирует правительство, назначает Председателя Правительства, Парламент утверждает Председателя Правительства, Председателя Центрального Банка, Председателя счетной палаты, Уполномоченного по правам человека. Это сдерживает деятельность правительства. Парламент может выразить недоверие правительству. Существует институт импичмента.

 

  Судебная власть.

А) Конституционный суд.

Проверяет законы и акты парламента, президента, правительства, соответствуют ли они Конституции.

Б) Судьи.

Избираются на длительный срок, в некоторых странах пожизненно.

 

Вернёмся к схеме Б.
Данную схему взаимоотношений можно было бы назвать схемой правового государства, но в ней чего-то не хватает…

Правовые законы. Это прочный фундамент отношений.
При каком режиме возможно существование правового государства? Почему?

 

II. Гражданское общество

1. Понятие гражданского общества.

       Идея гражданского общества возникла в новое время в противовес всевластию государства.

Гражданское общество – это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся организаций, огражденных законами от вмешательства и регламентации государства.

Основа гражданского общества – самодеятельный и полноправный гражданин, его деятельность определяется личными интересами, на нем ответственность за свои действия.