Особенности конституционных норм

Особенности конституционных норм

1. Имеют учредительный характер

(устанавливают основополагающие нормы права, основные принципы существования государства, основы организации государственной власти, порядок создания иных правовых норм).

2. Обладают высшей юридической силой:

- Первичны, нет другого правового акта, которому Конституция должна бы была соответствовать;

- Все остальные нормы права не могут противоречить нормам и принципам конституционного права.

-Нормативные акты должны приниматься в соответствии с положениями Конституции с учётом процедуры, компетенции, формы.

Например: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом» (ч.4, ст.29).

3. Имеют особую повышенную степень защиты.

 

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 1-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского Голосования 01.07.2020)

 

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ

 

Основы Конституционного строя

Конституционный строй - совокупность принципов и основополагающих правил организации Государства, ориентиры, определяющие направленность и содержание всего процесса правового регулирования

 

Президент Российской Федерации

• Ст. 80 ч.1: Президент Российской Федерации является главой государства

• Ст. 10: Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

• Ст. 11: Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации

*президент как бы четвертая ветвь власти (политическая) - триединый президент (законодательная, исполнительная и судебная власть)

 

Конституционный статус Президента РФ

- Глава государства

- Гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти

- Глава Федеративного государства

 

Основные функции Президента как главы государства - Ст. 8о:

- является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина

- принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти (раньше - государственной власти)

- определяет основные направления внутренней и внешней политики государства

- представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях

 

Порядок выборов Президента России определяется Конституцией РФ и федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 19-ФЗ

- избирается на шесть лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

Президентом может быть избран: гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее ю 25 лет

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

Ст. 94: Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации

2 ПАЛАТЫ

Собираются совместно для: Заслушивания посланий Президента РФ

(раньше - для Посланий Конституционного суда и Выступления руководителей иностранных государств)

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

- По два представителя от каждого субъекта федерации

- Президент, прекративший свои полномочия

- Не более 30 сенаторов, назначаемых Президентом

Членом Совета Федерации может быть:

- гражданин Российской Федерации,

- не имеющий гражданства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства, достигший возраста 30 лет,

- Постоянно проживающий на территории Российской Федерации

- обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти

Сенаторам запрещается открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

 

Полномочия Совета Федерации

- По предложению Президента назначает на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;

- генерального прокурора РФ;

- заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

Полномочия по:

- назначению выборов Президента и отрешения его от должности

- утверждению указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положений, а также решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил страны за ее пределами.

- утверждению изменения границ между субъектами Российской Федерации.

Полномочия в области законодательства:

- обладает правом законодательной инициативы;

- рассматривает принятые Государственной Думой Федеральные законы

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

Состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на четыре года.

Депутатом может быть избран: 

● гражданин РФ,

● достигший 21 года

● постоянно проживающий на территории РФ

● не имеющий гражданства иностранного государства

● имеющий право участвовать в выборах.

 

Запрещается: открывать и иметь счета (вклады) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

 

Депутаты ГД не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

 

Особенности конституционных норм

1. Имеют учредительный характер

(устанавливают основополагающие нормы права, основные принципы существования государства, основы организации государственной власти, порядок создания иных правовых норм).

2. Обладают высшей юридической силой:

- Первичны, нет другого правового акта, которому Конституция должна бы была соответствовать;

- Все остальные нормы права не могут противоречить нормам и принципам конституционного права.

-Нормативные акты должны приниматься в соответствии с положениями Конституции с учётом процедуры, компетенции, формы.

Например: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом» (ч.4, ст.29).

3. Имеют особую повышенную степень защиты.

 

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 1-ФКЗ, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского Голосования 01.07.2020)

 

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРОКУРАТУРА

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ