Екатерина II и «Эпоха просвещенного абсолютизма».

28 июня 17б2г.- произошел очередной гос. переворот, в рез-те кот. к власти пришла Е2(1762-1796). 22 сентября 1762г.- Е2 торжественно короновалась в Успенском соборе Кремля. Она умело подбирала своих помощников, придавала огромную роль закон-ву. По подсчетам спец. Е2 издавала по 12 законов в месяц. Наибольшая активность ее наблюдалась и первые месяцы правления (22 указа в месяц). Одна из первых реформ - разделение Сената на 6 департаментов. В рез-те улучшилось упр-ие страной из центра, но Сенат лишила законодательной ф-ии. В 1764г.- проведена Секуляризацш церковных имуществ. В 1773г.- введен принцип веротерпимости. 1767г.- созыв «Уложенной комиссии», призванной составит! новый свод законов Р. империи. В ней участвовало 572 депутата Они представили, по предложению Е2 1600 наказов с мест. Е качестве руководящего документа Е2 подготовила «наказ» теоретическое обоснование политики просвещенного абсолютизма состоял из 22 глав и был разбит на 655 статей.

Самодержавие Е2 объявила благо всех подданных. Также считала, что законы создаются для воспитания граждан. Только суд может признать человека виновным, утверждалось в «Наказе».

Уложенная комиссия начала заседание в Грановитой палате М. Кремля летом 1767г. На пятом заседании Е2 было присвоено звание «Великой, премудрой матери отечества», Неожиданно в центре обсуждения встал крестьянский вопрос, одни высказывались за освобождение крестьян от власти помещика, другие защищали крепостничество. Работа комиссии продолжалась более года. В 1768г.- она была распушена под предлогом войны с Турцией и больше не собиралась Из выступлений депутатов Е2 сделала ясное представление о позициях различных групп населения, это во многом предопределило ее законодат, практику. Политика просвещенного абсолютизма в Р, также как и в ряде других стран, заключалась в использовании полож-ий просветительской идеологии для укрепления крепостнического строя в условиях его начавшегося сложения. Такая политика не могла продлиться долго. После Вел. Фр. Револ. Наметился курс на усиление внутренней и международной рев-ии, что означало конец ППА. Е2 должна была выработать политику, отвечавшую условиям Нового времени. Эта политика и получила название «просвещенного абсолютизма». С 1763г. Е2 начала постоянную переписку с Ф.Вольтером и его единомышленниками, обсуждая с ними гос-ные дела. Она подчеркнула, что книга Ш.Л.Монтескье стала путеводителем в политике. В странах Зап. Европы заговорили о «великой Семирамиде Севера». Желание лучше узнать Р. привело Е2 к мысли о поездке по стране, как этого делал Петр Великий. В начале своего царствования она посетила Ярославль и Ростов Великий, побывала в Прибалтике, проехала по Волге от Твери до Симбирска. Губернская реформа 1775. Были приняты меры по укреплению дворянства в центре и на местах. Впервые в российском законодательстве появился документ, определивший деятельность местных органов гос.управления и суда. 7 ноября 1775г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Страна делилась на губернии, в каждой из которых должно было проживать 300-400 тыс. душ мужского пола. К концу царствования Е2 в Р. насчитывалось 50 губерний. Во главе губерний стояли губернаторы, подчинявшиеся имлератрице, а их власть была значительно расширена. Столицы и несколько других губерний подчинялись генерал-губернаторам. Губернатору был подчинен губернский прокурор. Финансами губернии занимались Казенная палата во главе с вице-губернатором. Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. душ муж. пола в каждом. Е2 переименовала в города многие крупные сельские селения, сделав их административными центрами. Главным органом власти уезда стал Нижний земский суд во главе с титаном-исправником, избираемым местным дворянством. Е2 отделила судебные органы от исполнительных. После губернской реформы перестали функционировать все коллегии, исключая Иностранную коллегию Военную и Адмиралтейскую. В 1775 г была ликвидирована Запорожская Сечь, а большинство казаков переселили на Кубань. Более чем вдвое увеличилось число чиновников на местах Жалованные грамоты дворянству и городам. 21 апреля 1785 г. были изданы Жалованные грамоты дворянству и городам. Изданием двух грамот Е2 регулировала законодательство о правах и обязанностях сословий. В соответствии с «Грамотой на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» оно освобождалось от обязательной службы, личных податей телесных наказаний. Имения являлись полной собственностью помешиков, которые, кроме того, имели право заводить собственные фабрики и заводы. Жалованная грамота дворянству закрепляла и юридически оформляла дворяновластие в Р. Господствующему сословию присваивалось наименование «благородное». Грамота на права и свободы «городам Росс.Империи» определяла права и обязанности городского населения, систему управления в городах. Все горожане записывались в Городскую обывательскую книгу и составляли «гражданское общество». Городское население делилось на шесть разрядов. Жалованная мота ставила все шесть категорий городского населения под контроль гос-ва. Реальная власть в городе находилась в руках городничего, управы благочиния и губернатора. Реформа. образования. Е2 придавала огромное значение образованию в жизни страны. По плану И.И.Бецкого в Москве и Петербурге были открыты Воспитательные дома. Смольный институт благородных девиц с отделением для девочек-мещанок. Коммерческое училище в Москве, преобразованы в кадетские корпуса. Школьная реформа 1782-1786 гг. Большую роль в проведении этой реформы сыграл сербский педагог Янкович де Мириево. В уездных городах учреждались двухлетние малые народные училища, в губернских - четырехлетние главные народные училища. Во вновь созданных школах вводились единые сроки и окончания занятий, классная урочная система, разрабатывались методики преподавания дисциплин и учебная литература, единые учебные планы. По;подсчетам специалистов, в Р. к концу века было 550 учебных учреждений с общим числом 60-70 тыс. учеников. Внешняя политика. Важнейшей задачей внешней политики, стоявшей перед Р. во второй половине 18 в., была борьба за выход к южным морям - Черному и Азовскому. С третьей верти 18в. во внешнеполитической деятельности Р. значигельное место занял вопрос об освобождении от иноземного господства земель Украины и Белоруссии и единении в одном гос-ве всех восточных славян. Русско-турецкая война 1768-1774 гг. Турция подстрекаемая Францией и Англией, осенью 1768 г. объявила войну Р. Военные действия начались в 1769 г. В 1770 г. русская армия под командованием талантливого полководца П. А. Румянцева одержала блестящие победы при речках Ларга и Кагул и вышла к Дунаю. В том же году русский флот под командованием Орлова и адмиралов Г.А.Спиридова и И.С.Грейга вошел в Средиземное море и в Чесменской бухте у берегов Малой Азии полностью уничтожил турецкую эскадру. В 1771 г. русские войска под командованием князя В.М.Долгорукова овладели Крымом, что означало конец войны. Однако Турция сорвала переговоры. Тогда в 1774 г. русская армия перешла Дунай. Турция вынуждена просить мир. Он был заключен в болгарской деревне Кючук-Кайнарджи в 1774г. По условиям Кючук-Кайнарджийского мира Р. получила выход к Черному морю, степи Причерноморья - Новороссию, право иметь свой флот на Черном море. Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн.рублей. Русско-турецкая война 1787-1791 гг. Турция не желала примириться с утверждением Р. на Черном море. В ответ на попытку Турции вернуть Крым под свою власть русские войска заняли Крымский полуостров, который вошел в состав Р. Как опорная база флота был основан Севастополь (1783). В 1783 г. в г. Георгиевске (Северный Кавказ) был заключен договор грузинского царя Ираклия2 с Р. о протекторате. Был подписан Георгиевский трактат, по которому Р. приняла под свое покровительство Восточную Грузию. Летом 1787г. Турция потребовала возвращения Крыма и открыла военные действия. А.В.Суворов разгромил врага в сражении при Кинбурне, Фокшанах и на реке Рымник (1789). Особое значение имело взятие Измаила (1790)-цитадели турецкого владычества на Дунае. После 19-часового штурма Измаил был взят. В бою за Измаил прославил себя ученик Суворова - будущий полководец М.И.Кутузов. Наряду с сухопутными войсками успешно действовал флот, которым командовал адмирал Ф.Ф.Ушаков. После ряда блестящих побед в Керченском проливе и у форта Гаджибей Черное море стало свободным для русского флота. В сражении у мыса Калиакрия в 1791г. турецкий флот был уничтожен. Турция обратилась к Р. с предложением заключить мир. В 1791г. мир был подписан в г.Яссы. По Ясскому мирному договору Турция признала Крым владением Р. Границей между двумя странами стала река Днестр. В результате русско-турецких войн ускорилось хозяйственное освоение степного юга Р. Было ликвидировано Крымское ханство. Русско-шведская война 1788- 1790 гг. В конце 80-х годов 18 в. Р. пришлось одновременно вести военные действия на 2 фронта. В 1788 г. Швеция решила вернуть земли, утраченные еще в Северной войне. Военные действия проходили вблизи Петербурга, когда основные армии сражались на юге против Турции. Наступление на суше не дало результатов вскоре шведский король и его войска покинули пределы Р. Более того, русские войска заняли значительную часть шведской Финляндии. Сражения на море шли с переменным успехом. В 1790 г. в финской деревне на реке Кюммене был подписан Верельский мир, сохранявший прежние границы.