Тема 23. Консультативные органы

Причины и цели создания консультативных органов Европейского Союза, особенности их правового статуса. Основные и вспомогательные консультативные органы.

Правовое положение Экономического и социального комитета и Комитета регионов.

 

Тема 24. Европейское полицейское ведомство (Европол)

Европейское полицейской ведомство (Европол): место в организационном механизме Европейского Союза. Отношения Европола с другими органами Союза. Конвенция 1995 г. об учреждении Европола. Цели и предметы ведения Европола. Категории преступлений, подведомственные Европолу. Порядок расширения предметной компетенции Европола.

Функции и полномочия Европола. Органы и должностные лица государств-членов, ответственные за взаимодействие с Европолом (национальные отделы, офицеры по связи). Информационные системы Европола.

Амстердамский договор 1997 г. и расширение полномочий Европола. Руководящие органы и должностные лица Европола, порядок их формирования (назначения), правовой статус. Ответственность Европола.

 

Тема 25. Правотворческие процедуры в Европейском Союзе

Законодательный процесс: понятие, основные субъекты. Законодательные процедуры в Европейском Союзе (консультативная, процедура сотрудничества, процедура совместного принятия решений и др.).

Бюджетный процесс. Распределение полномочий между Европейским парламентом и Советом Европейского Союза по утверждению отдельных статей расходов. Соглашения между институтами Союза по вопросам бюджетного процесса.

Порядок заключения международных договоров Европейского сообщества и Европейского Союза.

 

Тема 26. Институт основ правового положения человека и гражданина:
место в системе права Европейского Союза, источники

Основы правового положения человека и гражданина - самостоятельный институт в системе права Европейского Союза, история его формирования.

Источники основ правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе. Роль прецедентного права Суда Европейских сообществ. Инкорпорация в правовую систему Европейского Союза Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г.: причины принятия, порядок разработки, дальнейшие перспективы. Структура и содержание Хартии.

Система основ правового положения человека и гражданина: гражданство Союза, принципы правового статуса личности, основные права и их гарантии.

 

Тема 27. Гражданство Европейского Союза

Причины и цели введения гражданства Союза. Гражданство Европейского Союза и гражданство государств-членов. Основания приобретения и прекращения гражданства Союза. Институт гражданства Союза на современном этапе, перспективы дальнейшего развития.

 

Тема 28. Принципы правового статуса личности в Европейском Союзе

Понятие принципов правового статуса личности. Способы закрепления принципов правового статуса личности в учредительных договорах и других источниках права Европейского Союза. Принцип равенства в праве Европейского Союза: понятие, содержание, допустимые ограничения. Принципы приоритета и гарантированности прав человека и основных свобод.

 

Тема 29. Основные права, свободы и обязанности
человека и гражданина в Европейском Союзе

Особенности построения системы основных прав в Хартии Европейского Союза 2000 г. Личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права, гарантированные Европейским Союзом. Права человека и права гражданина (права, зарезервированные для граждан Союза). Допустимые ограничения на осуществление основных прав и свобод, их пределы. Основные обязанности гражданина.