Постановление конституционного суда рф от 15. 12. 2004 n 18-п

"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ КОПТЕВСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ, ЖАЛОБАМИ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ПРАВОСЛАВНАЯ ПАРТИЯ РОССИИ" И ГРАЖДАН И.В. АРТЕМОВА И Д.А. САВИНА"

задача 2 тема 8 – см. в старом задачнике – проблема: говорит о том, что выдвижение кандидатов партиями, как юридическими лицами нарушает конституционны избирательные права граждан – здесь применяем логику об особой природе политических партий, как юридических лиц, задача 4 тема 4 – идеология, создание общественных объединений по религиозному критерию

 

Хорошее постановление, раскрывающее природу политических партий, их цели, отличия от религиозных объединений. Раскрывается соотношение принципов политического плюрализма, демократического государства, права на объединение и принцип светского государства. Говорится о недопустимости создания политических партий на основе религиозной или национальной принадлежности. Основные аргументы – при создании политических партий по религиозным или национальным критериям ограничивается право граждан на объединение. Создание политических партий по таким признакам может приводить к дестабилизации в обществе, разжиганию религиозной и национальной розни. Кроме того, в отношении «религиозных партий» указывается на принцип светсткого государства, который предполагает отделение церкви от государства, запрет участия религиозных объединений в политической борьбе, «надконфессиональная» природа политических партий, которые должны представлять интересы общества в целом, а не конкретной религиозной или национальной группы лиц. Также указывается, что использование в наименовании партии религиозных или национальных терминов приводит к тому, что данная партия будет ассоциироваться в сознании граждан с указанной в наименовании группе. Само указание в названии партии о ее религиозной или национальной принадлежности не может свидетельствовать о том, что фактически она преследует данные цели (из принципов и целей, закрепленных в уставе может не следовать ее религиозный или национальный характер). Однако в таком случае наименование партии также вводит в заблуждение граждан и поэтом подлежит пересмотру, поскольку деятельность партии должна соответствовать ее наименованию, в котором отражаются её основные цели и принципы.

 

Задача 4

В государственном внешкольном образовательном учреждении — Дворце творчества юных Санкт-Петербурга — было организовано изучение православной религии с исполнением отдельных религиозных обрядов и совершением паломничеств к святым местам. Комитет по образованию на запрос петербургского отделения мусульман России с требованием дать правовую оценку происходящему ответил, что не усматривает в действиях подведомственной организации нарушения закона. Обучение построено на научной основе, оно осуществляется в рамках добровольного внешкольного посещения, поэтому никаких оснований считать эту деятельность противоречащей закону нет.

Отделение мусульман России подало обращение прокурору Санкт-Петербурга с требованием принять меры прокурорского реагирования, поскольку пропаганда религии, несмотря на конституционные положения об отделении церкви от государства, осуществляется за государственный счет. Научным такое обучение считаться не можеттак как явно отдается предпочтение одной конфессии и не соблюдается равенство вероисповеданий. В преподавании ислама в той же организации было отказано, по тем соображениям, что это будто бы «воинственная религия».

Какое решение должен принять прокурор?