Стратегия «Казахстан — 2050»: цели, вызовы, новая экономическая и молодежная политика

Стратегия «Казахстан — 2050»: цели, вызовы, новая экономическая и молодежная политика

Глобальные вызовы этого века побудили создать стратегию "Казахстан - 2050", взявшую курс на совершенно новую экономическую и молодежную политику.

Содержание:

§ 10 глобальных вызовов 21 века;

 

§ Новая экономическая политика в стратегии "Казахстан - 2050";

 

§ Молодежь в 2020 году;

 

§ Казахстан в международных рейтингах;

 

§ Развитие до 2050 года: инфографика;

 

§ Логотип стратегии "Казахстан - 2050".

 

Глобальных вызовов века

Не учитывая глобальные тенденции, государству не добиться стабильного процветания. На что же обратили внимание при создании стратегии «Казахстан - 2050»?

1. Ускорение исторического времени.

Эта формулировка означает интенсивную глобальную трансформацию. Изменения, которые раньше усваивались миром столетиями, сейчас впитываются с молоком матери. Дети осваивают планшеты в 5 лет, школьники занимаются бизнесом, а поколение Y уверенно отвоевывает рабочие места.

Ускорение представляет собой массу возможностей и преимуществ, однако до сих пор есть социальные группы, не интегрированные в процесс глобализации. Поэтому в ответ этому вызову наше государство в своей стратегии «Казахстан – 2050» предполагает предоставить возможность интеграции в модернизацию всем слоям населения.

2. Демографический дисбаланс

Часто в пример при такой проблеме упоминают Германию, страну со «стареющей нацией», где люди увлечены карьерой и теперь количество тех, чей возраст старше 40 лет превышает тех, кому меньше 15-ти. Это сказывается на рынке труда, эмиграции и порождает более глубокие проблемы.

В Казахстане молодая нация со средним возрастом 35 лет и у нее есть очень высокий потенциал.

3. Угроза мировой продовольственной безопасности

Постоянный прирост населения вызывает острую нехватку продовольствия во многих регионах. Десятки миллионов людей в мире голодают.

Казахстан же мог бы принять участие в решении этой проблемы, так как входит в список крупнейших экспортеров зерна.

4. Дефицит воды

К 2050 году многим странам придется импортировать воду. В Казахстане также многие регионы испытывают нехватку питьевой воды. Остро стоит проблема трансграничных рек на границе с Китаем.

5. Потребность в энергии

Развитые страны активно инвестируют в альтернативные источники, к середине этого столетия они должны будут вырабатывать до 50% потребляемой энергии. Выставка ЭКСПО-2017 даст толчок развитию этого направления.

6. Исчерпаемость природных ресурсов

Казахстан не может больше зависеть от природных ресурсов, наступает пора введения новых источников.

7. Третья индустриальная революция

Технологические открытия последних лет кардинально меняют образ жизни, Казахстан должен активно участвовать в этих процессах.

8. Нарастающая социальная нестабильность

Социальное неравенство порождает нестабильность. Безработица провоцирует беспорядки, преступность и другие проблемы. Для Казахстана же стоит задача укрепить социальную стабильность и производить подготовку наиболее необходимых кадров.

9.Кризис цивилизационных ценностей

Если вы читали «Столкновение цивилизаций» Хантингтона, то вы знаете, о чем речь. Он считает, что противоречия цивилизаций глубже гуманных ценностей и всегда будут приводить к конфликтам.

По этой причине Казахстану принципиально важно придерживаться выбранной им политики многонациональности и поликонфессиональности.

10. Угроза мировой дестабилизации

Мировой финансовый кризис еще оставил отголоски, его сценарий может повториться. В связи с этим Казахстану необходимо выработать продуманный политический и экономический курс, чтобы быть готовым к любому развитию событий.

 

Новая экономическая политика в стратегии "Казахстан - 2050"

Стратегия «Казахстан - 2050» была разработана для успешной модернизации различных сфер деятельности государства. Конечно, экономика, в данном случае, является наиважнейшим аспектом.

В стратегии указано всего 7 направлений: управление, энергетика, экология, наукоёмкая экономика, человеческий капитал, урбанизация и международная интеграция.

Что подразумевает собой термин «наукоёмкая экономика»? Для успешного развития экономики необходимо ускоренное развитие науки и инноваций. Необходимо повышать потенциал казахстанской науки, совершенствовать законодательство по финансированию и защите интеллектуальной собственности, исследованиям и инновациям, коммерциализации научных проектов и разработок.

В своем Послании Народу Казахстана Президент предпринял соответствующие меры:

Поручаю Правительству до 1 сентября текущего года разработать и внести на рассмотрение в Парламент пакет соответствующих законопроектов. Необходим конкретный план поэтапного увеличения финансирования науки за конкретные разработки и открытия, работающие на страну, и доведения его до показателей развитых стран.

Согласно со Стратегией «Казахстан - 2050», привлечение зарубежных инвестиций необходимо полностью приспособить к импорту в нашу страну новых зарубежных технологий. Вместе с иностранными компаниями нужно открывать проектные и инжиниринговые центры. Однако президент подчеркнул некоторые детали проекта:

Нам следует призвать ведущие транснациональные компании, которые работают на крупнейших нефтегазовых и горно-металлургических объектах, чтобы они создавали здесь производства для обеспечения собственных нужд и сервиса. Я знаю, что некоторые крупные компании готовы это делать. Правительству следует проработать данный вопрос и при необходимости создать для этого все условия. Не надо завозить оборудование из-за рубежа, когда его можно производить у нас в стране.

Также наряду с этим, нужно повышать эффективность и действенность инновационной системы Казахстана и её основных институтов. Их деятельность нужно направить на поддержку начинающих проектов и сделок. В этом направлении важную роль играют технопарки:

Надо активизировать работу технологических парков, особенно в крупных городских агломерациях, прежде всего, в Астане и Алматы. Первый интеллектуально-инновационный кластер уже успешно работает в Астане на базе Назарбаев Университета. В Алматы – это Парк информационных технологий «Алатау». Важно продумать меры стимулирования процесса размещения в технопарках дополнительных производств крупных казахстанских компаний.

Учитывая, что основной целью стратегии, является вхождение в 30-ку самых развитых стран мира, Казахстан должен быть готов к мировой экономической конкуренции, так как многие развивающиеся государства хотят получить это место. В связи с этим были определены первостепенные цели:

§ Дальнейшее развитие и укрепление государственности.

§ Переход на новые принципы экономической политики.

§ Всесторонняя поддержка предпринимательства - ведущей силы национальной экономики.

§ Формирование новой социальной модели.

§ Создание современных и эффективных систем образования и здравоохранения.

§ Повышение ответственности, эффективности и функциональности государственного аппарата.

§ Выстраивание адекватной новым вызовам международной и оборонной политики.

В соответствии с вышеперечисленными первостепенными задачами и задачами на каждый отдельный год, Правительство разрабатывает Общенациональный план действий ежегодно. По поручению президента, в плане указываются конкретные поручения, а также персональная ответственность руководителей законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.

Новая кадровая политика

Одним из основных условий успеха экономической политики являются кадры. Для их совершенствования, стратегия предлагает осуществить следующие задачи:

- совершенствовать управленческий ресурс;

- внедрять современные инструменты менеджмента и принципы корпоративного управления;

- привлекать внешний кадровый ресурс для реализации некоторых задач нашего нового курса с помощью программ аутсорсинга.

Бюджетная политика

Основным принципом бюджетной политики станет принцип «траты по возможностям». Планируется сокращение дефицита до максимально возможного минимума. Предполагается наращивание резерва и обеспечение его сохранности в долгосрочной перспективе.

В послании президент отметил:

Отношение к бюджетно-финансовому процессу должно стать таким же бережным и продуманным, как к частным вложениям. Иными словами, ни один бюджетный тенге не должен быть потрачен впустую.

Бюджет государства должен быть сфокусирован на продуктивных с точки зрения долгосрочной перспективы общенациональных проектах, таких как, например, диверсификация экономики и развитие инфраструктуры.

Необходимо жестко отбирать объекты для инвестиций на предмет их целесообразности и отдачи. Важно помнить, что даже самые современные объекты становятся бременем для бюджета, если требуют расходов на поддержание, но не приносят доходов и не решают проблем граждан страны.

Налоговая политика

Объекты налогообложения в области производства и технологий будут находиться в благоприятном налоговом режиме. Для этого необходимо пересмотреть действующие налоговые льготы и усовершенствовать их эффективность.

Президент призвал ко многим изменениям налоговых структур:

Мы должны продолжить политику либерализации налогового и систематизации таможенного администрирования. Необходимо упростить и минимизировать налоговую отчетность.

Мы должны стимулировать участников рынка к конкуренции, а не к поиску способов ухода от налогов.

Также он подчеркнул необходимость введения некоторых социальных направлений и практики налогового кредитования:

C 2020 года мы должны внедрить практику налогового кредитования. Главная задача - стимулирование инвестиционной активности предпринимателей.

Новая налоговая политика должна иметь социальную направленность. Для этого необходимо, начиная с 2015 года, разработать комплекс стимулирующих мер, в том числе предусматривающих практику освобождения от налогов компаний и граждан, вкладывающих средства в образование и медицинское страхование себя, своей семьи, сотрудников. Таким образом, будущая налоговая политика на бизнес-уровне должна стимулировать внутренний рост и отечественный экспорт на внешние рынки, а на уровне граждан стимулировать их накопления, сбережения и вложения.

Денежно-кредитная политика

Президент отметил, что приоритетом Национального банка и Правительства Казахстана является защита доходов казахстанцев:

Учитывая неблагоприятную обстановку в мировой экономике, мы должны будем обеспечить защиту доходов каждого казахстанца и удерживать приемлемый для экономического роста уровень инфляции. Это не просто макроэкономический вопрос, это вопрос социальной безопасности страны. И это - главный вопрос работы Национального банка и Правительства уже начиная с 2013 года.

Были также определены задачи банков и Администрации Президента:

Казахстанские банки в свою очередь должны выполнять свое предназначение и обеспечивать потребность реального сектора экономики в кредитных ресурсах. При этом нельзя ослаблять контроль за финансовой системой, необходимо очищать банки от проблемных кредитов и вплотную заниматься вопросами фондирования. Для этого Национальному банку и Правительству при координации Администрации Президента необходимо разработать концептуально новую систему денежно-кредитной политики, направленную на обеспечение экономики необходимыми денежными ресурсами.

Молодежь в 2020 году

Год

Уже на следующий год запланировано большое количество значительных событий. Во-первых, предполагается принятие комплекса мер по стимулированию инвестирования в образование и медицину благодаря освобождению от налогов. К этому году намечено окончание строительства дороги «Жезказган-Шалкар-Бейнеу». Произойдет внедрение новой модели оплаты труда гражданских служащих: повышение зарплаты работникам здравоохранения – до 28%, образования – до 29%,а также работникам социальной защиты – до 40%. Кроме того, произойдет повышение на 25% социальных пособий по инвалидности и утере кормильца, а также повышение заработной платы государственным служащим корпуса «Б» на 15%.

Год

В 2017 году состоится знаковое мероприятие, которое поспособствует формированию имиджа нашего государства – международная выставка EXPO-2017.

Год

Малый и средний бизнес вместе должны будут производить не менее 50% ВВП. Планируется, что производительность труда будет увеличена до 126 тысяч долларов. Немаловажно, что к 2020 году в Казахстане будет 100-процентный охват детей от 3 до 6 лет дошкольным образованием.

Год

Казахстан будет полностью обеспечивать собственный рынок ГСМ в соответствии с новыми стандартами экологичности. Доля экспорта продукции несырьевого сектора промышленности в общем объеме экспорта должна увеличиться в два раза.

С этого года планируется начало перевода казахского алфавита на латиницу. Также в сфере языка в планах достигнуть показателя - 95%, по количеству населения, владеющего казахским языком.

Также в промежутке планируется, что к 2030 году на 15 % посевных площадей будут применяться водосберегающие технологии, а к 2040 году будет решена проблема орошения.

Год

Предполагается, что к этому времени, показатель объема ВВП достигнет 60 тысяч долларов на душу населения. По расчётам, доля городских жителей Казахстана вырастет до 70% от всего населения.

 

Логотип стратегии "Казахстан - 2050"

Стратегия «Казахстан — 2050»: цели, вызовы, новая экономическая и молодежная политика

Глобальные вызовы этого века побудили создать стратегию "Казахстан - 2050", взявшую курс на совершенно новую экономическую и молодежную политику.

Содержание:

§ 10 глобальных вызовов 21 века;

 

§ Новая экономическая политика в стратегии "Казахстан - 2050";

 

§ Молодежь в 2020 году;

 

§ Казахстан в международных рейтингах;

 

§ Развитие до 2050 года: инфографика;

 

§ Логотип стратегии "Казахстан - 2050".

 

Глобальных вызовов века

Не учитывая глобальные тенденции, государству не добиться стабильного процветания. На что же обратили внимание при создании стратегии «Казахстан - 2050»?

1. Ускорение исторического времени.

Эта формулировка означает интенсивную глобальную трансформацию. Изменения, которые раньше усваивались миром столетиями, сейчас впитываются с молоком матери. Дети осваивают планшеты в 5 лет, школьники занимаются бизнесом, а поколение Y уверенно отвоевывает рабочие места.

Ускорение представляет собой массу возможностей и преимуществ, однако до сих пор есть социальные группы, не интегрированные в процесс глобализации. Поэтому в ответ этому вызову наше государство в своей стратегии «Казахстан – 2050» предполагает предоставить возможность интеграции в модернизацию всем слоям населения.

2. Демографический дисбаланс

Часто в пример при такой проблеме упоминают Германию, страну со «стареющей нацией», где люди увлечены карьерой и теперь количество тех, чей возраст старше 40 лет превышает тех, кому меньше 15-ти. Это сказывается на рынке труда, эмиграции и порождает более глубокие проблемы.

В Казахстане молодая нация со средним возрастом 35 лет и у нее есть очень высокий потенциал.

3. Угроза мировой продовольственной безопасности

Постоянный прирост населения вызывает острую нехватку продовольствия во многих регионах. Десятки миллионов людей в мире голодают.

Казахстан же мог бы принять участие в решении этой проблемы, так как входит в список крупнейших экспортеров зерна.

4. Дефицит воды

К 2050 году многим странам придется импортировать воду. В Казахстане также многие регионы испытывают нехватку питьевой воды. Остро стоит проблема трансграничных рек на границе с Китаем.

5. Потребность в энергии

Развитые страны активно инвестируют в альтернативные источники, к середине этого столетия они должны будут вырабатывать до 50% потребляемой энергии. Выставка ЭКСПО-2017 даст толчок развитию этого направления.

6. Исчерпаемость природных ресурсов

Казахстан не может больше зависеть от природных ресурсов, наступает пора введения новых источников.

7. Третья индустриальная революция

Технологические открытия последних лет кардинально меняют образ жизни, Казахстан должен активно участвовать в этих процессах.

8. Нарастающая социальная нестабильность

Социальное неравенство порождает нестабильность. Безработица провоцирует беспорядки, преступность и другие проблемы. Для Казахстана же стоит задача укрепить социальную стабильность и производить подготовку наиболее необходимых кадров.

9.Кризис цивилизационных ценностей

Если вы читали «Столкновение цивилизаций» Хантингтона, то вы знаете, о чем речь. Он считает, что противоречия цивилизаций глубже гуманных ценностей и всегда будут приводить к конфликтам.

По этой причине Казахстану принципиально важно придерживаться выбранной им политики многонациональности и поликонфессиональности.

10. Угроза мировой дестабилизации

Мировой финансовый кризис еще оставил отголоски, его сценарий может повториться. В связи с этим Казахстану необходимо выработать продуманный политический и экономический курс, чтобы быть готовым к любому развитию событий.

 

Новая экономическая политика в стратегии "Казахстан - 2050"

Стратегия «Казахстан - 2050» была разработана для успешной модернизации различных сфер деятельности государства. Конечно, экономика, в данном случае, является наиважнейшим аспектом.

В стратегии указано всего 7 направлений: управление, энергетика, экология, наукоёмкая экономика, человеческий капитал, урбанизация и международная интеграция.

Что подразумевает собой термин «наукоёмкая экономика»? Для успешного развития экономики необходимо ускоренное развитие науки и инноваций. Необходимо повышать потенциал казахстанской науки, совершенствовать законодательство по финансированию и защите интеллектуальной собственности, исследованиям и инновациям, коммерциализации научных проектов и разработок.

В своем Послании Народу Казахстана Президент предпринял соответствующие меры:

Поручаю Правительству до 1 сентября текущего года разработать и внести на рассмотрение в Парламент пакет соответствующих законопроектов. Необходим конкретный план поэтапного увеличения финансирования науки за конкретные разработки и открытия, работающие на страну, и доведения его до показателей развитых стран.

Согласно со Стратегией «Казахстан - 2050», привлечение зарубежных инвестиций необходимо полностью приспособить к импорту в нашу страну новых зарубежных технологий. Вместе с иностранными компаниями нужно открывать проектные и инжиниринговые центры. Однако президент подчеркнул некоторые детали проекта:

Нам следует призвать ведущие транснациональные компании, которые работают на крупнейших нефтегазовых и горно-металлургических объектах, чтобы они создавали здесь производства для обеспечения собственных нужд и сервиса. Я знаю, что некоторые крупные компании готовы это делать. Правительству следует проработать данный вопрос и при необходимости создать для этого все условия. Не надо завозить оборудование из-за рубежа, когда его можно производить у нас в стране.

Также наряду с этим, нужно повышать эффективность и действенность инновационной системы Казахстана и её основных институтов. Их деятельность нужно направить на поддержку начинающих проектов и сделок. В этом направлении важную роль играют технопарки:

Надо активизировать работу технологических парков, особенно в крупных городских агломерациях, прежде всего, в Астане и Алматы. Первый интеллектуально-инновационный кластер уже успешно работает в Астане на базе Назарбаев Университета. В Алматы – это Парк информационных технологий «Алатау». Важно продумать меры стимулирования процесса размещения в технопарках дополнительных производств крупных казахстанских компаний.

Учитывая, что основной целью стратегии, является вхождение в 30-ку самых развитых стран мира, Казахстан должен быть готов к мировой экономической конкуренции, так как многие развивающиеся государства хотят получить это место. В связи с этим были определены первостепенные цели:

§ Дальнейшее развитие и укрепление государственности.

§ Переход на новые принципы экономической политики.

§ Всесторонняя поддержка предпринимательства - ведущей силы национальной экономики.

§ Формирование новой социальной модели.

§ Создание современных и эффективных систем образования и здравоохранения.

§ Повышение ответственности, эффективности и функциональности государственного аппарата.

§ Выстраивание адекватной новым вызовам международной и оборонной политики.

В соответствии с вышеперечисленными первостепенными задачами и задачами на каждый отдельный год, Правительство разрабатывает Общенациональный план действий ежегодно. По поручению президента, в плане указываются конкретные поручения, а также персональная ответственность руководителей законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.