Система жалованных грамот Великого московского князя

Жалованные грамоты Великого московского князя в XIV–XV вв. были основными письменными источниками права в Московском государстве.

Жалованная грамота Великого князя является законодательным актом, по которому предоставлялись определенные гарантии и компенсации, исключительные права, связанные с управлением и иными полномочиями, церковным учреждениям, монастырям, судам и другими лицам.

Жалованные грамоты содержали следующие права:

1) право владения и пользования поземельным имением;

2) полное или частичное освобождение от государственных податей, пошлин и повинностей всех лиц, которые получили грамоты;

3) право призыва грамотчиками на свои земли вольных людей и крестьян их других княжеств, с освобождением поселенцев от государственных податей и повинностей на «урочные годы» (определенные в грамоте сроки); при этом грамотчикам запрещалось перезывать на свои земли людей своего князя, черных, тяглых, «письменных крестьян» (входящих в писцовые и переписные книги);

4) полное или частичное освобождение грамотчиков, их холопов и крестьян от подсудности и управления княжеских чиновников, с запрещением последними права въезда в имения грамотников.

Жалованные грамоты могли быть дарованы:

1) великим князем;

2) церковными властями;

3) удельными князьями.

Жалованные грамоты Великого князя всегда имели силу частного закона. Она подтверждалась красной печатью с княжеским именем и гербом.

Жалованные грамоты могли быть даны:

1) монастырям и другим церковным учреждениям;

2) светским людям.

Виды грамот:

1) жалованные;

2) несудимые (т. е. дарующие грамотчику освобождение от суда местных властей с подчинением суду князя, при этом лица, проживающие на территории грамотчика, подчиняются его суду полностью или частично);

3) обельные (по ним для грамотчика отменялись дань и повинность, пошлины при проезде и перевозке в пользу местных властей);

4) тарханные (даровали полное освобождение грамотчика);

5) вкладные (т. е. письменные акты, по которым князья передавали церковным учреждениям свое движимое и недвижимое имущество, такая передача могла быть как при жизни князя, так и по завещанию);

6) охранительные грамоты (не устанавливали какие-либо нормы, а подтверждали их наличие; эти грамоты относились к распоряжениям князя).

Жалованные грамоты предоставлялись только светским людям и были двух видов:

1) жалованные грамоты на кормления (давали грамотчикам право управления, суда и корма, т. е. право пользоваться наместническими доходами в данной волости по «наказному» или «доходному» списку);

2) жалованные грамоты на поместья (по ним князь передавал служилым людям на время услужения поместье, т. е. «право пользования доходами с крестьян дворцовых имений, исчислявшихся в писцовых книгах, за исключением военной повинности и поземельной подати, именуемых в новгородских грамотах „посошною службою“ и данью).

Жалованные грамоты могли иметь приложения в виде отдельных грамот. Такие грамоты давались государственными дьяками. Они конкретизировали положения жалованной грамоты: устанавливали перечень земельного и личного состава пожалования, прав помещика на крестьянскую пашню и его обязанности по уплате дани и отбыванию посошной службы.

23. Уставные грамоты, их содержание, действие по времени, кругу лиц и территории

Самый важный вид заповедей относится к запрещению беззаконных деяний и злоупотребления властью со стороны наместников и их людей, защита государства от которых проявилась в составлении уставных грамот.

Виды уставных грамот: грамоты наместничьего управления; губные грамоты; земские грамоты.

Уставные грамоты наместничьего управления получили распространение в XIV–XV вв. Они могли быть дарованы наместникам или волостелям.

Содержание таких уставных грамот зависело от прав, которые ими предоставлялись:

1) уставные наместничьи грамоты содержали в себе особенности отношений наместника или волостеля с жителями уезда или волости, управляемыми ими;

2) уставные грамоты могли содержать не только права наместника или волостеля, а также их обязанности перед населением провинции – эти грамоты назывались уставные грамоты на заказ.

Уставные грамоты содержали перечень властных полномочий наместников или волостелей, но эти полномочия могли быть осуществлены только в рамках закона. Следовательно, в содержание уставных грамот входили перечни того, что наместник Великого князя должен делать в пределах свой волости, того, что не должен и того, на что он имеет в связи с этим право. Уставные грамоты – не привилегии, это местный закон.

Содержание уставных грамот также включало:

1) запрещение незаконных действий как самого наместника, так и его слуг;

2) размер и вид корма наместника;

3) размеры судебных расходов и штрафов, отчисляемых в пользу наместника (судебные пошлины, уголовные штрафы в пользу наместника, пошлины за вызов в суд, пошлины от ареста обвиняемого);

4) торговые и свадебные пошлины;

5) регулирование отношений судебной власти наместника с центральным судом;

6) право жалобы жителей провинции на своего наместника;

7) нормы материального уголовного права (их число, как правило, было незначительным, так как они указывались только в связи с правами наместника на уголовный суд и пошлины).

Губные грамоты – грамоты, устанавливающие губные учреждения. Губные грамоты существовали с 30-х гг. XVI в. до конца XVII в.

Губные грамоты имели силу закона. Действие их в отличие от уставных грамот наместничьего управления распространялось на все население, включая служилые классы.

Содержание губных грамот включало:

1) наименование учреждаемого грамотой органа;

2) порядок избрания и назначения должностных лиц этого органа;

3) состав губного учреждения;

4) права и обязанности этого учреждения;

5) нормы материального уголовного права (их число так же, как в уставных грамотах, незначительно, но они позднее послужили источниками кодифицированного уголовного закона).

Уставные земские грамоты содержали нормы права о местном земском самоуправлении. Период распространения земских грамот начинается с 1552 г. и оканчивается во 2-й четверти XVII в. Земские грамоты распространяли свое действие на все население.

Земские грамоты касались более широкого круга правоотношений, чем губные и уставные, так как они одновременно содержали положения двух других видов грамот и включали в себя права:

1) финансовое;

2) полицейское;

3) уголовное;

4) гражданское (по вопросам компетенции земских учреждений).