Мониторинг, анализ, улучшение

Мониторинг деятельности подразделений университета в сфере охраны труда осуществляется в рамках смотра – конкурса по охране труда и культуре производства, административно-общественного контроля по охране труда, осуществляемых совместными комиссиями администрации и профсоюзной организации.

Оценка смотра – конкурса по охране труда и культуре производства является одной из рейтинговых оценок институтов (кафедр и др. структурных подразделений).

Итоги смотра-конкурса отражаются в приказе ректора. Победители награждаются денежной премией.

Управление документацией

Изменения в документ.

Изменения в настоящий документ разрабатываются в следующих случаях:

· при изменении участников или порядка выполняемых работ;

· при перераспределении функций между участниками в рамках процесса;

· при изменении форм, документов, на которые имеются ссылки;

· по результатам аудитов (при необходимости) и т.д.

Документ редактируется и утверждается заново в случае если:

· количество изменений затрудняет понимание документа;

· документ включен в план актуализации документации СМК и т.д.

Порядок внесения изменений в документ и согласование актуализированной документированной процедуры изложен в ДП «Управление документацией».

4.6.2. Документы по охране труда, наличие и ведение которых должно быть организовано в подразделениях университета.

Документы по охране труда, наличие и ведение которых должно быть организовано в подразделениях университета, предоставлены в таблице № 5.

Таблица 5

№ п/п	Документ	Пояснения, основание
1.	Коллективный договор между УрФУ и работниками университета	Локальный нормативный акт
2.	Копии приказов ректора по ОТ
3.	Приказы (распоряжения) о возложении обязанностей: · по охране труда; · за электрохозяйство; · по пожарной безопасности; · за погрузочно-разгрузочные работы ручным способом; · за исправную работу, своевременное испытание и периодический осмотр оборудования; · за учет, обеспечение, организацию своевременного осмотра, испытание и хранения СИЗ;	ГОСТ 12.0.004-90 ст. 217 ТК РФ; п.1.2.3 - 1.2.5 ПТЭЭП; п.8 ППБ 01-03;
4.	Программа проведения вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте. (В отдельном структурном подразделении, в УБТ и ПЭ)	Разрабатывается на основании типовой программы (ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»). Утверждается проректором (деканом) по подчиненности. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
5.	Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.	Разрабатывается на основании типовой программы (ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»). Утверждается проректором (деканом) по подчиненности. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
6.	Перечень инструкций по охране труда для работников (по профессиям (должностям) и видам работ).	Разрабатывается в соответствии с действующим штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации. Перечень утверждается проректором (деканом) по подчиненности. В каждом подразделении составляется свой Перечень действующих инструкций по охране труда. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».
7.	Инструкции по охране труда для сотрудников или по видам работ, а также для студентов при проведении занятий или иных видов работ.	Разрабатываются руководителями подразделений в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. и утвержденным Перечнем инструкций по охране труда. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается со специалистами организации (главным механиком, главным энергетиком, технологом, специалистом по охране труда и т.д.). Утверждается проректором по подчиненности по согласованию с профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом. труда».
8.	Журнал учета инструкций по охране труда для работников.	Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».
9.	Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников. (Если выдается на рабочие места)	Учет ведется в подразделении. Основание — Постановление Минтруда и социального развития РФ № 80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».
10.	Журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте.	Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны специалистом по охране труда и скреплены печатью организации. Основание — ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».
11.	Контрольные листы инструктажа студентов	Хранятся в течение учебного года
12.	Приказы (распоряжения) по подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники.	Все сотрудники, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по подразделению. Руководство подразделения по согласованию с отделом охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется. Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Основание — ГОСТ 12.0.004-90. «ССБТ. Организация обучения безопасности труда».
13.	Приказ (распоряжение) руководителя подразделения о создании постоянно действующих комиссий по проверке знаний требований охраны труда работников в подразделениях.	Комиссия создается в каждом подразделении в составе не менее 3-х человек, председателем которой является руководитель подразделения. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
14.	Программа обучения работников по охране труда.	Разрабатывается на основании типовых программ обучения, утверждается ректором (проректором по подчиненности). Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
15.	Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда. (Руководитель подразделения)	Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утвер-ждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»; ст.212, 225 ТК РФ
16.	Протоколы проверки знаний требований охраны труда.	Основание - Постановление Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».
17.	Правила внутреннего трудового распорядка.	Разрабатываются на основании типовых правил, утверждаются руководителем организации. Основание - глава 29 ТК РФ.
18.	Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты.	Заполняются на каждого работника, которому выдается бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ. Разрешается ведение в электронном виде. Основание - ТК РФ ч. 3 ст. 221 работодатель обязан обеспечить своевременную выдачу СИЗ по установленным нормам. Приказ Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н).
19.	Материалы расследования несчастного случая	Оформление материалов расследования несчастного случая проводится в соответствии с требованиями постановления Минтруда РФ № 73 от 24.10.2002г. «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Документы хранятся в службе охраны труда 45 лет. Основание - ст. 227-231 ТК РФ.
20.	Должностные инструкции на сотрудников подразделения.	Разрабатываются в соответствии с «Квалификационном справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих» (Постановление Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года) и отраслевыми нормативными документами. Представляют собой описание должностных обязанностей, в том числе в области охраны труда. Разрабатываются сотрудниками отдела кадров, согласовываются с руководителями структурных подразделений, юридической службой, службой охраны труда и другими соответствующими специалистами. Утверждаются проректором по подчиненности. Основание — Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Постановление Минтруда РФ № 37 от 21 августа 1998 года).
21.	Коллективный договор и соглашение по ОТ.	Разрабатываются в соответствии с требованиями закона РФ № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» и Рекомендаций по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах (письмо Минтруда РФ № 38-11 от 23.01.1996г.). Основание — глава 7 ТК РФ.
22.	План работ по охране труда	Разрабатываются в подразделении на календарный год.
23.	Акты проверки состояния охраны труда.	Служба охраны труда проводит совместно с представителями соответствующих подразделений организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверки, обследования (или участвовать в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников. По результатам проверок могут составляться акты или предписания о ликвидации нарушений. При работе 3-х ступенчатого метода контроля состояния охраны труда, выявленные нарушения отражаются в журнале проверки охраны труда и техники безопасности. Основание - ст. 212 ТК РФ.
24.	Предписания инженера службы охраны труда.
25.	Журнал проверки условий состояния охраны труда (3-х ступенчатый административно-общественный контроль).
26.	Распоряжение по подразделению о назначение лица, ответственного за состояние и исправность лестниц и стремянок.	п.5.1.33 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями.
27.	Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов, приспособлений.	п.5.1.44, 5.1.36 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями.
28.	Распоряжение о создании комиссии для проверки знаний электротехнического и не электротехнического персонала.	Комиссия назначается в составе не менее пяти человек (3 чел. в подр). Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство. Основание - п. 1.4.30. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003г. № 6).
29.	Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I, II, III, IV группы по электробезопасности.	Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень определяется и утверждается руководителем организации. Основание - п. 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003г. № 6).
30.	Журнал учета присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. (II, III, IV групп – на факультетах)	Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год. Основание - п. 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003г. N9 6).
31.	Журнал учета и содержания средств защиты (при наличии этих средств).	Основание - п. 1.2.4. Правил применения средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним.
32.	Распоряжения о создании комиссий для проверки знаний по работе с: · ЛВЖ и ГЖ; · СДЯВ; · Сосудами, работающими под давлением; · Грузоподъемными кранами, лифтами; · ИИИ;	Правила безопасности при работах ……….
33.	Распоряжения о допуске к работам после проверки знаний.	Правила безопасности при работах ……….
34.	Положение о смотре-конкурсе по охране труда и культуре производства	Приказ ректора от 3июля 2006 года №272/03 Об утверждении положения о смотре- конкурсе по охране труда и культуре производства
35.	Информационные бюллетени смотра конкурса по охране труда и культуре производства	Приказ ректора от 3июля 2006 года №272/03 Об утверждении положения о смотре- конкурсе по охране труда и культуре производства
36.	Материалы о вводе в эксплуатацию оборудования, помещений	Приказ ректора от 19 апреля 2011 года №270/03 О приемке в эксплуатацию оборудования, помещений
37.	Материалы по СОУТ	ФЗ-421, ФЗ-426, ст.212 ТК
38.	Отчеты по охране труда

Ответственность

Ответственным за введение в действие и выполнение Системы управления охраной труда является начальник Управления БТиПЭ.

Ответственность за состояние охраны труда в Университете возлагается на ректора, в структурных подразделениях – непосредственно на руководителей структурных подразделений.