Вопрос: Что такое конфликт интересов педагогического работника?

Конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся[15].

Комментарии. Под данное определение подпадает запрет, предусмотренный ч. 2 ст. 48 комментируемого Закона, согласно которому педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника.

Данная норма направлена на предотвращение «репетиторства» и предполагает, что оказание платных образовательных услуг может повлиять на отношения между преподавателем и обучающимся во время основного образовательного процесса.

Поскольку понятие «конфликт интересов» включает в себя не только уже возникшие противоречия между интересами педагогического работника и обучающегося (его представителей), но и возможность такого возникновения, представляется, что в описанной ситуации вывести наличие конфликта интересов педагогического работника не составит труда. Разобраться в ситуации призвана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

 

2.13. Вопрос: Как организуется работа комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания.

1. Создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную

деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

3. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии)[16].

 

 

Учитывая вышеизложенное необходимо четко придерживаться основных принципов противодействия коррупции:

1. Родителя обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность по содержанию и охране зданий образовательных организаций, материально- техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.

2. Сбор денежных средств на нужды образовательных организаций категорически запрещен.

3. Не допускается принуждение родителей (законных представителей) учащихся, воспитанников к внесению денежных средств, осуществлению иных форм материальной помощи со стороны администрации и работников образовательных учреждений, а так же созданных при учреждениях органов местного самоуправления, в том числе родительских комитетов, попечительских советов в части принудительного привлечения родительских взносов и благотворительных средств.

4. При оказании гражданами финансовой помощи внесение денежных средств должно производиться на расчетный счет образовательной организации.

5. Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательной организации, вправе принять решение о внесении денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.

6. Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи так же относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

 

[1] Ст. 2. ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

[2] Ст. 33 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

[3] Ст. 34 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

 

[4] Ст. 26 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

[5] Ст. 63. Семейного кодекса РФ

[6] Ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

 

[7] Ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

 

[8] Ст. 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования

[9] Ст.101 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

[10] Ст. 43. Конституция Российской Федерации

[11]Ст. 35. ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

[12] Письмо МО и Н РТ от 02.10. 2014 г. n 18992/14 «О запрете сбора денежных средств и привлечения материальных ресурсов»

[13] Ст. 37. ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

[14] Ст. 40 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

 

[15] Ст.2 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

 

[16] Ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»