Поисково-спасательное обеспечение ,вид обеспечения в ЧС

РАДИАЦИОННАЯ, ХИМИЧЕСКАЯ И БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА

(РХБ зашита), комплекс оперативно-тактических и специальных мероприятий, проводимых с целью исключить или максимально снизить потери войск (сил) и обеспечить выполнение поставленных им задач при действиях в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения, повысить защиту войск (сил) от высокоточного и др. видов оружия.

 

РАДИАЦИОННОЕ ПОРАЖЕНИЕ, нарушение здоровья или гибель человека в результате повреждающего воздействия на него ионизирующего излучения.

 

РАДИАЦИОННО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства, а также окружающей природной среды.

 

ЭКСТРЕННОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ ОБ ИНФЕКЦИОННОЙ БОЛЕЗНИ,

основной сигнальный и учетный документ при регистрации инфекционных болезней на территории России, представляемый в обязательном порядке работниками, выявившими инфекционного больного согласно утвержденному перечню в течение 12 ч с момента обнаружения больного, в районный или городской центр санитарно-эпидемиологического надзора по месту выявления больного.

 

БИБЛИОГРАФИЯ

I. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Конституция Российской Федерации. -М.: Юридическая литература, 1993.

2. О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. №2446-1.

3. О безопасности гидротехнических сооружений. Федеральный закон от21 июля 1997 г.№ 117-ФЗ.

4. О борьбе с терроризмом. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ.

5. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Федеральный закон от 22 авг. 1995 г. № 151-ФЗ.

6. Об обороне. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ.

7. Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

8. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803.

9. Об охране окружающей природной среды. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. №2060-1.

10. Об уничтожении химического оружия. Федеральный закон от 2 мая 1997г.№76-ФЗ.

11. Об экологической экспертизе. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ.

12. О гидрометеорологической службе. Федеральный закон от 19 июля 1998г.№113-ФЗ.

13. О гражданской обороне. Федеральный закон от 12 февр. 1998 г. №28-ФЗ.

14. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Федеральный закон от 21 дек. 1994 г. №68-ФЗ.

15. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации. Федеральный закон от 26 февр. 1997 г. № 31-ФЗ.

16. О пожарной безопасности. Федеральный закон от 21 дек. 1994 г. №б9-ФЗ.

17. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Федеральный закон от 24 июля 1999 г. №119-ФЗ.

18. О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ.

19. О радиационной безопасности населения. Федеральный закон от 9 янв. 1996г.№3-ФЗ.

20. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 65-ФЗ.

21. О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ.

22. О стихийных бедствиях. Федеральный закон (проект), 1998.

23. Положение о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1998 г. № 901.

24. Положение о Государственном комитете по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте РФ. Распоряжение Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. № 238-рп.

25. Положение о федеральном горном и промышленном надзоре России. Указ Президента Российской Федерации № 234,1993.

26. О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ: Постановление Правительства Российской Федерации № 869,1992.

27. О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля

1995 г. №675.

28. О Единой государственной автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 авг. 1992 г., № 600.

29. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сент.

1996 г. №1094.

30. О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 окг. 1998 г.№ 1149.

31.0 порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Постановление Правительства Российской Федерации № 738,1995.

32. О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1340.

33. О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 авг. 1996 г. № 924.

34. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993. №5488-1.

35. О создании Единой государственной системы экологического мониторинга. Постановление Совета Министров Российской Федерации от 14 ноября 1993 г. №1229.

36. О федеральных службах гражданской обороны. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1999 г.№ 1266.

37. Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2000 г. № 135.

38. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. №1404.

39. Положение о военизированных горноспасательных частях угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 1992 г. №432.

40. Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 680.

41. Положение о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. №938.

42. Положение о гражданских организациях гражданской обороны. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 1999 г.№ 620.

43. Положение о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановление Правительства Российской Федерации № 1113,1995.

44. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Постановление Правительства Российской Федерации №953,1999.

45. Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгорнадзору России. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 11 янв. 1999 г. № 2.

46. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий нарадиационно опасных объектах. Общие требования: ГОСТ Р 22.8.06-99.

47. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования. ГОСТ Р 22.8-05-99.

48. Аварийно-спасательные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных гидрологическими явлениями на акваториях. Общие требования. ГОСТ Р22.8.07-99.

49. Аварийно-спасательный инструмент и оборудование. Общие требования. ГОСТ? 22.9.01-95.

50. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий. ГОСТ Р 22.0.02-94.

51. Безопасность движения поездов. Термины и определения. ГОСТ Р

22.2.08-96.

52. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и

определения. ГОСТ Р 22.0.04-95.

53. Вещества взрывчатые промышленные. Термины и определения. ГОСТ 26.184-84.

54. Взрывобезопасность. Термины и определения. ГОСТ 12.1.010-76.

55. Внешние воздействующие факторы. Термины и определения. ГОСТ

26.883-86.

56. Гидрология суши. Термины и определения. ГОСТ 19179-73.

57. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. ГОСТ

Р22.7.01.99.

58 Жизнеобеспечение населения. Общие технические требования. ГОСТ

Р 22.3.01-94.

59. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины

и определения. ГОСТ Р 22.3.05-96.

60. Загрязнение радиоактивное и дезактивация. Термины и определения.

ГОСТ 20286-90.

61.Захоронение радиоактивных отходов агропромышленного производства. Общие требования. ГОСТ Р 22.8.02-94.

62. Защита населения. Основные положения. ГОСТ Р 22.3.03-94.

63. Защита растений. Термины и определения. ГОСТ 21507-81.

64. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. ГОСТ Р 22.0.06-95.

65. Карантин растений. Термины и определения. ГОСТ 20562-75.

66. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования. ГОСТ Р 22.9.05-95.

67. Контроль населения дозиметрический. Метод определения поглощенных доз внешнего гамма-излучения по спектрам электронного параметрического резонанса зубной эмали. ГОСТ Р 22.3.04-96.

68. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения: Общие технические требования. ГОСТ Р 22.3.02-94.

69. Ликвидация чрезвычайных ситуаций: Общие требования. ГОСТ Р

22.8.01-96.

70. Метрологическое обеспечение контроля состояния сложных технических систем. ГОСТ Р 22.2.04-94.

71. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров. Общие требования. ГОСТ Р 22.1.09-99.

72. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения. ГОСТ Р 22.1.01.95.

73. Мониторинг и прогнозирование опасных геологических явлений и процессов. Общие требования. ГОСТ Р 22.1.06-99.

74. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов. Общие требования. ГОСТ Р 22.1.08-99.

75. Мониторинг и прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов. Общие требования. ГОСТ Р 22.1.08-99.

76. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения. ГОСТ Р 22.1.02-95.

77. Надежность в технике. Основные понятия: Термины и определения. ГОСТ 27.002-89.

78. Охрана природы, охрана и защита лесов. Термины и определения. ГОСТ 17.6.1.01-83.

79. Пожарная безопасность: Термины и определения. ГОСТ 12.1.033-81 взамен ГОСТ 12.2.047-80.

80. Правила нанесения на карты обстановки о чрезвычайных ситуациях:

Условные обозначения. ГОСТ Р 22.0.10-96.

81. Предупреждение природных ЧС. Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.11-99.

82. Предупреждение природных ЧС. Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.11-99.

83..Природные чрезвычайные ситуации: Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.03-95.

84. Работы газоопасные. Классификация: Общие требования. РСТ РСФСР 723-84.

85. Разработка стандартов на термины и определения. Рекомендации. Р 50-603-1-89. -М.: ВНИИ технической информации, классификации и координации, 1990. — 54 с.

86. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах: Общие требования. ГОСТ Р 22.9.02-95.

87. Сельскохозяйственная метрология: Термины и определения. ГОСТ 17713-89.

88. Система стандартов безопасности труда: Термины и определения. ГОСТР.12.0.002-80.

89. Спасательные эластомерные силовые конструкции. Общие технические требования. ГОСТ Р 22.9.06-95.

90. Средства беспарашютного десантирования людей и грузов: Общие технические требования. ГОСТ Р 22.9.07-99.

91. Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ:

Общие технические требования. ГОСТ Р 22.9.03-95.

92. Средства поиска людей в завалах: Общие технические требования. ГОСТ Р 22.9.04-95.

93. Техногенные чрезвычайные ситуации: Взрывы. ГОСТ 22.0.08-96.

94. Техногенные чрезвычайные ситуации: Термины и определения. ГОСТ Р 22.0.05-94.

95. Чрезвычайные ситуации на акваториях: Термины и определения. ГОСТ? 22.0.09-95.

96. Военная доктрина Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г.

97. Доктрина гражданской защиты (проект). -М.: ВНИИ ГОЧС, 1996. — 30с.

98. Доктрина общественной безопасности (проект). -М.: МВД России, 1996.—21 с.

99. Дополнительный протокол 1 к Женевским Конвенциям от 12 авг. 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. — Женева, 1949.

100. Классификация чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации:

Общероссийский классификатор чрезвычайных ситуаций. Приказ МЧС России от 9 февр. 1997, № 66.

101. Концепция информационной безопасности Российской Федерации (проект). -М.: Институт системного анализа РАН, 1994. — 40 с.

102. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента РФ от 10 янв. 2000 г. № 24.

103. Концепция поэтапной интеграции единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в Российскую систему гражданской защиты. Сб. материалов ЦСИ ГЗ, 1999, вып. 13.—83с.

104. Концепция экологической безопасности (проект). —М.:

Минприроды, 1995.

105. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)-М.: Минздрав России, 1999.—95с.

106. Об организации противопожарной защиты и местной обороны в ВС РФ. Приказ МО РФ от 5 октября 1995 г. № 322.

107. О дальнейшем развитии системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации. Приказ МЧС России №682,1998.

108. Положение о Всероссийском центре мониторинга и прогно­зирования ЧС природного и техногенного характера МЧС России (Приказ МЧС России от 15 марта 1999 г. № 141).

109. Положение о федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 дек. 1999 г.№ 1346.

110. Порядок разработки и состава раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства. СП 11-107-98. -М.: МЧС России, 1998.-22 с.

111. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности. Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 6 ноября 1998 г. № 64.

112. Строительные нормы и правила. -М.: Госстрой России, 1998-2000.

113. Устав войск гражданской обороны Российской Федерации. Часть I (бригада, полк, батальон). -М.: МЧС России, 1996.

ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,вид обеспечения в ЧС

на акваториях, заключающийся в снабжении экипажей и пассажиров летательных аппаратов, морских (речных) объектов спасательными средствами, подготовки в специальном отношении экипажей, привлекаемых к поиску и спасанию, организации дежурства выделенных сил и средств, сбор и уточнение данных о местоположении аварийных объектов, терпящих бедствие, организацию и осуществление их поиска и оказание им помощи в проведении аварийно-спасательных работ.

 

ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ЛЕТАТЕЛЬНЫЙ АППАРАТ, специально оборудованный самолет (вертолет) для поиска, спасения и оказания помощи экипажам и пассажирам ЛА, терпящих бедствие, поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых аппаратов КК, а также оказания помощи людям при др. ЧС. Имеет на борту поисковую аппаратуру, аварийно-спасательные средства, парашютно-десантную группу.

 

ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, совокупность параметров окружающей среды: социально-демографических, социальной инфраструктуры, социально-экономических, климато-географических, санитарно-гигиенических, медицинского обслуживания, медико-демографи­ческого, заболеваемости, физического развития.

 

ПОКАЗАТЕЛЬ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕ­ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, отношение прогнозных возможностей системы жизнеобеспечения населения в ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействия вероятных для данного региона источников ЧС.

 

ПОКАЗАТЕЛЬ УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕ­ЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, отношение возможностей системы жизнеобеспечения населения в ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника ЧС к ее возможностям до возникновения ЧС.

 

ПОЛЕВОЙ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ ГОСПИТАЛЬ (ПМГ), основное мобильное лечебно-диагностическое формирование, предназначенное для выдвижения в зону ЧС и участия в лечебно-эвакуационном обеспечении пораженных (больных).

 

ПОЛЕ ОПАСНОСТИ, совокупность поражающих факторов, образующихся при высвобождении энергии или выбросе веществ в аварийных (неустойчивых) техногенных процессах (явлениях). Поле угроз, обладающее энергией (массой) и интенсивностью воздействия, является особым видом пространства.

 

ПОЛОВОДЬЕ, фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды, и вызываемая снеготаянием или совместным таянием снега и ледников. Различают половодья весеннее, весенне-летнее и летнее.

 

ПОМОЩЬ БЕЖЕНЦАМ И ИММИГРАНТАМ, помощь, направленная на адаптацию беженцев или иммигрантов к новым условиям, интеграцию их в новую иноэтническую среду, на поддержку и выявление внутренних резервов человека, его возможностей самостоятельного преодоления сложившихся обстоятельств.

 

 

ПОМОЩЬ ПРИ СТИХИЙНОМ БЕДСТВИИ, материальное и финансовое содействие гражданам и организациям с целью снижения потерь и ущерба, причиненных источниками стихийных бедствий.

 

ПОРАЖАЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, вредное влияние техногенных, природных и социальных явлений и процессов, в том числе оружия, которое выводит из строя людей, разрушает или нарушает нормальное функционирование объектов. П.в. подразделяют на физическое, химическое, биологическое, энергоинформационное.

 

ПОРАЖАЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ИСТОЧНИКА ТЕХНОГЕННОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника техногенной ЧС на жизнь и здоровье людей, на сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

 

ПОРАЖАЮЩЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ИСТОЧНИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника ЧС на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

 

ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ БИОЛОГИЧЕСКОГО (БАКТЕ­РИОЛОГИЧЕСКОГО) ОРУЖИЯ, биологически опасные вещества и токсины, т.е. поражающие факторы прямого действия или первичные. К поражающим факторам побочного действия иди вторичным можно отнести нарушения психики у людей (пострадавших и спасателей), обусловленные боязнью заражения потенциально смертельной инфекцией.

 

ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ, свойства ядов, обеспечивающие решение задач, поставленных при применении химического оружия (боевых отравляющих веществ, диверсионных ядов, ядохимикатов) — уничтожение или временное выведение из строя живой силы, заражение местности, или заражение воды, продовольствия, уничтожение растительности, психологическое воздействие и т.д.

 

ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ, физические процессы, возникающие при ядерном взрыве и определяющие его поражающее действие. К основным П.ф. относятся ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс.

 

ПОРАЖАЮЩИЙ ФАКТОР, фактор, оказывающий негативное влияние на людей, животных и растения. Различают биологические, химические и физические П.ф.

 

ПОРАЖАЮЩИЙ ФАКТОР ИСТОЧНИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником ЧС и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями. Выделяют первичные и вторичные поражающие факторы.

ПОРАЖЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОЕ, см. Биологическое поражение.

 

ПОРАЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИ­ТУАЦИИ, гибель или нарушение здоровья людей в результате физических, химических, биологических и др. повреждающих воздействий в ЧС, а также воздействия обстановки на психику населения.

 

ПОРАЖЕНИЕ ОБЪЕКТА ЭКОНОМИКИ, результат поражающего воздействия, вследствие которого объекты полностью или частично (временно) теряют способность к нормальному функционированию (выпуску продукции).

 

ПОРАЖЕННЫЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, человек, заболевший, травмированный или раненный в результате поражающего воздействия источника ЧС.

 

ПОРОГОВАЯ ТОКСОДОЗА, минимальное количество опасного химического вещества, вызывающее начальные симптомы поражения.

 

ПОСЛЕДСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, социальный и экономический ущерб в результате воздействия источников ЧС на население и территорию.

 

ПОСТРАДАВШИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, человек, пораженный либо понесший материальные убытки в результате ЧС.

 

ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНОЕ ВЕЩЕСТВО, вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений.

 

ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС.

 

ПОТЕРИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, включают все людские потери, возникшие при ЧС; подразделяются на безвозвратные и санитарные потери.

 

ПОТЕРИ САНИТАРНЫЕ, количество людей, пораженных (оставшихся в живых) и заболевшие в результате ЧС.

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ разработка и реализация на федеральном, региональном и отраслевом уровне законодательных и нормативных актов в области.

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОГЕННЫМ И ПРИРОДНЫМ РИСКОМ, создание необходимой и достаточной законодательной и нормативной правовой базы, составляющей юридическую основу решения задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативной правовой базы составляют законодательные и подзаконные нормативные правовые акты федерального и территориального уровней.

 

ПРЕДВЕСТНИК ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ, один из признаков предстоящего или вероятного землетрясения, выражаемый в виде форшоков, деформаций земной поверхности, изменений параметров геофизических полей, состава и режима подземных вод, состояния и свойств вещества в зоне очага вероятного землетрясения.

 

ПРЕДЕЛ ДОЗЫ, величина годовой эффективной или эквивалентной дозы техногенного облучения, которая не должна превышаться в условиях нормальной работы

.

ПРЕДЕЛЫ БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ, состояние, при наступлении которого теряется способность безаварийного функционирования зданий, сооружений, технологических линий, технических систем, машин, механизмов и транспортных средств, и дальнейшая их эксплуатация должна быть прекращена.

 

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ ОПАСНОГО ВЕЩЕСТВА, максимальное количество опасных веществ в почве, воздушной или водной среде, продовольствии, пищевом сырье и кормах, измеряемое в единице объема или массы, которое при постоянном контакте с человеком или при воздействии на него за определенный промежуток времени практически не влияет на здоровье людей и не вызывает неблагоприятных последствий

.

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМАЯ КОНЦЕНТРАЦИЯ (ПДК), норматив, максимальная концентрация загрязняющего вещества в компонентах окружающей среды, при постоянном контакте с которым в течение длительного времени не возникает негативных последствий в организме человека или другого рецептора.

 

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ФИЗИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, уровни шума, вибраций, ионизирующих излучений, напряженности электромагнитных полей и т.п., которые не должны оказывать на человека прямого или косвенного вредного влияния при неограниченно долгом воздействии.

 

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ ВЫБРОС, количество загрязняющего вещества, выделяемого объектом в окружающую среду за единицу времени, превышение которого ведет к неблагоприятным последствиям для природной среды на прилегающей территории (акватории) или опасно для здоровья человека.

 

ПРЕДМЕТ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РФ И СУБЪЕКТОВ РФ, сфера общественных отношений, регулирование которых отнесено Конституцией РФ к компетенции РФ и к компетенции субъектов РФ. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся: охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ АВАРИИ, комплекс мер, предпринимаемых с целью недопущения аварий.

 

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, эколого-защитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования и профилактики возникновения ЧС, а также на подготовку к ЧС.

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АВАРИИ, комплекс мероприятий, направленных на предотвращение техногенных аварий, защиту персонала и населения, объектов экономики и территорий с целью максимального снижения риска возникновения аварий, а также со­хранения жизни и здоровья людей, снижения ущерба, наносимого окружающей природной среде и материальных потерь.

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

 

ПРЕОДОЛЕНИЕ ЗОН ЗАРАЖЕНИЯ, организованное продвижение войск (сил) через заражённые зоны (участки), обеспечивающее максимально возможное сохранение боеспособности и выполнение боевых задач. Осуществляется в случаях, когда такие зоны нельзя обойти или перебросить через них по воздуху.

 

ПРИБОРЫ РАДИАЦИОННОЙ. ХИМИЧЕСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ, устройства для обнаружения, измерения, контроля, анализа, обработки и представления информации о радиационной, химической и биологической обстановке. Подразделяются на приборы: радиационной разведки — для обнаружения радиоактивного заражения местности; контроля облучения — для измерения величины поглощённых доз гамма- и гамма-нейтронного излучения, полученных населением и личным составом, контроля радиоактивного загрязнения — для измерения удельных альфа-и бета-активностей проб продовольствия, воды фуража, а также внешнего бета-излучения различных поверхностей; химической разведки — для обнаружения в воздухе, на местности и военной технике и различных объектах 0В и непрерывного контроля воздуха; биологической разведки — для обнаружения в воздухе биологических средств.

 

ПРИЗНАК, качественная или количественная характеристика свойств предметов, продуктов, изделий, организаций, предприятий и др. П., как демаскирующие элементы, бывают опознавательные (отличительные) и П. деятельности. В свою очередь, опознавательные П. бывают видовые, сигнальные и корпускулярные. Видовые отображают форму и внешний вид объекта; сигнальные — различные сигналы акустической и электромагнитной природы и корпускулярные — химические, биологические и радиационные параметры.

ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕ­ДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИ­ТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, область деятельности, осуществление которой в совокупности дает основной вклад в решение ключевых проблем безопасности России в ЧС, в достижение ее текущих и долгосрочных целей.

 

ПРИРОДНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ, обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают природные ЧС по характеру источника и масштабам.

 

ПРИРОДНО-ОЧАГОВАЯ ИНФЕКЦИЯ (БОЛЕЗНИ ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫЕ), заболевания, распространенные в очаге на территории которого возбудитель постоянно циркулирует среди определенных видов животных, распространяясь, как правило, членистоногими переносчиками.

 

ПРИРОДНО-ТЕХНОГЕННАЯ КАТАСТРОФА, разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды.

 

ПРИРОДНЫЙ ПОЖАР, неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.

 

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ, 1) сфера общественно-производственной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей человечества с помощью природных ресурсов; 2) научное направление, изучающее принципы рационального использования природных ресурсов, в том числе анализ антропогенных воздействий на природу и их последствий для человека.

 

ПРОГНОЗ ГИДРОЛОГИЧЕСКИЙ, метод научного предсказания изменений режима водных объектов, определение их сроков и параметров на основе гидрометеорологических наблюдений. Г.п. подразделяются на краткосрочные (до 15 суток) и долгосрочные (до нескольких месяцев), а по целевому назначению - на ледовые (сроки замерзания и вскрытия водных объектов, толщина, сплоченность, форма льда); водные (время и объемы сезон, и паводкового стока вод и др.); для гидроэнергетики (приток воды в водохранилище); для кораблей и судов (пространственного распределения полей температуры, солености, течений, волнения и др.).

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, определение вероятности возникновения и разрастания лесных пожаров во времени и пространстве на основе анализа данных мониторинга лесных пожаров.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ОБСТАНОВКИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, определение вероятности возникновения и масштабов развития эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и их последствий с целью разработки и обоснования мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней и вредителей сельскохозяйственных культур среди населения, животных и растений, снижению общей инфекционной заболеваемости людей, сельскохозяйственных животных и ликвидации социально-экономических последствий эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ОБСТАНОВКИ, обоснованное предположение о возможных медицинских последствиях ЧС. П.м.о. осуществляется применительно к конкретной ЧС и наиболее вероятным вариантам условий на основе оценки риска тех или иных медицинских последствий.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ АТМОСФЕРНЫХПРОЦЕССОВИ ЯВЛЕНИЙ, определение вероятности возникновения и развития в определенном месте и в определенное время опасных метеорологических и агрометеорологических процессов и явлений, а также оценка возможных последствий их появления.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ (ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ, МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ, КОСМИЧЕСКИХ) ПРОЦЕССОВ И ЯВЛЕНИЙ, система мероприятий по определению возможности возникновения, развития опасных геологических (гидрологических, метеорологических, космических) процессов и явлений, их характера, масштабов и продолжительности, вероятности возникновения природных ЧС, а также возможных последствий в зоне их воздействия.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ПРОЦЕССОВ И ЯВЛЕНИЙ, определение вероятности возникновения и динамики развития опасных природных процессов и явлений, оценка их масштабов и риска возникновения ЧС.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИМЕНЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ, ориентировочное выявления последствий возможных или осуществлённых ударов противника с применением ОМП до получения фактических данных из района, подвергшегося ударам и контроля состояния войск (сил

).

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ ПОЖАРОВ, определение вероятности возникновения и динамики развития природных пожаров с оценкой вероятных неблагоприятных последствий.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАИНЫХ СИТУАЦИЙ, заблаговременное определение вероятности возникновения и возможных последствий природных ЧС на основе анализа и прогнозирование источников природных ЧС и их воздействия на население и территорию.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, заблаговременное определение вероятности появления и развития техногенных ЧС и их последствий на основе оценки риска возникновения пожаров, взрывов, аварий, катастроф

.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЭПИДЕМИЙ, определение вероятности возникновения, масштабов развития эпидемий и их последствий с цель разработки и обоснования мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней среди населения и ликвидации социально-экономических последствий, вызванных эпидемиями.

 

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЭПИЗООТИИ, определение вероятности возникновения, масштабов развития эпизоотии и их последствий с целью разработки и обоснования мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных, снижению общей инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных и ликвидации социально-экономических последствий, вызванных эпизоотиями.

 

ПРОГРАММА «ПАРТНЕРСТВО ВО ИМЯ МИРА» («ПАРТНЕРСТВО РАДИ МИРА»), программа, одобренная главами государств и правительств стран-участниц НАТО на чрезвычайной сессии этого военно-политического союза в январе 1994 г. в Брюсселе. В документе определена основа, на которой участники Североатлантического договора будут строить свои отношения со странами Восточной Европы и бывшими республиками СССР. Сфера сотрудничества НАТО с этими государствами включает взаимные консультации по военным вопросам, подготовку военных кадров, освоение подходов и стандартов НАТО в планировании и организации боевой подготовки войск и штабов, проведение совместных командно-щтабных и войсковых учений. Кроме того, взаимодействие может быть налажено и в таких областях, как миротворческая деятельность, проведение поисково-спасательных операций, акций по оказанию гуманитарной помощи.

 

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ (ОХРАНА ТРУДА), состояние защищенности производственного персонала от вредных воздействий тех