Тема 1. Возникновение и развитие науки теории государства и права

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В системе юридических знаний теория государства и права является базовой методологической наукой. Изучая курс теории государства и права, нужно постоянно учитывать ее фундаментальный характер, широкий диапазон связей не только с философскими, экономическими и политологическими учениями, но и с отраслевыми юридическими науками. Теория государства и права как наука исследует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений; сущность государственной власти и структуру государственного аппарата; соотношение типов и форм государства; место и роль государства в политической системе; понятие, содержание и принципы правового государства. Особое внимание уделяется анализу понятия и сущности права, его источникам, системе права и правоотношениям, реализации права и его толкованию, законности и юридической ответственности. Специально рассматриваются проблемы связи права и личности, правосознания и правовой культуры. Кроме традиционных тем предлагаются и такие, которые все активнее входят в содержание учебников, учебных пособий, курсов лекций: юридические средства, правовой режим и т.д.

Большое внимание уделяется уяснению основных принципов права, усвоению не только буквы, но и духа закона, умению правильно его толковать и применять. В условиях демократизации российского общества важное значение приобретает формирование, развитие и закрепление нового юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионализма, чувства ответственности и справедливости. Приоритет в изучении курса отдается правовым идеям, однако подчеркивается их неразрывная связь с государством.

Целью государственного экзамена по курсу «Теория государства и права» является проверка теоретических знаний и практических навыков в сфере теории государства и права, приобретенных студентами за весь период изучения ими всего комплекса юридических дисциплин.

Настоящая программа содержит полный набор тем по курсу «Теория государства и права», изучаемых в юридических вузах. Она показывает, с одной стороны, неразрывную связь государства и права, особенно в плане развития цивилизации, а с другой стороны, относительную самостоятельность государства и права, их влияние на другие сферы общественной жизни. В программе должное внимание уделено анализу процессов становления и развития российской государственности и отечественной правовой системы.

Цель программы - помочь студентам систематизировать полученные ими фундаментальные знания по курсу «Теория государства и права».

Итоговый государственный экзамен предполагает более широкий охват материала и более глубокое проникновение в историю рассматриваемых явлений и своеобразие их проявлений в практике отдельных государств.

Уровень подготовленности студентов, допущенных к государственным экзаменам, должен соответствовать требованиям Государственного образовательного стандарта по специальности «Юриспруденция».

Выпускник, сдающий экзамен должен знать:

- основные принципы права;

- основные категоричные понятия государства;

- принципы толкования закона и применения его в практической деятельности;

- общеправовые категории и понятия, лежащие в основе отраслевых юридических наук и всей юридической практики;

- достижения передовой отечественной и зарубежной мысли в области теории государства и права.

- роль и место теории государства и права в системе права;

- общие закономерности происхождения, возникновения и развития государства и права, связанных с ними явлений.

Выпускник, сдающий экзамен должен уметь:

- грамотно пользоваться юридической терминологией;

- анализировать и комментировать современное состояние государства и права, его взаимосвязи с социальными, экономическими и политическими процессами и явлениями;

- применять парные философские категории: «сущность — явление», «форма — содержание», «общее — особенное — единичное» к анализу государственно-правовой действительности;

- самостоятельно исследовать государственно-правовые явления.

Кроме того, выпускник должен отвечать следующим требованиям:

- иметь достаточно высокий уровень профессиональной и общей культуры;

- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой и твердостью моральных убеждений, уважением к закону, чести и достоинству граждан, чувством нетерпимости к любому нарушению закона;

- осознавать социальную значимость избранной профессии и высокую степень ответственности при осуществлении своей профессиональной деятельности.

При подготовке к государственному экзамену студенту следует пользоваться представленным в Программе перечнем основной и дополнительной литературы, изучить необходимые нормативные акты. Следует обратить внимание на то, что нормативные акты необходимо использовать в последней редакции.

Экзамен сдается в устной форме, каждый билет содержит два вопроса.

Результаты сдачи государственного экзамена студентами определяются оценками “отлично”, “хорошо”, “удовлетворительно”, “неудовлетворительно”.

Оценка “ОТЛИЧНО” выставляется студенту, если он показывает глубокие и всесторонние знания по содержанию дисциплины «Теория государства и права» в соответствии с программой государственного экзамена, отлично ориентируется в обязательной и дополнительной литературе и требованиях соответствующих документов; самостоятельно, логически стройно и последовательно излагает материал, демонстрируя умение анализировать различные научные взгляды, аргументировано отстаивать собственную научную позицию; творчески увязывать теоретические положения c юридической, экономической, политической и другими видами практики, обладает высокой культурой речи.

Оценка “ХОРОШО” выставляется студенту, если он показывает твердые знания отдельных положений дисциплины, включенных в состав государственного экзамена, в соответствии с программой, хорошо ориентируется в обязательной литературе, знает требования соответствующих документов; самостоятельно и последовательно излагает материал, умеет увязывать теоретические положения с юридической, политической и другими видами практики.

Оценка “УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО” выставляется студенту, если он в основном показывает знания вопросов дисциплины, включенных в программу государственного экзамена, ориентируется лишь в некоторых источниках и литературе, знает отдельные требования соответствующих документов; материал излагает репродуктивно, допуская некоторые ошибки; предпринимает попытки анализировать различные научные взгляды, обосновать собственную научную позицию по требованию комиссии; с трудом умеет установить связь теоретических положений с практикой; речь не всегда логична и последовательна.

Оценка “НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО” выставляется студенту, если он демонстрирует незнание основных положений теории государства и права, включенных в состав государственного экзамена; не ориентируется в источниках и обязательной литературе; не знает требований соответствующих документов; не в состоянии ответить на вопросы комиссии, обосновать собственную научную позицию; не умеет устанавливать связь теоретических положений с практикой; речь слаборазвита и маловыразительна.

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Тема 7. НОРМА ПРАВА

Понятие и признаки нормы права. Отличие нормы права от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Представительно-обязывающий характер юридических норм.

Логическая структура правовой нормы. Проблема элементного состава структуры правовой нормы. Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм.

Нормы права и статьи нормативного правового акта: их соотношение. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.

Виды правовых норм. Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания, по которым нормы права делятся на виды.

Понятие свойств норм права. Свойства норм права: ценность, эффективность, динамизм, истинность.

 

 

Тема 8. СИСТЕМА ПРАВА

Понятие и элементы системы российского права. Отрасль права, подотрасль права и правовой институт. Правовая система Российского государства и система его права. Проблемы сохранения единства правовой системы Российского государства.

Критерии разделения норм российского права на отрасли. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Общедозволительные, поощрительные, рекомендательные и запретительные методы правового регулирования. Отрасль права: понятие и классификация. Общая характеристика основных отраслей российского права. Институт права: понятие и виды. Отраслевые и комплексные институты права. Субинститут права. Тенденции в развитии системы российского права.

Материальное и процессуальное право. Юридический процесс: сущность, виды, значение.

Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития.

Внутригосударственное (национальное) и международное право. Приоритет международного права над национальными правовыми системами и проблемы создания мирового правопорядка. Роль международного права и национальных систем права в решении глобальных проблем современности.

Соотношение системы права и системы законодательства в Российском государстве. Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства.

Тема 9. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Понятие и признаки правовых отношений. Социальные и юридические предпосылки возникновения правовых отношений. Классификация правовых отношений. Регулятивные и охранительные правоотношения. Общие и конкретные правоотношения. Материальные и процессуальные правоотношения. Состав (элементы) правоотношения: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности.

Субъекты права: понятие и классификация. Правосубъектность.

Личность как субъект права. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность индивидов. Ограничение дееспособности индивидов. Правовая эмансипация. Правовой статус личности: понятие, элементы структуры и виды.

Коллективные субъекты права – государственные органы, коммерческие и некоммерческие общественные организации. Компетенция. Государство как субъект права.

Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридическое содержание правоотношений.

Объекты правоотношений. Монистический и плюралистический подходы к пониманию объектов правоотношений. Виды объектов правоотношений. Особенности основных объектов в различных видах правоотношений.

Понятие и классификация юридических фактов как оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фикции.

 

Тема 11. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА

Понятие толкования норм права. Необходимость и значение толкования норм права. Уяснение содержания нормы права. Разъяснение содержания нормы права. Толкования норм права по объему: буквальное, расширительное, ограничительное. Толкование норм права по субъекту: официальное, неофициальное. Интерпретационные ошибки: понятие, виды, пути устранения. Основные правила толкования норм права.

Способы (приемы) толкования правовых норм. Грамматическое (филологическое), логическое, систематическое, историко-политическое, телеологическое (целевое), специально-юридическое, функциональное толкование.

Акты официального толкования норм права: понятие, виды, роль в механизме правового регулирования. Соотношение актов официального толкования с нормативными правовыми и правоприменительными актами. Юридическая природа и значение актов официального толкования.

 

Тема 20. ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Понятие и элементы формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Форма государственного правления: понятие и виды. Общая характеристика монархических и республиканских форм правления. Нетипичные формы государственного правления. Форма государственного правления России, и ее развитие в современных условиях.

Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства. Нетипичные формы правления.

Форма государственного устройства: понятие и виды. Унитарные и сложные государства. Империя, федерация, конфедерация. Федеративное устройство России: прошлое и современность.

Политический (государственно-правовой) режим: понятие и его разновидности. Демократические и антидемократические режимы. Политический (государственно-правовой) режим современной России.

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА И ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ

Основная литература

1. Теория государства и права: учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек.МО РФ / А. В. Малько, Д. А. Липинский, Д. В. Березовский [и др.]; отв. ред. А. В. Малько. - 4-е изд., стер. - М.: КноРус, 2012. - 400 с.

2. Теория государства и права: курс лекций: учеб. для вузов по спец. и направлению подготовки "Юриспруденция" / А.А. Воротников, В.Л. Кулапов, А.Б. Лисюткин [и др.], Сарат. ф-л Ин-та гос-ва и права, ФГБОУ ВПО "Сарат. гос. юрид. акад."; под ред.: Н.И. Матузова, А.В. Малько. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 639 с.

3. Теория государства и права: учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" / М. Н. Марченко, Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект: Изд-во МГУ, 2011.

4. Теория государства и права: учеб. для бакалавров по направлению подгот. "Юриспруденция" / В. Д. Перевалов, Урал. гос. юрид. акад. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2012. - 415 с.

5. Теория государства и права: учеб. для вузов рек. МО РФ / С.С. Алексеев, С.И. Архипов, Д. В. Грибанов [и др.]; под ред. В.Д. Перевалова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА: Инфра-М, 2011.

Дополнительная литература

Алексеев С.С. Тайна права. Его понимание, назначение и социальная ценность. М., 2001.

Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1985.

Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л., 1983.

Законодательная власть / В. Е. Чиркин, Ин-т гос. и права РАН, Академ. правовой ун-т (ин-т). - М.: Норма, 2008.

Зивс С.Л. Источники права. М., 1981.

Источники российского права: вопросы теории и истории: учеб. пособие / К. Ф. Гуценко, В. И. Крусс, Н. Ф. Кузнецова [и др.], МГУ им. М. В. Ломоносова; отв. ред. М. Н. Марченко. - М.: Норма, 2009.

Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М., 1981.

Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.

Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., Зерцало-М, 2002.

Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.

Малько А.В. Законные интересы как правовая категория. СПб., 2004.

Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М., 2005.

Мартышин О.В. О «либертарно-юридической теории права и государства»//Гос. и право. 2002. № 10.

Нерсесянц В.С. Наш путь к праву: от социализма к цивилизму. М., 1992.

Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.

Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.

Тихомиров Ю.А. Публичное право: Учеб.для.вузов. М.,1995.

Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учеб.,науч.практ.пособие/ Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. М.,2001.

Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношения. М., 1980.

Философия права [Электронный ресурс]: курс лекций: учеб. пособие: в 2 т. Т. 2 / А. В. Аверин, И. А. Гобозов, А. Г. Гузнов [и др.], МГУ им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак.; отв. ред. М. Н. Марченко. - М.: Проспект, 2011. - Электрон. дан. (2,18 Мб). - Авт. указ. на обороте тит. л. - Права принадлежат ООО «Проспект». Лиценз. договор № 1053/1139 от 30.05.2011. Срок использования материала - до 01.02.2016. - Режим доступа: http://elibrary.udsu.ru/xmlui/handle/123456789/7089. - ISBN 978-5-392-01774-4.

 

Халфина Р.С. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

В системе юридических знаний теория государства и права является базовой методологической наукой. Изучая курс теории государства и права, нужно постоянно учитывать ее фундаментальный характер, широкий диапазон связей не только с философскими, экономическими и политологическими учениями, но и с отраслевыми юридическими науками. Теория государства и права как наука исследует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений; сущность государственной власти и структуру государственного аппарата; соотношение типов и форм государства; место и роль государства в политической системе; понятие, содержание и принципы правового государства. Особое внимание уделяется анализу понятия и сущности права, его источникам, системе права и правоотношениям, реализации права и его толкованию, законности и юридической ответственности. Специально рассматриваются проблемы связи права и личности, правосознания и правовой культуры. Кроме традиционных тем предлагаются и такие, которые все активнее входят в содержание учебников, учебных пособий, курсов лекций: юридические средства, правовой режим и т.д.

Большое внимание уделяется уяснению основных принципов права, усвоению не только буквы, но и духа закона, умению правильно его толковать и применять. В условиях демократизации российского общества важное значение приобретает формирование, развитие и закрепление нового юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионализма, чувства ответственности и справедливости. Приоритет в изучении курса отдается правовым идеям, однако подчеркивается их неразрывная связь с государством.

Целью государственного экзамена по курсу «Теория государства и права» является проверка теоретических знаний и практических навыков в сфере теории государства и права, приобретенных студентами за весь период изучения ими всего комплекса юридических дисциплин.

Настоящая программа содержит полный набор тем по курсу «Теория государства и права», изучаемых в юридических вузах. Она показывает, с одной стороны, неразрывную связь государства и права, особенно в плане развития цивилизации, а с другой стороны, относительную самостоятельность государства и права, их влияние на другие сферы общественной жизни. В программе должное внимание уделено анализу процессов становления и развития российской государственности и отечественной правовой системы.

Цель программы - помочь студентам систематизировать полученные ими фундаментальные знания по курсу «Теория государства и права».

Итоговый государственный экзамен предполагает более широкий охват материала и более глубокое проникновение в историю рассматриваемых явлений и своеобразие их проявлений в практике отдельных государств.

Уровень подготовленности студентов, допущенных к государственным экзаменам, должен соответствовать требованиям Государственного образовательного стандарта по специальности «Юриспруденция».

Выпускник, сдающий экзамен должен знать:

- основные принципы права;

- основные категоричные понятия государства;

- принципы толкования закона и применения его в практической деятельности;

- общеправовые категории и понятия, лежащие в основе отраслевых юридических наук и всей юридической практики;

- достижения передовой отечественной и зарубежной мысли в области теории государства и права.

- роль и место теории государства и права в системе права;

- общие закономерности происхождения, возникновения и развития государства и права, связанных с ними явлений.

Выпускник, сдающий экзамен должен уметь:

- грамотно пользоваться юридической терминологией;

- анализировать и комментировать современное состояние государства и права, его взаимосвязи с социальными, экономическими и политическими процессами и явлениями;

- применять парные философские категории: «сущность — явление», «форма — содержание», «общее — особенное — единичное» к анализу государственно-правовой действительности;

- самостоятельно исследовать государственно-правовые явления.

Кроме того, выпускник должен отвечать следующим требованиям:

- иметь достаточно высокий уровень профессиональной и общей культуры;

- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой и твердостью моральных убеждений, уважением к закону, чести и достоинству граждан, чувством нетерпимости к любому нарушению закона;

- осознавать социальную значимость избранной профессии и высокую степень ответственности при осуществлении своей профессиональной деятельности.

При подготовке к государственному экзамену студенту следует пользоваться представленным в Программе перечнем основной и дополнительной литературы, изучить необходимые нормативные акты. Следует обратить внимание на то, что нормативные акты необходимо использовать в последней редакции.

Экзамен сдается в устной форме, каждый билет содержит два вопроса.

Результаты сдачи государственного экзамена студентами определяются оценками “отлично”, “хорошо”, “удовлетворительно”, “неудовлетворительно”.

Оценка “ОТЛИЧНО” выставляется студенту, если он показывает глубокие и всесторонние знания по содержанию дисциплины «Теория государства и права» в соответствии с программой государственного экзамена, отлично ориентируется в обязательной и дополнительной литературе и требованиях соответствующих документов; самостоятельно, логически стройно и последовательно излагает материал, демонстрируя умение анализировать различные научные взгляды, аргументировано отстаивать собственную научную позицию; творчески увязывать теоретические положения c юридической, экономической, политической и другими видами практики, обладает высокой культурой речи.

Оценка “ХОРОШО” выставляется студенту, если он показывает твердые знания отдельных положений дисциплины, включенных в состав государственного экзамена, в соответствии с программой, хорошо ориентируется в обязательной литературе, знает требования соответствующих документов; самостоятельно и последовательно излагает материал, умеет увязывать теоретические положения с юридической, политической и другими видами практики.

Оценка “УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО” выставляется студенту, если он в основном показывает знания вопросов дисциплины, включенных в программу государственного экзамена, ориентируется лишь в некоторых источниках и литературе, знает отдельные требования соответствующих документов; материал излагает репродуктивно, допуская некоторые ошибки; предпринимает попытки анализировать различные научные взгляды, обосновать собственную научную позицию по требованию комиссии; с трудом умеет установить связь теоретических положений с практикой; речь не всегда логична и последовательна.

Оценка “НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО” выставляется студенту, если он демонстрирует незнание основных положений теории государства и права, включенных в состав государственного экзамена; не ориентируется в источниках и обязательной литературе; не знает требований соответствующих документов; не в состоянии ответить на вопросы комиссии, обосновать собственную научную позицию; не умеет устанавливать связь теоретических положений с практикой; речь слаборазвита и маловыразительна.

 

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Тема 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАУКИ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Специализация юридических знаний: ее причины, достоинства и недостатки. Потребность в обобщенном знании государства и права.

Закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как предмета теории государства и права. Основные закономерности функционирования российской государственно-правовой системы, их влияние на теорию государства и права.

Возникновение и развитие теории государства и права. Теория государства и права как самостоятельная гуманитарная наука. Взаимосвязь теории государства и права и политологии. Теория государства и права и философия.

Функции теории государства и права: эвристическая, онтологическая, методологическая, организаторская (практическая), прогностическая, политическая, идеологическая. Теория государства и права и социальная практика. Теория государства и права в условиях формирования правового государства и гражданского общества.

Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юристов. Понятийный аппарат теории государства и права.

Теория государства и права как учебная дисциплина, ее структура. Перспективы развития науки и учебной дисциплины “Теория государства и права”.

Системное единство методологии теории государства и права. Материалистическая диалектика как интегративный метод объяснения государства и права. Антидогматическое восприятие государства и права. Идеологический плюрализм в изучении теории государства и права.

Общенаучные методы изучения государства и права. Анализ и синтез. Индукция и дедукция. Абстрактное и конкретное в государстве и праве. Историческое и логическое в государстве и праве.

Специально-научные методы изучения государства и права. Системный, сравнительный, функциональный, статистический, конкретно-социологический методы исследования государственно-правовых явлений.

Частно-научные (специальные) методы изучения государства и права. Метод сравнительного правоведения. Правовой эксперимент. Метод правового прогнозирования. Формально-юридический (догматический) метод исследования государства и права. Традиционные и новые методы исследования, их комплексное использование.