Тема 1.12. Избирательное право и избирательные системы в зарубежных странах

Избирательное право. Источники избирательного права. Принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм.

Виды избирательных цензов: возрастной ценз; ценз оседлости; ценз грамотности и образовательный ценз; ценз пола. Иные ограничения избирательного права.

Выборы. Виды выборов. Прямые и непрямые выборы. Очередные и внеочередные. Общегосударственные, региональные и местные.

Организация и порядок проведения выборов. Избирательные округа. Нарушение принципа равного представительства. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов. Праймериз. Избирательный залог. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Нарушение тайны голосования. Избирательный бюллетень, машины для голосования.

Избирательные системы: понятие и виды.

Мажоритарная избирательная система относительного большинства (США, Великобритания, Индия). Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (Франция). Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства (Италия). Сочетание видов мажоритарных систем (Франция).

Пропорциональные избирательные системы. Методы определения избирательного метра (квоты). Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков).

Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Практика применения пропорциональных избирательных систем (Италия, Финляндия, скандинавские страны, некоторые страны Латинской Америки).

Смешанные избирательные системы: параллельное использование различных систем (ФРГ, Италия); использование элементов различных избирательных систем при доминировании одной из них (Греция).

Оценка различных видов избирательных систем. Практика проведения выборов. Финансирование выборов. Злоупотребления на выборах.

Референдум, его виды. Практика применения (Франция, Швейцария, Италия, Англия).

Контрольные вопросы к 1 разделу:

1. Охарактеризуйте виды источников конституционного права.

2. Охарактеризуйте способы принятия конституций.

3. Раскройте понятие «неписаная конституция».

4. В чем заключаются специфика мажоритарных избирательных систем абсолютного, относительного и квалифицированного большинства?

5. Охарактеризуйте конституционные гарантии осуществления прав и свобод граждан в зарубежных странах.

6. Охарактеризуйте основные модели конституционного правосудия.

7. Охарактеризуйте роль главы государства в формировании правительства в парламентарной монархии и парламентской республике.

8. Охарактеризуйте роль верхних палат в двухпалатных парламентах.

9. Охарактеризуйте виды правительств.

10. Охарактеризуйте влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов.

 

РАЗДЕЛ 2.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ОТДЕЛЬНЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Тема 2.1. Основные черты конституционного строя США

Особенности социально-экономической системы США. Политические партии. Особенности двухпартийной системы США. Проблема третьей партии. Предпринимательские организации. Группы давления (лоббистские группы). Профсоюзы.

Конституция 1787 г., ее специфические черты. 27 поправок. Билль о правах. Прецедентное право. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Конгресс. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Президент. Кабинет. Исполнительный аппарат при Президенте. Верховный суд.

Американский федерализм, правовое положение штатов. Местное управление и самоуправление.