Тема 1. Контроль у системі соціального управління

Методичні рекомендації

для проведення семінарських та практичних занять

з навчальної дисципліни "Організаційно-правові засади

державного контролю в Україні " для магістрів

 

Напрям підготовки: 0601 “Право”

Освітньо – кваліфікаційний рівень: магістр.

 

Методичні рекомендації

обговорені та схвалені

на засіданні кафедри

адміністративного права та

адміністративного процесу

“ ” _________ 2013 року

Протокол № __

 

 

О Д Е С А - 2013.

 

 

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

 

Навчальна дисципліна "Організаційно-правові засади державного контролю в Україні" визначається перш за все тим, що реформування державного управління та його апара­ту, забезпечення режиму законності у сфері державного уп­равління потребують реформування системи державного контролю. Державний контроль має стати законодавче чітко закріпленим засобом забезпечення законності. Проблема державного контролю як об'єктивного суспільного явища завжди існувала в усіх країнах і має різні шляхи вирішення. В нашій країні ставлення до державного контролю впродовж останніх років відзначалося суперечливими мотивація­ми: від повного його неприйняття (державний контроль ото­тожнювався з партійним тотальним контролем часів Ра­дянського Союзу), до бажання знову все контролювати, особ­ливо при виникненні складних проблем на шляху соціально-економічних перетворень. Все це призвело до не­визначеності поняття "державний контроль". У нормативно-правових актах терміни "контроль" та "нагляд" використо­вуються досить вільно, серед теоретиків продовжуються спо­ри щодо співвідношення та визначення цих понять. Тому саме сьогодні необхідно на законодавчому рівні закріпити визначення державного контролю, нагляду, затвердити прин­ципи їх здійснення, чітко визначити контрольні повноважен­ня органів державної влади. Вивчення запропонованої дисципліни покликано сприяти вибору державним службов­цем необхідних методів та форм контрольної діяльності.

Предметом вивчення спецкурсу "Організаційно-правові засади державного контролю в Україні" є комплексне право­ве регулювання контрольних правовідносин. При вивченні цього предмету необхідно звернути увагу і на нормативні акти, які визначають засади здійснення державного контро­лю органами всіх гілок державної влади.

Магістрант повинен мати на увазі, що державний контроль є різновидом соціального контролю. Крім того, слід уявляти собі, що державний контроль як специфічний вид діяльності має складну структуру та виявляється у різних аспектах, що обумовлює різні характеристики цього поняття, а подекуди і не зовсім точне розуміння сутності самого контролю.

Для практичної реалізації державного контролю та його правового врегулювання досить важливо класифікувати його на певні види. Слід мати на увазі, що вичерпний перелік всіх видів державного контролю дати надзвичайно складно, оскільки контроль є дуже багатогранним, широким та склад­ним явищем. В основу класифікації видів контролю можуть бути покладені різні критерії - природа суб'єктів контролю, їх завдання, зміст контрольної діяльності, характер конт­рольних повноважень, характер взаємовідносин суб'єкта контролю з підконтрольним об'єктом, стадії управління, на яких здійснюється контроль, юридичні наслідки контролю.

Поряд з цим, найчастіше в теорії адміністративного права державний контроль класифікується в залежності від органів, що його реалізують:

- президентський контроль;

- парламентський контроль;

- судовий контроль;

- контроль органів виконавчої влади.

Така класифікація державного контролю дозволяє конкре­тизувати цю функцію стосовно державного органу, який її здійснює, і проаналізувати її обсяг у залежності від норма­тивне закріплених повноважень суб'єкта.

Основні завдання навчальної дисципліни:

- дати магістрантам глибокі і систематизовані знання про сутність державного контролю як засобу забезпечення закон­ності у сфері державного управління, принципах його реалізації;

- ознайомити магістрантів з історичними аспектами форму­вання державного контролю, досвідом реалізації державного контролю у зарубіжних країнах;

- навчити магістрантів визначати систему суб'єктів держав­ного контролю;

- ознайомити магістрантів з різноманітними формами дер­жавного контролю;

- ознайомити магістрантів з співвідношенням державного контролю та нагляду;

- інформувати магістрантів з питань аналізу стану і перспек­тив розвитку державного контролю як важливої умови за­безпечення законності у сфері державного управління;

- сприяти розвитку законодавства про державний контроль і зміцненню виконавчої дисципліни при його реалізації.

Система навчальної дисципліни побудована з врахуванням системати­зації видів державного контролю в залежності від суб'єктів, що уповноважені на його здійснення. Вона має на меті забезпечити повне і точне засвоєння нормативного матеріалу, а також пра­вових визначень, що використовуються у законодавстві.

Формою підсумкового контролю магістрантів з навчальної дисципліни "Організаційно-правові засади державного контролю в Україні" є залік.

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

"ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ"

 

№ з/п	Назва розділів і тем	Годин з викладачем	Самост. роб	Всього годин
	Всього годин	З них
лекції	Семінари	Контрольні роботи
10 семестр
1.	Тема №1. Контроль як елемент соціального управління.
2.	Тема №2. Державний контроль у сфері державного управління.		-
3.	Тема №3. Державний контроль як засіб забезпечення законності у сфері державного управління.			-
4.	Тема №4. Парламентський контроль.		-
5.	Тема №5. Президентський контроль.		-
6.	Тема №6. Судовий контроль.			-
7.	Тема №7. Контроль органів виконавчої влади.			-
8.	Тема №8. Адміністративний нагляд
9.	Тема №9. Адміністративний нагляд міліції.
10.	Залік.
11.	Всього годин.

 

Формою підсумкового контролю знань магістрантів є залік.

 

 

Зміст навчальної дисципліни

Тема 1. Контроль у системі соціального управління

Семінарське заняття –2 години.

Питання

1. Поняття і зміст соціального управління.

1.1.Поняття соціального управління.

1.2.Види соціального управління та їх особливості.

2. Контроль як елемент соціального управління.

2.1. Поняття контролю та його особливості.

2.2. Місце контролю в соціальному управлінні.

3. Види контролю та їх характеристика.

3.1. Загальна характеристика громадського контролю.

3.2. Загальна характеристика державного контролю.

 

Методичні рекомендації.

 

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з’ясувати визначення управління, його види, особливості соціального управління та його структуру, види соціального управління та їх характеристику, особливості соціального управління в тоталітарної державі і у демократичній.

Особливу увагу необхідно приділити визначенню поняття контролю, його, складових, змісту та особливостям, з’ясувати види контролю, їх співвідношення контролю та нагляду, надати характеристику державному та громадському контролю з метою відокремлення одного від другого. Значну увагу необхідно звернути на місце контролю в соціальному управлінні.

Під час самостійної роботи необхідно використати рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, а також монографії з питань контролю та нагляду підготовлені Андрійко О.Ф., Гаращуком В.М.; Підручник Адміністративне право Академічний курс (загальна та особлива частина) підготовлений провідними науковцями в галузі адміністративного права та управління, рік видання 2004. Питання соціального управління та контролю висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами. Будь яка самостійна робота з юриспруденції та робота по підготовці рефератів не може бути ефективною без використання законів та підзаконних актів.

 

Теми для написання рефератів:

1.Поняття, особливості та види соціального управління.

2.Контроль як функція державного управління.

3.Співідношення державного та громадського контролю.

 

Література: 14, 25, 49, 51, 52, 60, 64, 68, 74, 75, 99, 100, 113, 124.

Питання

1. Поняття, сутність, особливості та принципи державного контролю.

1.1.Поняття та суть державного контролю.

1.2.Формування та розвиток державного контролю

1.3. Особливості та принципи державного контролю.

2.Стадії та види державного контролю.

2.1. Стадії державного контролю.

2.2.Види державного контролю.

2.3. Загальна характеристика Верховної Ради України як суб'єкту державного контролю.

2.4. Загальна характеристика Президента України як суб'єкта державного контролю.

2.5. Загальна характеристика органів виконавчої влади Ук­раїни як суб'єктів державного контролю.

 

Методичні рекомендації.

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з»ясувати поняття та суть державного контролю, його формування та розвиток, особливості та принципи державного контролю.

Особливу увагу необхідно приділити стадіям державного контролю та його видам, крім зазначеного визначити характерні риси Верховної Ради України як суб'єкту державного контролю, Президента України і його секретаріату як суб'єкта державного контролю, органів виконавчої влади Ук­раїни як суб'єктів державного контролю.

Для якісної самостійної роботи необхідно використати рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, колективну монографію Виконавча влада та адміністративне право за загальною редакцією Авер’янова В.Б., 2002р., монографії з цих питань, підручник Адміністративне право Академічний курс (загальна та особлива частина), 2004р. підручники з адміністративного права Бітяка Ю.П., Колпакова В.К., за загальною редакцією Ківалова С.В. та інші. Питання державного контролю висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами. Обов’язковою умовою якісного вивчення матеріалу теми є робота з законодавчими та підзаконними актами.

 

 

Теми для написання рефератів:

1. Поняття, особливості і склад контрольних правовідносин.

2.Формування та розвиток державного контролю в Україні.

3.Формування та розвиток державного контролю у краї­нах Європи та Америки.

4.Державний контроль в СРСР.

5.Загальна характеристика суб'єктів державного контролю.

 

Література: 1, 53, 54, 56, 62, 63, 64, 65, 74, 75, 88, 92, 94, 99, 100, 108, 112, 113, 119, 123, 127.

Питання

1.Поняття і сутність законності та дисципліни в сфері державного управління.

1.1.Поняття законності та дисципліни у сфері державно­го управління, їх змістовна характеристика.

1.2.Гарантії забезпечення законності у сфері державного управління.

2.Загальна характеристика засобів забезпечення законності та дисципліни у сфері державного управління.

2. 1. Звернення громадян як засіб забезпечення законності у сфері державного управління.

2.2. Державний контроль як засіб забезпечення законності у сфері державного управління.

2.3. Нагляд як засіб забезпечення законності у сфері державного управління.

 

Методичні рекомендації.

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з’ясувати поняття та суть законності та дисципліни в сфері державного управління їх змістовну характеристика, приділити значну увагу гарантіям забезпечення законності у сфері державного управління.

Особливу увагу необхідно приділити загальній характеристиці засобів забезпечення законності та дисципліни у сфері державного управління, зверненням громадян як засобам забезпечення законності у сфері державного управління, державному контролю як засобу забезпечення законності у сфері державного управління, прокурорському та адміністративному нагляду як засобам забезпечення законності у сфері державного управління.

Під час самостійної роботи необхідно використати рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, колективну монографію Виконавча влада та адміністративне право за загальною редакцією Авер’янова В.Б., 2002р., монографії з цих питань, а також монографії з питань контролю та нагляду підготовлені Андрійко О.Ф., Гаращуком В.М. Авер’янова В.Б. з питань Державного управління. Підручник Адміністративне право Академічний курс (загальна та особлива частина) підготовлений провідними науковцями в галузі адміністративного права та управління, рік видання 2004, підручники з адміністративного права Бітяка Ю.П., Колпакова В.К., Бахраха Д.М., та інші. Питання державного контролю висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами. Будь яка самостійна робота з юриспруденції та робота по підготовці рефератів не може бути ефективною без використання законів та підзаконних актів.

Теми для написання рефератів:

1.Державний контроль як засіб забезпечення законності та дисципліни у сфері державного управління.

2.Загальна характеристика засобів забезпечення законності у сфері державного управління.

3.Звернення громадян як засіб забезпечення законності у сфері державного управління.

4.Організація державного нагляду за дотриманням законності і дисципліни у сфері державного управління.

Питання

1. Місце та значення парламентського контролю у системі державного контролю.

2. Види парламентського контролю.

2.1. Контроль Верховної Ради України щодо діяльності органів ви­конавчої влади.

2.2.Парламентські слухання.

3.2.Діяльність Рахункової палати

3.3 Діяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

3.4. Діяльність комітетів Верховної Ради України.

3.5. Діяльність слідчих комісій Верховної Ради України.

 

Методичні рекомендації.

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з’ясувати місце та значення парламентського контролю у системі державного контролю види парламентського контролю, особливості контрольної діяльності Верховної Ради України щодо діяльності органів ви­конавчої влади, Рахункової палати, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, комітетів Верховної Ради України, слідчих комісій Верховної Ради України.

Під час здійснення самостійної роботи необхідно використати відповідні законодавчі акти, рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, монографії з цих питань, підручник Адміністративне право Академічний курс (загальна та особлива частина) підготовлений провідними науковцями в галузі адміністративного права та управління, рік видання 2004, підручники з адміністративного права навчально-методичний посібник Залюбовської І.К. Організаційно-правові засади державного контролю в Україні та інші. Питання контролю Верховної Ради України висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами. Обов’язковим є використання законодавчих та підзаконних актів, що регулюють питання контрольної діяльності Верховної Ради України, її комітетів та комісій.

 

Теми для написання рефератів:

1. Контроль Верховної Ради України у системі державного контролю.

2. Організація контрольної діяльності Рахункової палати України. суб'єкт парламентського контролю.

3. Організація роботи Верховної Ради по контролю за діяльністю органів вико­навчої влади.

4. Парламентський контроль за діяльністю Президента України.

5. Організація роботи Уповноваженого ВР України з прав людини.

3. Контрольні повноваження Тимчасових комісій ВРУ.

 

Література: 4, 12, 14, 23, 33, 55, 57, 58, 67, 72, 80, 81, 87, 89, 95, 97, 98, 101, 102, 104, 105, 106, 107, 109, 110, 114, 116, 117, 118, 125, 126, 133.

Питання

1. Правовий статус Президента України.

2. Поняття та характеристика президентського контролю.

3. Об'єкти президентського контролю.

4. Організація контрольної діяльності Секретаріату Президента України.

Методичні рекомендації.

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з»ясувати правовий статус Президента України, поняття та характеристику президентського контролю, з’ясувати об'єкти президентського контролю, організацію контрольної діяльності Секретаріату Президента України. Особливу увагу необхідно приділити місцю та значення президентського контролю у системі державного контролю види президентського контролю, особливості контрольної діяльності Секретаріату Президента України. Особливу увагу приділити контролю президентського контролю за діяльністю силових структур.

Під час здійснення самостійної роботи необхідно використати відповідні законодавчі акти, рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, монографії з цих питань, підручник Адміністративне право Академічний курс (загальна та особлива частина) навчальний посібник Ярмакі Х.П. Управління адміністративно-політичною діяльністю в Україні, навчально-методичний посібник Залюбовської І.К. Організаційно-правові засади державного контролю в Україні та інші. Питання президентського контролю висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами, а також законами України та підзаконними актами.

Питання

1. Поняття та характеристика судового контролю.

1.1. Поняття судового контролю в Україні.

1.2. Характеристика судового контролю.

2. Види судового контролю.

2.1.Контрольна діяльність Конституційного Суду України.

2..2. Контрольні повноваження судів загальної юрисдикції.

2.3. Контрольні повноваження господарських судів.

3. Становлення та розвиток адміністративної юстиції.

3.1. Становлення та розвиток адміністративної юстиції.

3.2.Організація діяльності адміністративних судів.

 

Методичні рекомендації.

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з’ясувати поняття і види судового контролю в Україні, дослідити особливості судового контролю, його відмінність від інших видів державного контролю.

Особливу увагу необхідно приділити особливостям контрольної діяльність Конституційного Суду України, судів загальної юрисдикції, господарських судів.

Важливим важелем у забезпеченні законності в роботі органів публічної адміністрації та їх посадових осіб є діяльність новостворених адміністративних судів в Україні, тому студентам необхідно звернути увагу при самостійній роботі становленню та розвитку адміністративної юстиції в Україні та адміністративних судів.

Під час здійснення самостійної роботи необхідно використати відповідні законодавчі акти і першу чергу Кодекс адміністративного судочинства України, науково – практичний коментар до нього, рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, монографії з цих питань, підручник Адміністративна юстиціяв Україні Педька О.В., навчальний посібник Перепелюка А.М. Адміністративний процес, навчально-методичний посібник Залюбовської І.К. Організаційно-правові засади державного контролю в Україні та інші. Питання судового контролю висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами.

Питання

1.Поняття та види контрольної діяльності органів виконавчої влади.

1.1. Поняття і особливості контрольної діяльності органів виконавчої влади.

1.2. Види контрольної діяльності органів центральної виконавчої влади.

1.3. Організація контрольної діяльності органів місцевої виконавчої влади.

2. Державний контроль у сфері державної служби.

3. Контрольні повноваження Антимонопольного комітету України щодо дотримання антимонопольного законодавства.

4. Митний контроль.

 

Методичні рекомендації.

Під час самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з»ясувати поняття та види контрольної діяльності органів виконавчої влади, особливості контрольної діяльності Уряду України, інших органів центральної виконавчої влади, органів місцевої виконавчої влади.

Особливу увагу необхідно звернути на організацію державного контролю у сфері державної служби, антимонопольного комітету України щодо дотримання антимонопольного законодавства, митний контролю та контрольної діяльності державних інспекцій.

Під час здійснення самостійної роботи необхідно використати відповідні законодавчі акти, рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, монографії з цих питань, підручники з адміністративного права, підручник Старілова Ю.М. Службове право, навчально–методичний посібник Державна служба, автор Біла Л.Р., Ківлов С.В. Питання контрольної діяльності органів виконавчої влади висвітлюються у монографіях, наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференціях, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами, а також законами України та підзаконними актами.

 

Теми для написання рефератів:

1.Контрольна діяльність Державної прикордонної служби.

2.Організація контрольної діяльності Антимонопольного комітету України.

3.Організація контрольної діяльності Головного контрольно-ревізійного управління.

5. Організація контрольної діяльності органів місцевої виконавчої влади на рівні області, міст та районів.

6. Організація контрольної діяльності органів внутрішніх справ України.

 

Література: 5, 6, 7, 17, 18, 20, 22, 24, 27, 29, ЗО, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 61, 69, 70, 76, 77, 78, 84, 85, 90, 91, 93, 110, 134.

 

 

Питання

1. Поняття та загальна характеристика адміністративного нагляду.

1.1. Поняття та загальна характеристика адміністративного нагляду.

1.2. Співвідношення "нагляду" та "контролю".

1.3. Загальний та індивідуальний адміністративний нагляд

2. Організація здійснення адміністративного нагляду.

2.1.Організація здійснення пожежного нагляду

2.2. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху.

2.3.Нагляд міліції у сфері охорони громадського порядку та громадської безпеки

2.4. Нагляд за додержанням законодавства про працю.

2.5. Адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.

 

Методичні рекомендації.

При самостійній роботі по вивченню матеріалу теми та підготовки до семінарського заняття студенту необхідно з»ясувати поняття нагляду та його види, відмінність нагляду від контролю, особливості нагляду здійснюваного прокуратурою, Судовими органами, органами виконавчої влади. Особливу увагу необхідно приділити нагляду якій здійснюють спеціалізовані інспекції, нагляду в сфері обігу вогнепальної зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, нагляду органів внутрішніх справ.

Під час здійснення самостійної роботи необхідно використати відповідні законодавчі акти, рекомендовану літературу, автореферати дисертацій, матеріали дисертацій, монографії з цих питань, підручники Адміністративне право, навчальний посібник Ярмакі Х.П. Управління адміністративно-політичною діяльністю в Україні, Організація адміністративного нагляду органів внутрішніх справ за особами, що звільнені з місць позбавлення волі (автори Думко Ф.К, Ульянов О.І., Ярмакі Х.П.) та інші. Питання адміністративного нагляду висвітлюються у наукових статтях, матеріалах наукових та науково-практичних конференцій, засобах масової інформації, тому необхідно користуватися і цими джерелами, а також законами України та підзаконними актами.

В обов’язковому порядку при підготовки рефератів необхідно використовувати статистичні дані.

 

Теми для рефератів:

1.Співідношення нагляду та контролю.

2.Організація нагляду у сфері охорони праці.

3. Організація санітарного нагляду.

4. Організація нагляду міліції за особами звільненими з місць позбавлення волі.

 

Література: 8, 9, 11, 21, 26, 28, 34, 38, 42, 43, 46, 47, 48, 94, 112, 113,

 

ПИТАННЯ ДЛЯ ПЕРЕВІРКИ ЗНАНЬ

1. Поняття і зміст соціального управління.

2. Контроль як елемент соціального управління.

3. Поняття та сутність державного контролю.

4. Формування та розвиток державного контролю в Ук­раїні.

5. Формування та розвиток державного контролю: досвід зарубіжних країн.

6. Принципи державного контролю.

7. Види та стадії державного контролю.

8. Суб'єкти державного контролю.

9. Змістовна характеристика законності у сфері державно­го управління.

10. Засоби забезпечення законності у сфері державного управління.

11. Державний контроль як засіб забезпечення законності у сфері державного управління.

12. Парламентський контроль у системі державного конт­ролю.

13. Види парламентського контролю.

14. Парламентський контроль за діяльністю Кабінету Міністрів України.

15. Парламентський контроль за діяльністю центральних органів виконавчої влади.

16. Парламентський контроль за діяльністю місцевих органів виконавчої влади.

17. Контрольні повноваження Рахункової палати.

18. Контрольні повноваження Уповноваженого Верхової Ради України з прав людини.

19. Контрольні повноваження комітетів Верховної Ради України.

20. Контрольні повноваження слідчих комісій Верховної Ради України.

21. Особливості внутрішнього контролю за діяльністю органів державної виконавчої влади.

22. Державний контроль у сфері державної служби. Конт­рольні повноваження Головного управління державної служ­би України.

23. Контрольні повноваження Антимонопольного комітету України щодо дотримання антимонопольного законодавства.

24. Поняття та характеристика президентського контролю

25. Форми здійснення президентського контролю.

26. Об'єкти президентського контролю.

27. Поняття та характеристика судового контролю.

28. Об'єкти судового контролю.

29. Контрольні повноваження Конституційного Суду Ук­раїни.

30. Контрольні повноваження судів загальної юрисдикції.

31. Контрольні повноваження господарських судів.

32. Контрольні повноваження адміністративних судів.

33. Становлення та розвиток адміністративної юстиції в Україні.

34. Система адміністративних судів у зарубіжних країнах.

35. Поняття та загальна характеристика адміністративного нагляду.

36. Суб'єкти адміністративного нагляду.

37. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху.

38. Державний пожежний нагляд.

39. Державний санітарно-епідеміологічний нагляд.

40. Нагляд за додержанням законодавства про працю.

41. Державний геодезичний нагляд.

42.Адміністртартивний нагляд міліції.

42. Адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі.

43.Форми адміністративного нагляду.

44.Методи адміністративного нагляду.

 

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНИХ НОРМАТИВНИХ АКТІВ І СПЕЦІАЛЬНОЇ ЛІТЕРАТУРИ ІЗ СПЕЦКУРСУ

"ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ"

 

 

1. Конституція України 28.06.1996 р. // Відомості ВРУ. - 1996. - № ЗО. - Ст. 141.

2. Закон України "Про Президента України" від 5 липня 1991р. // Відомості ВРУ. - 1991. - № 33. - Ст. 446.

3. Закон України "Про прокуратуру" від 5 листопада 1991р. // Відомості ВРУ, - 1991. - №4. - Ст. 14.

4. Закон України "Про статус народного депутата Украї­ни" від 17 листопада 1992р. // Відомості ВРУ. - 1993. -№ 3. - Ст. 17.

5. Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу України" від 26 січня 1993р. // Відомості ВРУ. -1993. - № 13. - Ст. 110.

6. Закон України "Про державну службу" від 26 грудня 1993р. // Відомості ВРУ. - 1993. - № 52. - Ст. 490.

7. 7- Закон України "Про Антимонопольний комітет Украї­ни" від 26 листопада 1993р. // Відомості ВРУ. - 1993. -№ 50. - Ст. 472.

8. Закон України "Про забезпечення санітарного та епіде­мічного благополуччя населення від 24 лютого 1994р. // Відомості ВРУ. - 1994. - № 27. - Ст. 218.

9. Закон України "Про захист населення від інфекційних захворювань" від 06.04.2000р. // Офіційний вісник Украї­ни. - 2000. - № 17. - Ст. 690.

10. Закон України "Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, поперед­нього слідства, прокуратури і суду" від 1 грудня 1994 р. // Відомості ВРУ. - 1995. - № 1. - Ст. 1.

11. Закон України "Про адміністративний нагляд за осо­бами, звільненими з місць позбавлення волі" від 1 грудня 1994 р. // Відомості ВРУ. - 1994. - № 52. - Ст. 455.

12. Закон України "Про комітети Верховної Ради Украї­ни" від 4 квітня 1995 р. // Відомості ВРУ. - 1995. - № 19. - Ст. 134.

13. Закон України "Про Рахункову палату" від 11 липня 1996 р. // Відомості ВРУ. - 1996. - № 43. - Ст. 212.

14. Закон України "Про звернення громадян" від 2 жовт­ня 1996 р. // Відомості ВРУ. - 1996 р. - № 47. - Ст. 256.

15. Закон України "Про судоустрій".

16. Закон України "Про Конституційний Суд України" від 16 жовтня 1996 р. // Відомості ВРУ. - 1996. - № 49. -Ст.272.

17. Закон України "Про місцеве самоврядування в Ук­раїні" від 20 травня 1997 р. // Відомості ВРУ. - 1997. -№24. - Ст. 170.

18. Закон України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядуван­ня в Україні засобами масової інформації" від 23 вересня 1997 р. // Відомості ВРУ. - 1997. - № 49. - Ст. 299.

19. Закон України "Про Вищу Раду юстиції" від 15 січня 1998р. // Офіційний вісник України. - 1998. -.№ 6. -Ст.206.

20. Закон України "Про місцеві державні адміністрації" від 9 квітня 1999 р. // Відомості ВРУ. - 1999. - № 20-21.

21. Ст. 190.

22. Законодавство України про адміністративну відпові­дальність // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. - 1997. - № 3. - 240 с.

23. Кодекс основних правил поведінки державного служ­бовця: Проект. - К.: М—во юстиції України, 1998. - ЗО с.

24. Постанова Верховної Ради України "Про спеціальний доклад Уповноваженого ВРУ з прав людини "Стан дотриман­ня та захисту прав громадян України за кордоном" від 04 березня 2003р.

25. Указ Президента України "Про державне казначейство України" від 27 квітня 1995р. // Урядовий кур'єр. - 1995.

26. № 68-69.

27. Указ Президента України "Про заходи щодо забезпе­чення конституційних прав громадян на звернення" від 19 березня 1997р. // Офіційний вісник України. ~ 1997. -№12. - Ч. 1.

28. Указ Президента України "Про затвердження Поло­ження про державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України" від 9 грудня 1997р. // Офіцій­ний вісник України. - 1997. ~ № 50.

29. Указ Президента України "Про Положення про держав­ний експортний контроль в Україні" від 13 лютого 1998р. //Офіційний вісник України. - 1998. - № 7. - Ст. 242.

30. Указ Президент України "Про затвердження Положен­ня про комітет по нагляду за охороною праці України" від 6 березня 1998р. // Офіційний вісник України. - 1998. -

31. № 10. - Ст. 380.

32. Указ Президента України "Про контроль за діяльні­стю Служби безпеки України" від 22 жовтня 1998 р. // Офіційний вісник України. - 1998. -.№ 43. - Ст. 1587.

33. Указ Президента України "Про Положення про Голов­не управління державної служби України" від 2 жовтня 1999р. // Офіційний вісник України. - 1999. -.№ 40. -

34. Ст.1985.

35. Указ Президента України "Про систему центральних

36. органів виконавчої влади" від 15 грудня 1999 р. // Офіцій­ний вісник України. - 1999 р, -.№ 50. - Ст. 2434.

37. Указ Президента України "Про заходи щодо вдоскона­лення організації контролю за виконанням актів та дору­чень Президента України" від 29 березня 2000 р. // Офі­ційний вісник України. - 2000. - № 13. - Ст. 516.

38. Указ Президента України "Про заходи щодо вдоскона­лення взаємодії органів виконавчої влади з Верховною Ра­дою України" від 25 березня 2003 р.

39. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про Державний департамент нагляду за додержанням законодав­ства про працю" від 29.11.2000 р. // Офіційний вісник України. - 2000. - № 49. - Ст. 2122.

40. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативних актів міністерств, інших органів державної влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер" від 28 грудня 1992 р. // 36. постанов Уряду України. - 1993. - № 1-2.- Ст. 28.

41. Постанова КМУ "Про заходи щодо посилення контро­лю за обґрунтованістю проектів інформатизації діяльності центральних органів виконавчої влади" від 16 лютого 1998р. // Офіційний вісник України. - 1998. - № 7. ~

42. Ст.247.

43. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про Державну інспекцію з контролю якості лікарських засобів міністерства охорони здоров'я" від 16 лютого 1998 р. // Офіційний вісник України. - 1998. -.№ 7. - Ст. 264.

44. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про Державну геологічну інспекцію Міністерства охорони навко­лишнього природного середовища та ядерної безпеки України" від 2 березня 1998 р. // Офіційний вісник України. -1998. - № 9. - Ст. 348.

45. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію" від 17 листопада 2001 р. // Офіційний вісник України. - 2001.

46. Постанова КМУ "Про заходи щодо посилення контро­лю за ввезенням в Україну окремих видів товарів, що імпортуються суб'єктами підприємницької діяльності" від 2 квітня 1998р. // Офіційний вісник України. - 1998. -№ 14. - Ст. 520.

47. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про відомчий контроль у системі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади за фінансово-господарською діяль­ністю підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління" від 10 липня 1998 р. // Офіційний вісник України. - 1998. - № 28.

48. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні" від 22 червня 1999 р.// Офіційний вісник України. - 1999. -№ 25. - Ст. 1178.

49. Постанова КМУ "Про затвердження Положення про Інспекцію державного геодезичного нагляду Головного уп­равління геодезії, картографії та кадастру України" від ЗО серпня 1999р. // Офіційний вісник України. -1999. -№ 35. - Ст. 1800.

50. Постанова КМУ "Про функціональні повноваження Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України" від 13 грудня 2002 р. // Офіційний вісник України. - 2003. - № 12.