Тема 13. Правовой режим финансов государственных (муниципальных) организаций

 

Вопросы к теме

1. Финансы казенных мероприятий как объект финансово-правового регулирования.

2. Источники образования финансовых ресурсов казенных предприятий. Выручка и прибыль предприятия.

3. Правовые основы использования кредитов, амортизационных отчислений и прочих поступлений государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

4. Правовые требования к распределению и использованию прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий.

5. Правовой характер планирования и использования финансовых ресурсов предприятия.

 

Рекомендуемая литература

Основная литература:

1. Финансовое право России: Учебник / Ю.А. Крохина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – С. 133-159.

2. Финансовое право: Учебное пособие / Отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2007. – С. 198-280.

Дополнительная литература:

3. Балакина А.П. Признаки налога: их содержание и особенности регулирования // Законодательство. – 2005. – № 2. – С. 24-29.

4. Воронина Н.В., Бабанин В.А. Конституционное регулирование налоговых правоотношений на современном этапе // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2006. – № 7. – С. 21-30.

5. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. – М., 2006. – 447 с.

Нормативные правовые акты:

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2010, с изм. от 28.12.2010) // Собрание законодательства. – 1998. – № 31. – Ст. 3823; Российская газета. – 2010. – № 297. – 31 дек.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства. – 1998. – № 31. – Ст. 3824; Российская газета. – 2010. – № 296. – 30 дек.

8. Федеральный закон от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 51 (1-3 ч.). – Ст. 6809.

9. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 20.03.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822; Российская газета. – 2011. – 25 марта.

 

Тема 14. Правовое регулирование организации банковской деятельности

 

Вопросы к теме

1. Понятие кредита как звена финансовой системы. Его виды. Банковский кредит, его понятие и особенности. Соотношение понятий "банковский кредит" и "банковское кредитование".

2. Банковская система РФ: понятие, состав, функции. Полномочия банка России по регулированию и надзору за банковской деятельностью кредитных организаций.

3. Финансово-правовое регулирование отношений по аккумуляции кредитных ресурсов банками и по их использованию.

Задания

1. Перечислите обязательные нормативы, устанавливаемые ЦБ 1Ф для кредитных организаций в целях обеспечения их устойчивости. Укажите размер уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций и максимальный размер крупных кредитных рисков.

2. Перечислите виды банковских операций и других сделок, которые могут осуществлять кредитные организации. Какие их них может осуществлять коммерческий банк и какие небанковская кредитная организация?

3. Перечислите основания и виды ответственности за нарушения банковского законодательства. Приведите примеры.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

1. Финансовое право России: Учебник / Ю.А. Крохина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – С. 693-715.

2. Финансовое право: Учебное пособие / Отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2007. – С. 467-510.

Дополнительная литература:

3. Вострикова Л.Г. Валютное право. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. – 358 с.

4. Щеголева Н.Г. Валютный рынок и валютные операции. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2005. – 157 с.

Нормативные правовые акты:

5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства. – 1998. – № 31. – Ст. 3824; Российская газета. – 2010. – № 296. – 30 дек.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 2011. – № 7. – Ст. 901.

7. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.1993 г. № 5221-1 (ред. от 26.06.2008) // Российская газета. – 1993. – № 138. – 21 июля; Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 26. – Ст. 3022.

8. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790; Российская газета. – 2010. – 10 нояб.

9. Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства. – 2003. – № 50. – Ст. 4859; Российская газета. – 2011. – № 29. – 11 фев.

Тема 15. Правовое регулирование организации страхования

 

Вопросы к теме

1. Какова правовая основа страхования в РФ?

2. Каковы формы и характерные черты страхования?

3. Каковы основные функции страхования?

4. В чем заключается порядок лицензирования государством страховой деятельности?

5. Каковы виды и основные объекты страхования?

 

Работа с нормативными правовыми актами

1. Изучите Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и установите

 

Рекомендуемая литература

Основная литература:

1. Финансовое право России: Учебник / Ю.А. Крохина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – С. 635-666.

2. Финансовое право: Учебное пособие / Отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2007. – С. 366-417.

Дополнительная литература:

3. Дедиков С.В. Обязательное страхование автогражданской ответственности: вопросы и ответы. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 144 с.

4. Смирнова М.Б. Страховое право: Учебное пособие. – М.: Юстицинформ, 2007. – 320 с.

Нормативные правовые акты:

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 08.05.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410; Российская газета. – 2010. – № 100. – 12 мая.

9. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (1 ч.). – Ст. 18; 2011. – № 9. – Ст. 1208.

10. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832; 2011. – № 1. – Ст. 44.Закон РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 (ред. от 29.11.2010) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. – 1993. – № 6; Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 49. – Ст. 6409.

11. Указ Президента РФ от 06.04.1994 г. № 667 «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1994. – № 15. – Ст. 1174.

12. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101 (ред. от 19.11.2008) «О Фонде социального страхования Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 599; 2008. – 01 дек.

13. Приказ Минфина РФ от 28.04.2009 г. № 39н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции ведения единого государственного реестра субъектов страхового дела и реестра объединений субъектов страхового дела» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2009 № 14186) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2009. – № 32. – 10 авг.

 

Тема 16. Правовые основы денежного обращения и валютного регулирования

 

Вопросы к теме

1. Что в себя включает механизм валютного регулирования?

2. Что такое валюта РФ и иностранная валюта?

3. Что представляют собой валютные ценности?

4. Каковы виды валютных операции?

5. Каковы субъекты (резиденты и нерезиденты) и объекты валютных правоотношений?

Работа с нормативными правовыми актами

1. Изучите Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и определите полномочия Банка России в области валютного регулирова­ния?

 

Заполнить таблицу

Органы валютного контроля	Агенты валютного контроля

 

Рекомендуемая литература

Основная литература:

10. Финансовое право России: Учебник / Ю.А. Крохина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. – С. 693-715.

11. Финансовое право: Учебное пособие / Отв. ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2007. – С. 467-510.

Дополнительная литература:

12. Вострикова Л.Г. Валютное право. – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. – 358 с.

13. Щеголева Н.Г. Валютный рынок и валютные операции. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2005. – 157 с.

Нормативные правовые акты:

14. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства. – 1998. – № 31. – Ст. 3824; Российская газета. – 2010. – № 296. – 30 дек.

15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 2011. – № 7. – Ст. 901.

16. Таможенный кодекс Российской Федерации от 18.06.1993 г. № 5221-1 (ред. от 26.06.2008) // Российская газета. – 1993. – № 138. – 21 июля; Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 26. – Ст. 3022.

17. Федеральный закон от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790; Российская газета. – 2010. – 10 нояб.

18. Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 07.02.2011) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства. – 2003. – № 50. – Ст. 4859; Российская газета. – 2011. – № 29. – 11 фев.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

 

Самостоятельная работа студентов является необходимым компонентом получения полноценного высшего образования. Поскольку сочетание самостоятельной работы с иными видами учебной деятельности позволяет реализовать три основных компонента академического образования:

– познавательный, который заключается в усвоении студентами необходимой суммы знаний по избранной специальности, а также способности самостоятельно их пополнять;

– развивающий, то есть выработка навыков аналитического и логического мышления, способности профессионально оценить ситуацию и найти правильное решение;

– воспитательный, предполагающий формирование профессионального правового сознания, мировоззренческих установок, связанных не только с выбранной ими специальностью, но и с общим уровнем развития личности.

Целью самостоятельной работы студентов заключается в полном усвоении учебного материала и в развитии навыков самообразования через работу с научно-теоретической литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения административного права, а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению, изложению и применению полученной информации.

При выполнении заданий по финансовому праву большую помощь может оказать изучение публикаций в юридических и экономических журналах, таких как «Финансовое право», «Финансы», «Право и экономика», «Журнал российского права». Оперативно отслеживать постоянно происходящие изменения в законодательстве позволит знакомство с публикациями в газете «Экономика и жизнь».

Прежде чем приступить к решению заданий студент должен полностью изучить теоретический материал по указанной теме, затем уяснить содержание задания, сущность поставленных вопросов.

При выполнении заданий по финансовому праву желательно пользоваться учебниками, изданными в последнее время. Особое внимание при изучении курса «Финансовое право» следует уделить действующему законодательству, и прежде всего Конституции Российской Федерации. При этом нельзя полагаться на то, что с основными положениями Конституции РФ студент знакомился уже при изучении курса «Право».

При подготовке к самостоятельной работе, студенты должны завести отдельную тетрадь, в которой письменно выполняются предложенные задания. На практическом занятии данная тетрадь представляется преподавателю на проверку. При ее отсутствии студент «отработку» не получает. Задания должны быть решены по порядку, с указанием его порядкового номера. Следует грамотно делать ссылки на используемые нормативные правовые акты – название правового акта, кем принят, дата принятия, где официально опубликован. Если ссылаетесь на статью Бюджетного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, необходимо указывать также часть, пункт, абзац статьи.

Решение задач и выполнение заданий преследует цель закрепить теоретические знания, помочь успешно усвоить наиболее важные в практическом отношении вопросы курса, способствовать пониманию сущности и задач финансового права, обеспечить изучение действующего финансового законодательства, выработать навыки правильного пользования нормативными актами, а также ознакомить с основными формами и методами деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц, сформировать представление о практической реализации указанных институтов финансового права.

При решении задач и выполнении заданий обучающиеся должны использовать необходимый нормативный материал, конкретные правовые акты.

Задачи, приводимые в сборнике, заимствованные из практики работы различных органов государственной власти и их должностных лиц.

 

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ