Нормативные и правоприменительные акты к семинару № 7.

1. ФЗ от 22.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СЗ РФ. 01.01.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 19.

2. ФЗ от 25.06.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. 19.07.1999. № 29. Ст. 3699.

3. ФЗ от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // СЗ РФ. 21.09.1998 № 38. Ст. 4736.

4. ФЗ от 08.12.1995 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 146.

5. ФЗ от 26.04.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. 22.05.1995. № 21. Ст. 1929.

6. ФЗ от 16.12.1994 № 5-ФЗ «О ветеранах» // СЗ РФ. 16.01.1995. № 3. Ст. 168.

7. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» // СЗ РФ. 22.04.1996. № 17. Ст. 1915.

8. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.

9. Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» // СЗ РФ. 01.01.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 201.

10. Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» // Ведомости СНД и ВС РФ. 14.05.1992. № 19. Ст. 1044.

11. Постановление Правительства РФ от 23.03.2008 № 194 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2008 год» // Российская газета. 28.03.2008. № 67.

12. П остановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» // СЗ РФ. 11.06.2007. № 24. Ст. 2913.

13. Постановление Правительства РФ от 11.09.2006 № 556 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы» // СЗ РФ. 18.09.2006. № 38. Ст. 3985.

14. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг» // СЗ РФ. 19.12.2005. № 51. Ст. 5547.

15. Постановление Правительства РФ от 23.05.1998 № 484 «О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу» // СЗ РФ. 01.06.1998. № 22. Ст. 2457.

16. Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 724 «О размерах единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем» // СЗ РФ. 23.06.1997. № 25. Ст. 2943.

17. Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» // СЗ РФ. 05.08.1996. № 32. Ст. 3936.

18. Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» // СЗ РФ. 14.11.1994. № 29. Ст. 3035.

19. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 270 и Фонда социального страхования РФ № 106 от 13.04.2007 «Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» // Российская газета. 15.05.2007. № 100.

20. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» // БНА. 14.02.2005. № 7.

21. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004 № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» // БНА. 03.01.2005. № 1.

22. Закон Самарской области от 10.07.2008 № 71-ГД «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные Законы Самарской области» // Волжская коммуна. 16.07.2008. № 169 (26212).

23. Закон Самарской области от 21.11.2006 № 155-ГД «О ветеранах труда Самарской области» // Волжская коммуна. 08.12.2006. № 229 (25782).

24. Закон Самарской области от 21.06.2005 № 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Волжская коммуна. 08.07.2005. № 125.

25. Закон Самарской области от 11.03.2005 № 87-ГД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности на территории Самарской области» // Волжская коммуна. 12.03.2005. № 44.

26. Закон Самарской области от 11.03.2005 № 86-ГД «О материальной и социальной поддержке граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных учреждениях» // Волжская коммуна. 12.03.2005. № 44.

27. Закон Самарской области от 21.12.2004 № 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» // Волжская коммуна. 31.12.2004. № 247.

28. Закон Самарской области от 21.12.2004 № 170-ГД «О порядке установления величины прожиточного минимума в Самарской области» // Волжская коммуна. 31.12.2004. № 247.

29. Закон Самарской области от 02.07.2004 № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» // Волжская коммуна. 22.07.2004. № 133.

30. Закон Самарской области от 25.04.2000 № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» // Волжская коммуна. 24.05.2000. № 78-79.

31. Постановление Правительства Самарской области от 23.07.2008 № 280 «Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2008 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам» // Волжская коммуна. 25.07.2008. № 183(26226).

 

Дополнительная литература к семинару № 7.

1. Гуляева И.Н. Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья // Жилищное право. 2007. № 5.

2. Мошкович М. Кто получит пособие на ребенка? // ЭЖ-Юрист. 2007. № 23.

3. Ильина А.Г. Права граждан, пострадавших от радиации // Адвокат. 2000. № 11.

4. Корякин В.М. Социальные льготы, пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей // За права военнослужащих, 2005.

5. Петров М.И. Комментарий к Федеральному Закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный). М.: ЗАО Юстицинформ, 2006.

 

Задача № 1.

В мае за получением пособия на погребение обратилась дочь инвалида Великой Отечественной войны, умершего 10 апреля.

Будет ли выплачено пособие и в каком размере?

Изменится ли решение, если окажется, что обращение за пособием последовало через 7 месяцев после смерти инвалида?

Задача № 2.

Аношин, имея заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и являясь инвалидом III группы, погиб в результате несчастного случая.

В каком размере родственникам Аношина должно быть выплачено пособие на погребение?

 

Задача № 3.

Работник, длительное время не получающий доход, обратился в службу занятости с заявлением о признании его безработным. Служба занятости отказала работнику в признании безработным, т.к. он состоял в трудовых отношениях с организацией, работники которой в течение шести месяцев находились в отпуске без сохранения заработной платы.

Правомерен ли отказ органа службы занятости?

 

Задача № 4.

Гражданину отказали в регистрации в качестве безработного, поскольку он отказался от двух вариантов подходящей работы, которая носила временный характер. Гражданин обжаловал действия службы занятости в судебном порядке. Свое заявление он обосновал нарушением принципа свободы труда, закрепленного в ст.37 Конституции РФ, поскольку заключение трудового договора является его правом, тогда как отсутствие возможности реализовать данное право без неблагоприятных последствий фактически превращает данное право в обязанность. Суд отказал в удовлетворении заявления гражданина.

Законно ли решение суда?

 

Задача № 5.

За пособием по безработице обратились:

а) ранее не работавший Гоголев в возрасте 16 лет;

б) студентка дневного отделения высшего учебного заведения Соболева;

в) инвалид III группы Гришин, не работавший до этого 2 года;

г) Серов, уволенный по сокращению штатов в организации. Его средний заработок за 3 месяца, предшествующих увольнению, составлял 15 000 рублей.

Определите право каждого из указанных граждан на пособие по безработице, укажите его размер и продолжительность выплаты.

Задача № 6.

За назначением пособия по безработице обратился Мокеев в возрасте 53 лет, уволенный в результате совершения по месту работы хищения. Его страховой стаж составил 28 лет, в том числе 13 лет он работал во вредных условиях труда - аккумуляторщиком.

На иждивении у Мокеева находится ребенок в возрасте 12 лет. Средний заработок за последние три месяца работы составил 10 000 рублей.

В каком размере должно быть назначено пособие по безработице?

В течение какого времени Иванов будет получать пособие по безработице?

Может ли Иванов вместо пособия по безработице получить пенсию по старости?

 

Задача № 7.

Субботину приостановили выплату пособия по безработице в связи с отказом от двух вариантов подходящей работы. При этом второй вариант был связан с работой в другом населенном пункте.

Правомерны ли действия органа службы занятости?

 

Задача № 8.

Ухову длительное время не выплачивали пособие по безработице, в связи с чем он обратился в суд с заявлением о взыскании суммы пособия с применением ст.236 Трудового кодекса РФ, предусматривающей ответственность за задержку заработной платы и иных выплат.

Какое решение должен принять суд?

Какие последствия наступают в случае просрочки выплаты пособий по безработице?

Задача № 9.

Косорогов, бывший работник ОАО «Самарахлеб», при обращении в Центр занятости населения предоставил справку о среднем заработке.

Приказом Центра занятости населения Косорогов был признан безработным, и ему было назначено пособие по безработице на основании данных, содержащихся в указанной справке.

Впоследствии в результате проведенной проверки был установлен факт переплаты Косорогову пособия по безработице в связи с ошибочным включением в расчет среднего заработка размера материальной помощи.

На ком лежит ответственность за достоверность предоставленных данных о средней заработной плате?

Как следует поступить Центру занятости населения?

 

Задача № 10.

Гражданке Саусенко, состоящей на учете в ГУ «Центр занятости населения» в качестве безработной, за период с января по март было выплачено пособие по безработице. Однако решением Ленинского районного суда от 13 марта увольнение Саусенко признано незаконным и она была восстановлена на работе с оплатой вынужденного прогула и компенсацией морального вреда.

ГУ «Центр занятости населения» предъявил к гражданке Саусенко иск о взыскании выплаченного пособия по безработице.

Какое решение должен принять суд?

Задача № 11.

Студентка дневного отделения вуза Третьякова обратилась в Пенсионный фонд РФ по месту жительства с заявлением о выплате детских пособий на её новорожденного ребенка. Пенсионный фонд отказал ей в просьбе, а причину не объяснил.

Правомерен ли отказ Пенсионного фонда?

Как следует поступить Третьяковой?

 

Задача № 12.

За назначением детских пособий на сына в возрасте 7 лет обратилась Климова, работающая уборщицей в магазине, указав, что ее муж отбывает наказание в виде лишения свободы и с его доходов не могут быть взысканы алименты.

На какие пособия имеет право Климова и в каком размере?

Какие документы ей необходимо представить?

 

Задача № 13.

Жена военнослужащего по призыву Фадеева обратилась по месту своей работы за получением пособия на ребенка-инвалида в возрасте 5 лет. В назначении пособия ей было отказано.

На какие виды пособий и пенсий имеет право Фадеева?

В какой орган ей следует обратиться за их назначением?

 

Задача № 14.

Работница ООО «Венеция» Слепцова обратилась по месту работы с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей. Один из сыновей Слепцовой в возрасте 15 лет работает вместе с ней, а другой сын в возрасте 17 лет (инвалид) учится в общеобразовательной школе. Администрация отказала Слепцовой в назначении пособий на детей на том основании, что один ребенок работает, а второму выплачивается пенсия.

Правомерен ли отказ?

 

Задача № 15.

Ляхова обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты населения о взыскании индексации за несвоевременно выплаченные пособия на детей, указав, что имеет двоих несовершеннолетних детей 5-ти и 3-х лет, с июля по декабрь ей не выплачивались полагающиеся пособия на детей, и предоставив справку отдела статистики о коэффициенте инфляции за период просрочки.

Какое решение должен принять суд?

 

Дополнительное задание к семинару № 7:

Подготовить письменный ответ на один из следующих вопросов по указанию преподавателя, изучив при этом рекомендуемые в настоящем издании нормативные акты и литературу и сделав в ответе сноски на изученные источники:

1.Ежемесячная денежная выплата: понятие, круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, размер, порядок предоставления.

2.Cубсидии: понятие, виды, круг лиц, имеющих право на субсидии, размер, порядок предоставления.

3.Компенсации гражданам, имеющим детей: понятие, виды, круг лиц, имеющих право на компенсации, размер, порядок предоставления.

4.Компенсации гражданам, имеющим особые заслуги: понятие, виды, круг лиц, имеющих право на компенсации, размер, порядок предоставления.

5.Компенсации: понятие, виды, круг лиц, имеющих право на компенсации, размер, порядок предоставления.

6.Материнский (семейный) капитал: круг лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, его размер и порядок предоставления.