Охрана исторической среды, памятников истории и культуры 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Охрана исторической среды, памятников истории и культуры



 

11.1 В планировке и застройке городских и сельских поселений следует соблюдать требования законодательства Украины об охране и использовании памятников истории и культуры, соответст­вующих инструкций и методических указаний.

11.2 Учету и сохранению в планировке и застройке подлежат: здания и сооружения, их ансамбли и комплексы, градостроительные формирования, ценные в художественном отношении ландшаф­ты, произведения монументального искусства, археологические объекты, памятные места, представ­ляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, отнесенные к категории памятников истории и культуры общегосударственного и местного значения, а также памятники, вновь выявленные в процессе исследований.

11.3 Подлежат охране следующие виды недвижимых памятников истории и культуры (таб­лица 11.1).

 

Таблица 11.1

Памятники Характеристика объектов наследия
Истории Здания, сооружения, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью выдающихся политических, государственных и военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы, искусства, места их захоронений и массовых репрессий
Археологии Городища, курганы, остатки древних поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места захоронений, каменные изваяния, наскальные изображения, участки исторического культурного слоя древних населенных пунктов
Градостроительства и архитектуры Архитектурные ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы, остатки планировки и застройки населенных пунктов; сооружения гражданской, военной, промышленной, культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства
Монументального искусства Художественные скульптурные монументы, надгробия, малые архитектурные формы и иные отдельно стоящие произведения монументального и декоративного прикладного искусства

 

11.4 Наряду со зданиями и сооружениями - памятниками истории и культуры - при проектиро­вании необходимо сохранять ценную историческую планировку и застройку поселений, ценный природный ландшафт и памятники природы, видовые точки и зоны, откуда раскрываются виды на памятники и их комплексы.

Примечание. Снос, перемещение, искажение или другие изменения состояния памятников истории и культуры производятся в исключительных случаях по разрешению Кабинета Ми­нистров Украины после предварительного согласования с государственными органа­ми и общественными организациями по охране памятников истории и культуры.

11.5 Исходя из условий сохранения физического состояния недвижимых объектов расстояния от памятников истории и культуры до транспортных и инженерных коммуникаций следует предусмат­ривать, м, не менее:

а) до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения, линий метрополитена мелкого заложения:

1) в условиях сложного рельефа 100

2) на плоском рельефе 50

б) до сетей водопровода, канализации

и теплоснабжения (кроме разводящих) 15

в) до других подземных инженерных сетей 5

Примечание. В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее: до водонесущих сетей -5м, неводонесущих -2м. При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприя­тий при производстве строительных работ.

11.6 Необходимо предусматривать преемственность в архитектурно-градостроительном раз­витии поселений, учитывать особенности исторической среды (комплекс сложившейся планиров­ки и соответствующей ей застройки), характеризующейся специфическими для конкретного поселения и этапов его развития соотношениями объемов архитектурных сооружений и откры­тых пространств, условиями зрительного восприятия памятников и их комплексов, связями с природным ландшафтом.

11.7 Проекты планировки и застройки городов, поселков и сельских поселений с ценным историко-культурным наследием могут выполняться только после соответствующих предпроектных исследований, на основе которых составляются историко-архитектурные опорные планы и проекты зон охраны памятников истории и культуры этих поселений. Эти документы в качестве обязательных входят в состав генеральных планов.

Примечание. Для поселений с единичными объектами наследия и нарушенной исторической средой допускается фиксация памятника на опорном плане застройки с разработкой зон охраны памятника.

11.8 При планировке и застройке городских и сельских поселений необходимо учитывать зоны охраны памятников истории и культуры:

а) охранные зоны, включающие территории памятников (земельные участки памятников в их исторических и естественных границах) с дополнением участков прилегающих территорий, в пределах которых обеспечивается физическая сохранность памятников и их ближайшего исторического окружения (среды), а также оптимальные условия зрительного восприятия памятников (в пределах 350-500 м). В местах концентрации памятников различных видов, объединенных общностью планировки, исторической среды, ландшафта устанавливаются групповые (комплексные) охранные зоны;

б) зоны регулирования застройки, прилегающие к охранным зонам, способствующие сохране­нию градостроительной роли памятников в архитектурно-пространственной организации поселения;

в) зоны охраняемого ландшафта, включающие свободные от застройки территории, поймы, склоны, холмы, водоемы, растительность, в пределах которых обеспечивается сохранность исторического характера ландшафта поселения и его связей с окружающей природой;

г) участки исторического культурного слоя, охватывающие территории древних поселений (до XVIII в. включительно), подлежащие археологическим исследованиям.

Примечание. Вокруг раскрытых памятников археологии, подлежащих музеефикации, устанавлива­ются охранные зоны, аналогичные охранным зонам недвижимых памятников других видов.

В старинных поселениях на участках застройки и ландшафта, объединенных общей планировоч­ной и архитектурно-пространственной композицией, значительно насыщенных памятниками раз­личных видов и имеющими хорошую сохранность исторической среды, устанавливаются заповед­ные зоны (территории).

В местах, связанными с историческими событиями, с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, создаются заповедные историко-мемориальные зоны.

11.9 Необходимо строго придерживаться режимов зон охраны, конкретизированных примени­тельно к специфике населенного пункта. В целом на заповедные территории и охранные зоны распространяется принцип регенерации среды, на зоны регулирования застройки - режим реконст­рукции с ограниченным, частичным и активным преобразованием среды (таблица 11.2).

 

Таблица 11.2

Статус и формы охраны территории Характер исторической среды Виды сохранения
Заповедники, заповедные территории Исторические градостроительные комп­лексы, архитектурные ансамбли и доми­нанты, памятники истории и культуры, элементы исторической среды Регенерация
Комплексные групповые охранные зоны Архитектурные доминанты, памятники истории и культуры в целостной городской среде Регенерация
Охранные зоны отдельных памятников В целостной исторической среде. В нарушенной исторической среде Регенерация Ограниченное преобразование
Зоны строгого регулирования застройки Отдельные памятники истории и культуры в частично нарушенной исторической среде, включающей объекты ценной исторической застройки Реконструкция с ограниченным преобразованием среды
Зоны регулирования застройки Единичные памятники истории и культу­ры в нарушенной исторической среде Реконструкция с частичным или активным преобразованием среды

 

11.10 Для заповедников, заповедных территорий и комплексных охранных зон следует предус­матривать сохранение исторической планировки и застройки, исторической среды и ландшафта, вывод промышленных предприятий, мастерских, складов и других дисгармонирующих сооружений, наносящих физический и эстетический ущерб памятникам и их среде. Не допускать прокладку коммуникаций для транзитного транспорта, подземных инженерных сетей общегородского значе­ния, устройство воздушных линий электропередачи, установку торговых киосков, рекламных щитов и других сооружений, нарушающих восприятие памятников и окружающую их историческую среду. Следует предусматривать только восстановительно-реставрационные, консервационные и ремонт­ные мероприятия, работы по использованию памятников и окружающей их исторической застройки, благоустройство территории.

Новое строительство может осуществляться в рамках задач по восполнению характера истори­чески сложившейся среды, в тесной планировочной, масштабной и архитектурной увязке с окруже­нием.

Примечание. Взаповедниках и заповедных территориях воссоздание утраченных элементов за­стройки следует, как правило, осуществлять на основе архивных документов.

11.11 Следует предусматривать включение заповедных территорий и групповых (комплексных) охранных зон, охватывающих историческое ядро поселений (ансамбли и комплексы) в систему общегородских, поселковых и сельских общественных центров, пешеходных связей, туристических маршрутов.

11.12 Зоны регулирования застройки должны иметь различный режим реконструкции, завися­щий от историко-архитектурной ценности среды занимаемой ими территории, расположения в структуре поселения. В их границах необходимо предусматривать сохранение исторической плани­ровки (или ее элементов), ценной застройки и ландшафта, условий видимости памятников, снос дисгармонирующих сооружений. Новое строительство регламентируется по функциональному на­значению, по высоте и протяженности зданий, по композиционным приемам, материалам, цвету и стилевым характеристикам; регулируется также благоустройство, озеленение и другие составля­ющие среды.

11.13 В зонах охраняемого ландшафта следует предусматривать сохранение и регулирование растительности, меры по укреплению береговых территорий, склонов оврагов, устранение зданий и сооружений, искажающих исторический ландшафт. Проектирование новых жилых районов, про­мышленных и других объектов в их пределах исключается.

Примечание. Возможна хозяйственная деятельность не искажающая ландшафта, не требующая возведения построек (полевые, огородные работы, сенокос, выпас скота и т.п.), ис­пользование зоны для отдыха населения с минимальным благоустройством (устрой­ством пешеходных путей и площадок, осветительной арматуры, мест отдыха и т.п.).

11.14 На территориях с историческим культурным слоем следует учитывать необходимость проведения археологических исследований. В случае обнаружения в процессе исследований уникаль­ных археологических памятников (фундаментов древних храмов, древних погребальных сооруже­ний, пещер, жилых комплексов и оборонительных систем и т.п.) необходимо предусмотреть их музеефикацию.


Приложение 1.1

(обязательное)


Приложение 1.2

(обязательное)


Приложение 2.1

(рекомендуемое)

 

Таблица 1 - Примерная величина радиусов зон разного градостроительного качества относительно городского центра по группам поселений

 

Группы поселений, тыс. чел. Зоны градостроительной ценности
I II III IV V VI VII
Более 1000 15/15 25/35 35/5 40/8 45/10 60/12 90/15 и более
250-1000   15/15 25/35 35/5 45/8 60/10  
50-100     15/15 30/5 45/8    
До 50   15/15   40/6      
Примечание 1. В числителе - затраты времени, мин., в знаменателе - расстояния, км Примечание 2. Зоны градостроительной ценности: I - ядро городского центра (для крупнейших городов); II - центральная зона; III - центральная зона для городов с населением до 250 тыс. жителей; первая средняя зона для крупнейших и крупных городов; IV - средняя зона; V, VI - первая и вторая периферийная зоны; VII - зона агломерационного расселения.

 

Таблица 2 - Ориентировочные величины коэффициентов ценности участков городской территории *)

 

Группы поселений, тыс. чел. Зоны градостроительной ценности
I II Ill IV V VI VII
Более 1000 2,2 1,75 1,25 0,87 0,62 0,37 0,2
500-1000 - 1,75 1,25 0,87 0,62 0,37 -
250-500 - 1,75 1,25 0,87 0,62 - -
100-250 - - 1,25 0,87 0,62 - -
50-100 - - 1,25 0,87 0,62 - -
До 50 - - 1,25 - 0,62 - -
Примечание. Величины коэффициентов показывают соотношения ценности территории в пределах одного города.

 

 


Приложение 3.1

(обязательное)

ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

 

1* Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными здани­ями промышленных предприятий следует принимать по таблице 1 (числитель), а между производст­венными зданиями промышленных предприятий, зданиями и сооружениями сельскохозяйственных предприятий - в соответствии с требованиями действующих норм.

Противопожарные расстояния от жилых, общественных, административно-бытовых зданий до производственных зданий промышленных предприятий, сельскохозяйственных зданий и сооруже­ний следует принимать по таблице 1 (знаменатель).

Противопожарные разрывы от жилых и общественных зданий до: трамвайных, троллейбусных, автобусных парков, депо метрополитена принимать не менее 50 м; складов с твердыми горючими веществами и материалами, а также легковоспламеняющимися и горючими жидкостями принимать в зависимости от емкости складов в соответствии с действующими нормами.

 

Таблица 1

 

Степень огнестойкости здания Расстояния, м, при степени огнестойкости зданий
I, II III IlIa, IIIб, IV, IVa, V
I,II 6/9 8/9 10/12
III 8/9 8/12 10/15
IIIa, ІІІб, IV, IVa, V 10/12 10/15 15/18
Примечание 1. Классификацию зданий по степени огнестойкости, категории производства по пожарной опасности следует принимать в соответствии с действующими нормативами. Примечание 2. Противопожарные разрывы до производственных зданий с категорией производства по по­жарной опасности А и Б следует увеличивать на 50 %, для зданий I и II степеней огнестойкос­ти, для категории В - на 25 % по сравнению с данными, приведенными в таблице 1. Примечание 3. Расстояния между зданиями и сооружениями принимаются в свету между наружными сте­нами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из сгораемых материалов, принимается расстояние между этими конструкциями. Расстояния между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20 %, за исключением зданий ІІІа, ІІIб, IV, IVa, V степеней огнестойкости. Примечание 4. В районах сейсмичностью 9 баллов расстояния между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IVa, V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20 %. Примечание 5. Для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых сгораемыми материалами, противопожарные расстояния необходи­мо увеличивать на 20 %. Примечание 6. Расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная против другого здания, является противопожарной. Примечание 7. Максимальные противопожарные разрывы между жилыми домами и хозяйственными постройками в пределах одного приусадебного участка не нормируются. При проектировании и строительстве новых индивидуальных усадебных домов и хозяйствен­ных сооружений, а так же при полной их перестройке, в границах одной усадьбы (изменение места расположения, площади застройки, объема и этажности дома) в условиях сложившей­ся застройки, расстояния между жилыми домами и хозяйственными постройками на двух соседних участках необходимо принимать по таблице 1. Частичная реконструкция жилых домов и хозяйственных сооружений на отдельных усадебных участках, которые построены по действующим ранее нормативам, допускается по согласова­нию с местными органами архитектуры и градостроительства, государственного пожарного и санитарного надзора. В этом случае перестройка жилых домов, их хозяйственных строений и гаражей возможна при условии сохранения существующих расстояний между строениями. Примечание 8.Расстояния между жилыми, общественными, а также жилыми и общественными зданиями не нормируются при суммарной площади застройки (включая незастроенную площадь между ними) не превышающей максимально допустимую площадь этажа между противопо­жарными стенами для жилых и общественных зданий в зависимости от степени их огнестой­кости и этажности согласно действующим нормативам, за исключением усадебной индивиду­альной застройки. При определении расстояния между жилыми и общественными зданиями максимально допустимую площадь этажа следует принимать по нормативам для обществен­ных зданий. Примечание 9. Расстояния между хозяйственными постройками (сараями, индивидуальными гаражами, банями), расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 м2. Рас­стояния между этими блоками хозяйственных построек принимаются по таблице 1.

 

 

2* При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

Расстояние от края проезда до стен здания, как правило, следует принимать 5-8 м для зданий до 9 этажей и 8-10 м для зданий 9 этажей и выше. Ширина проезда должна быть не менее 3,5 м. В зоне между зданиями и проездами, а также на расстоянии 1,5 м от проезда со стороны, противоположной зданию, не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и рядовую по­садку деревьев.

Расстояние от контактных проводов трамвайных и троллейбусных линий следует принимать: до жилых и общественных зданий - не менее 5 м, для складов горючих и легко воспламеняемых жидкостей: подземных - 25 м, надземных - 50 м.

Примечание. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной б м с низшим типом покрытий, пригодные для проезда пожарных машин.

3* Расстояние от жилых и общественных зданий до складов I группы для хранения нефти и нефтепродуктов следует принимать в соответствии с требованиями действующих норм, а до складов горючей жидкости II группы, предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, - не менее установленных в таблице 2.

Минимальные расстояния до складов нефтепродуктов II группы, не входящих в состав котель­ных и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, следует принимать в соответствии с требованиями действующих норм.

 

Таблица 2

Емкость склада, м3 Жилые и общественные здания при степени огнестойкости
|, || III IlIa, IIIб, IV, Iva,V
Более 800 до 10000      
Более 100 до 800      
До 100      
Примечание 1. Расстояния от зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, учреждений здравоохранения и отдыха, зрелищных учреждений и спортивных сооружений до складов емкостью до 100 м3 следует увеличивать в два раза, а до складов емкостью свыше 100 м3 - принимать в соответствии с действующими нормами. Примечание 2. На приусадебных участках жилых домов допускается подземное хранение горючих жидкос­тей в резервуарах емкостью до 2 м3, к которым должен быть обеспечен транспортный подъезд. Расстояние от этих емкостей до зданий I-III степеней огнестойкости следует принимать не менее 9 м, IV-V степеней огнестойкости -12м.

 

4* К прудам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными автомобилями.

5 Расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ - 20, 50, 100 м - соответственно до деревьев лиственного, смешанного и хвойного леса.

6 Количество специальных пожарных автомобилей принимать по таблице 3.

 

Таблица 3

Спецавтомобили Количество автомобилей при количестве жителей в городе, тыс. чел.
до 50 50-100 100-350 350-700 700-1250 1250-2000 свыше 2000
АЛ (автолестница) и АП (автоподъемник) 1*)     4-6 7-8 9-11 **)
АГДЗС (автомобиль газо-, дымозащитной службы) - - -        
ACO (автомобиль связи и освещения) - - - -      
*) При наличии зданий высотой 4 зтажа и более. **) Определяется по количеству административных районов из расчета 1 АЛ или 1 АП на район.
Примечание 1. При введении в штаты частей городов специальных пожарных автомобилей следует предусматривать 50 %-й резерв таких автомобилей в гарнизоне. Примечание 2. Другие (дополнительные) типы специальных пожарных автомобилей определяются территориальными органами пожарной охраны исходя из местных условий.

 

7 На территории садоводческих товариществ и кооперативов необходимо предусматривать запасы воды для пожаротушения. Возле водоисточников, которые предназначены для пожаротуше­ния, должны быть оборудованы участки для установки пожарных автомашин и мотопомп.

Кооперативы и товарищества с количеством участников до 30 должны иметь переносную мотопомпу для пожаротушения, с количеством участков более 100 - не менее двух прицепных мотопомп. Для их хранения следует строить специальное помещение.

8 На территории садоводческих товариществ и кооперативов следует устанавливать пожарные посты. Пожарные щиты (стенды) устанавливаются на территории объекта из расчета один щит (стенд) на 5000 м2.

В комплект средств пожаротушения, которые помещаются на щитах (стендах), следует вклю­чать: огнетушители - 3 шт.; ящик с песком - 1 шт.; покрывало из несгораемого теплоизоляционного материала или войлока размером 2 м х 2 м - 1 шт.; крюки - 3 шт.; лопаты - 2 шт.; ломы - 2 шт.; топоры - 2 шт.


Приложение 3.2*

(рекомендуемое)



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-08-26; просмотров: 338; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.87.133.69 (0.058 с.)